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“半边天”的铿锵足音响彻祖国大地
——写在中国妇女十一大开幕之际
中国妇女报  2013-10-28
  时代的号角,正为伟大事业吹响,催人奋进;
  凝聚的梦想,正从脚踏实地前行,扬帆远航。
  中国妇女十大以来,在党中央的坚强领导下,中国妇女事业和妇女工作始终在中国特色社会主义妇女发展道路上奋勇前进,妇女发展环境得到进一步优化,迎来了又一个黄金发展期。
  这是妇女地位不断在巩固中提升、在提升中发展的五年;
  这是妇女权益进一步获得更多维护和保障的五年;
  这是广大妇女积极参与、主动作为,为全面建成小康社会不懈奋斗的五年。
  回首五年奋进之路,亿万妇女同为“巾帼筑梦人”,共圆中华民族伟大复兴的“中国梦”。
 
  殷切关怀寄厚望——党和国家的高度重视,为妇女事业和妇女工作的不断发展指明了前进方向、注入了强大动力
 
  “各级党委和政府要充分认识广大妇女的重要作用和做好新形势下妇女工作的重大意义,坚决贯彻男女平等的基本国策,发展妇女事业,维护妇女权益,关心妇女疾苦,热忱帮助妇女解决工作生活中遇到的特殊困难,尤其要千方百计为城乡困难妇女排忧解难,坚决消除歧视妇女现象,依法打击侵害妇女权益的行为,积极为妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造条件。”
  这段表述,来自2010年3月,在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上,胡锦涛同志发表的重要讲话。这篇6500多字的讲话,已成为中国妇女运动继往开来、奋勇前进的指引。
  党和国家的关怀,始终指引着妇女事业和妇女工作不断发展。
  “坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”——
  2012年11月,这20个字,在党的十八大报告中明确提出。在许多妇女工作者看来,这是中国妇运史上又一个重要里程碑。
  把“坚持男女平等基本国策”写进党的施政纲领,这还是第一次。
  2013年3月8日,中共中央总书记习近平在两会期间向全国妇女致以节日祝贺时强调,妇女是“半边天”,全面建成小康社会,实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴,需要我们共同努力。
  回望过去的五年,将妇女发展纳入顶层设计、以性别角度切入主流决策,正是党和国家坚定的决策部署。
  2011年3月,国务院发布的《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》,第一次用了两个独立章节,对促进妇女全面发展、保障儿童优先发展作出具体规划。同年,2001~2010年《中国妇女发展纲要》《中国儿童发展纲要》如期完成,国务院颁布实施了新一轮“两纲”,并召开第五次全国妇女儿童工作会议,描绘了妇女儿童事业未来十年的发展蓝图。
  五年间,在党和国家的重视下,从促进就业法、村民委员会组织法的制定或修订中注重维护妇女权益到开展妇女权益保障法执法检查;从出台并实施《女职工劳动保护特别规定》到出台大批惠及妇女的政策措施和民生项目,妇女权益保障体系不断得到完善。
  中国妇女十一大即将召开,这是全国亿万妇女共同的盛会。
  “把这次大会开好,不仅是全国妇联的事,也是全党的事。”几个月前,中央书记处召开会议专门听取妇女十一大筹备工作汇报时强调。会上,中央书记处充分肯定和高度评价了中国妇女十大以来的妇女工作,并从事关党的执政基础和群众基础的高度再次强调了妇女工作和妇联工作在党和国家工作中的重要地位和作用,要求以高度的责任感筹备好中国妇女十一大。
  全国妇联主席沈跃跃指出,这充分体现了党中央对妇女事业和妇联工作的高度重视,对维护妇女合法权益、共享改革发展成果的深切关注,这对全国亿万妇女、各级妇联组织和广大妇女干部是极大的鼓舞、激励和鞭策,为妇联组织更好地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用及国家政权的重要社会支柱作用进一步指明了方向。
 
  巾帼筑梦正当时——亿万妇女积极投身全面建成小康社会的伟大实践,妇女事业的成就振奋人心,妇女发展结下累累硕果
 
  2011年之前,屠呦呦这个名字,尚不为大众所知。
  年过八旬的她,在这一年拿下拉斯克-狄贝基临床医学研究奖——这个被称为“诺贝尔奖的风向标”的奖项后,她的故事,开始迅速传播。
  她是青蒿素的第一发明人,这一抗疟新药在全球特别是发展中国家挽救了数百万人的生命。更令人惊讶的是,这一成就从默默无闻到举世瞩目,用了40年,在这期间,屠呦呦专注于自己的研究,用行动践行科学精神真谛。
  不仅在科学研究领域,做自尊、自信、自立、自强的时代女性,已是各行各业妇女的共同诉求。
  回首过去的五年,我们不会忘记,一圆中华女性飞天梦想的女航天员刘洋、王亚平;面对生死抉择挺身而出,用生命诠释师德大爱的“最美女教师”张丽莉;下岗创业不忘回报社会,倾心帮助困难企业渡过融资难关的企业家钱阿玲;在平凡岗位追求卓越、带领班组创立百项创新成果的女工薛莹;传播现代农业发展理念,在黑土地辛勤耕耘喜获硕果的农民刘彩华;毅然挺身接住坠楼儿童,把危险留给自己的“最美妈妈”吴菊萍;立志永作人民公仆,与全村群众一起攻坚克难,走出一条富民之路、和谐之路的村支书支芬……
  正是这样一批优秀女性,在各自的领域勇挑重担、奋发有为,充分发挥“半边天”的作用,成为亿万妇女的表率。
  救人、献血、调解,是钱素春的人生3大关键词。
  这位60岁的农村妇女,至今已救起21个素不相识的落水者,志愿献血总量达2800毫升,开通“钱大姐帮忙热线”专帮人调解难题。
  在浙江德清,和钱素春一样家喻户晓的,还有不离不弃照顾丈夫13年的“最美妻子”高燕萍、守信十年还债的蒋引娣、拥军大嫂钱立玲……
  她们共同拥有一个响亮的名片——“美丽德清嫂”,那一件件凡人善举,感动了这座城市,带动更多人共筑德清“道德高地”。
  这再一次证明,妇女始终是推动社会文明进步的伟大力量。
  妇女能顶“半边天”,这是党和政府对我国广大妇女重要作用和突出贡献的最高赞誉。我们更清楚,妇女参与有舞台,离不开男女平等进程不断加快带来的发展环境进一步优化。
  五年间,有这样一串数字,必定影响深远——
  全社会就业人员中女性比例保持在46%左右;
  在校女大学生和女研究生比例分别达到51.7%和48.5%;
  孕产妇死亡率比五年前下降12个百分点;
  生育保险覆盖面超过95%;
  ……
  在基层,妇女话语权的提升,成为妇女发展的具体诠释。
  2007年,全国村委会中女性成员比例仅占17.6%,这与农村女性劳动力已占65%的现状极不相符。今天,这个数字已达到93.64%,有些省村村都有女委员。
  过去五年的探索和实践证明,亿万巾帼筑梦人,必将在共圆“中国梦”的历史进程中,发挥不可替代的“半边天”作用。
 
  百花齐放谱华章——各级妇联组织紧扣建设“坚强阵地”和“温暖之家”的工作主旋律,各项工作实现创新发展
 
  “有时候,耐心听听妇女诉苦,再主动帮她们跑跑腿,问题就能解决。”唐山市路北区祥富里社区妇女信访代理员陈林静很自豪,因为能帮着许多妇女“在社区就解决问题”。
  现在,妇女信访代理已成为妇联组织积极参与社会管理创新的特色品牌。
  “把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”——这是党中央为新时期妇联工作创新发展指明的努力方向。
  2008年,时任全国妇联主席陈至立在接受本报专访时指出:“妇联组织在工作中,要讲‘情’,即要有热情、真情和激情;要讲‘劲’,即要有干劲、有韧劲、有闯劲;要讲‘实’,即要讲实话、出实招、办实事。”从推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力为妇女办实事、做好事、解难事,让广大妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠。
  人们欣喜地发现,随着各级妇联组织“下基层、访妇情、办实事”的常态化,一个深扎根、广覆盖、多维度的“妇”字号立体化社会服务体系,正逐渐成形——
  面向农村和社区,以74.5万个遍布各地的“妇女之家”为纽带、21万人的妇女信访代理员队伍、10万个基层妇女议事会、28万个留守妇女互助组、470万名注册巾帼志愿者,成为妇女群众找得着、愿帮忙、能办事的“自家姐妹”;
  面向城乡创业就业妇女,50多万个巾帼文明岗、466个国家级巾帼现代农业科技示范基地,8100多个“女大学生创业实践基地”,成为城乡妇女创先争优的引领标杆;
  面向家庭,1560多万个各级“五好文明家庭”、1600多万个“平安家庭”,让无数中国家庭有了提升文明程度的目标……
  一个个妇女群众心中的“温暖品牌”,送到了各阶层女性身边,更感受到了妇联组织贴心的服务。
  从打零工到当老板,陈彩霞生活轨迹的转折始于2011年10月。
  这位青海省贵德县的普通农村妇女,通过向县妇联申请,累计拿到12万元的妇女小额贴息贷款,“一家人的生活从此不再发愁”。
  从2009年至今,在全国妇联积极争取下出台的妇女小额担保贷款财政贴息项目,全国已累计发放妇女小额担保财政贴息贷款1500多亿元,为300多万人次妇女提供了创业启动资金,辐射带动近千万妇女创业就业。
  以源头维权和办好重点实事为切入点,从推动反家暴立法纳入全国人大立法规划,到31个省区市全部完成妇女权益保障法实施办法的修订;从争取“两癌”普查纳入政府民生工程,到全面落实“妇女人均一元钱”妇联增拨专项工作经费,妇联组织在妇女心中“娘家人”的地位越来越高。
  2012年举行的全国基层妇女群众工作交流会上,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩表示,妇女群众遍布社会的各个层面,只有接地气、走进妇女群众之中,才能充分了解妇女群众的呼声意愿,才能做出合乎实际的科学决策,才能有效地指导基层妇女群众工作实践。
  从新的起点踏上新的征程,以新的风貌践行新的使命。
  在全面建成小康社会的关键时期,中国妇女第十一次全国代表大会即将于10月28日召开。这次大会将在总结五年妇女事业和妇女工作发展经验的基础上,进一步科学规划未来五年妇联工作的新目标和新任务。
  中国特色社会主义妇女发展道路上,正传来“半边天”的铿锵足音——在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,各级妇联组织必将团结带领各族各界妇女,在实现中华民族伟大复兴的历史征程中,继续谱写无愧于人民、无愧于时代的巾帼华章!(本报记者 王长路)
 
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