- 充分发挥妇联组织在扶贫攻坚中的独特作用
- （2015年1月13日）
甘肃省妇联主席 韩克茵
- 2015-01-14
- 2014年，甘肃妇联紧紧围绕全省“1236”扶贫攻坚行动目标任务，全力落实全国妇联提出的“四个一”的工作要求，坚持以58个连片特困县、17个插花贫困县为主战场，以帮助贫困妇女和家庭持续增收为核心，主要工作围绕扶贫攻坚部署，主要力量围绕扶贫攻坚聚集，以实实在在的工作成效发挥了妇联组织助力扶贫攻坚的独特作用。
一、强化政策扶贫，妇女小额担保贷款工作规范发展
我省的妇女小额担保贷款工作从2009年开始，先后经历了试点启动、全面推开、超常规发展和调整适应阶段，到2014年，进入还款高峰期和放贷常态化、规范化发展轨道。一是推动省委省政府将加快推进妇小贷工作纳入全省扶贫攻坚行动实施意见，与省人社厅等部门联合下发有关完善政策的通知，积极适应政策调整，大力推动规范发展。二是协调省财政厅出台意见，明确对于2013年10月1日起新发放贷款贴息，省级财政2014年安排3000万元专项资金，按以奖代补形式、以不低于15%的贴息比例下拨县级财政。三是扩大妇小贷工作的示范效应，妇小贷的成功实践，为我省金融扶贫、贴息贷款蹚出了一条成功之路、探索了一套有效模式，2014年全省新增妇小贷、双联贷、牛羊蔬菜贷等财政贴息贷款278.6亿元，在更大范围有效解决了贫困妇女发展产业初期贷款难、贷款贵问题。至2014年11月底，我省妇小贷的累计发放量达303.2亿元，扶持68.2万妇女走上脱贫致富之路。四是争取省政府办公厅两次召开会议专题研究财政贴息问题，我省累计落实妇小贷中央财政贴息43亿元。同时，在1月6日召开的全省扶贫项目资金工作会议上，确定从2015年开始，省级财政将统一整合资金，解决包括妇小贷在内的涉农贷款贴息问题。五是确保“162.6亿元到期贷款还贷达到政策要求”列入省妇联2014年10件工作大事，强化月报统计、班子成员分片督查和约谈工作制度，至2014年11月底，到期贷款还款率达99%，为贷得出、用得好、还得上画上圆满句号。
二、强化技能扶贫，陇原巾帼系列项目效应不断扩大
我们坚持把职业技能培训作为妇女就业增收的关键，努力构建技能培训、外出务工与灵活就业良性互动的工作新格局。一是积极争取将“陇原妹”“陇原月嫂”培训纳入《全省农民技能培训工作实施计划》，落实资金850万元，帮助45个贫困县区10300名妇女掌握家政服务技能并通过职业技能鉴定。二是切实加大“陇原妹”妇女劳务输转力度，围绕全省每年输转农村富余劳动力500万的目标，向省内外家政、餐饮、宾馆、医院、旅游等服务行业输送“陇原妹”60万，其中在家政服务领域就业的比例达20%，年创劳务收入200多亿元。我们向北京家政输送的“陇原妹”年人均纯收入达3万元以上，是我省农民人均纯收入的5.9倍。2015年元旦前夕，省委副书记欧阳坚、副省长王玺玉专程到北京看望慰问创业务工的“陇原妹”。三是调研找准妇联工作与市场化劳务的对接点,组织相关人员赴东部沿海劳务用工省份进行实地调研，在省外创建“陇原妹”劳务示范基地，同步建立“姐妹维权驿站”，切实把“陇原妹”品牌做成我省带动妇女进城就业的重点劳务品牌。四是继续加强与省妇幼保健院合作，筹措经费350万元，在全省建成14个“陇原月嫂”培训基地，培训具备新生儿出生缺陷筛查能力的专业月嫂近万名，用“陇原月嫂” 品牌吸引更多贫困妇女在家政领域就业。五是全面启动妇女手工编织促进就业创业工作，筹措 300万元工作经费，在漳县等15个县区先行试点，创建了30个省级示范基地，培训了2万名“陇原巧手”，形成自上而下重视支持妇女手工编织工作的良好态势。1月7日，在全省为民办实事项目汇总会上，省妇联提出的培训10万“陇原巧手”项目，被初步列为省政府2015年为民办实事内容。
今后，我们要认真贯彻落实这次执委会议的新部署新要求，积极稳妥推进妇女小额担保贷款工作，多措并举打响“陇原巧手”品牌，不断提升“陇原妹”培训输转项目工作层次，在推进扶贫攻坚、建设幸福美好新甘肃的实践中，充分发挥妇联组织的独特作用。
