■ 中国妇女报全媒体记者 姚改改

家庭婚恋矛盾纠纷案件比重在升高，巾帼调解员知法懂法覆盖面不广，诉前、诉中调解协同办理难……

针对上述种种问题，今年来，浙江省台州市临海市妇联与临海法院开展共建联动，于日前联合出台《关于构建“共享法庭”妇女儿童权益保护联动工作机制的意见》（以下简称“《机制》”），筑牢妇女儿童权益保障根基。

中国妇女报全媒体记者了解到，《关于构建“共享法庭”妇女儿童权益保护联动工作机制的意见》，包含家庭婚恋矛盾纠纷化解互助、案件信息互通、家庭教育指导合作、案件落实回访、创设家事共享法庭等“九大机制”，充分形成防风险、保平安、护稳定的强大合力。

《机制》要求妇联特设“共享法庭”，打造一个辐射全域的中心服务点。临海市妇联围绕阵地运行、人员构成等方面进行综合考量，确定在临海维爱调解工作室（首批“省婚姻家庭纠纷化解品牌工作室”）设立“和合家·共享法庭”，由专职人民调解员、12338婚调员车军红任“庭务主任”。旨在强化基层婚姻家庭矛盾纠纷调解矩阵，为扎实推进“百镇千村除险保安”家庭婚恋纠纷排查化解专项行动提供有力支撑。

“‘和合家·共享法庭’是推进基层治理共享共建的有力探索，推动家事矛盾纠纷化解源头化、高效化的有效载体，对畅通妇女儿童诉求渠道，加强未成年人保护、反家暴等有积极作用。”临海市法院民一庭庭长金珊珊说。

除了设置专属服务阵地外，《机制》规定了妇联力量与法院数字平台在业务上充分结合的规范模式，优选首批21位妇联执委入驻全市“共享法庭”示范点，兼任“庭务副主任”，负责履行纠纷受理、协调联络等业务。为此，8月初，两部门特别举办了庭务副主任上岗培训会，开展专项指导并发放聘书。从网上立案、在线调解到案件庭审等各项流程操作一步步演示，并进行了主要工作部署讲解，全面提升妇联执委兼好“庭务副主任”的能力水平。

《机制》明确了案件信息互通制度。若法院受理家庭婚恋纠纷，可在线邀请妇联参与或分流至妇联调解组织先行调解；各级妇联调处的家庭婚恋纠纷可引导至辖区“共享法庭”共同调解。由妇联推选出熟悉基层、为人公正、善作群众工作的妇联执委担任家事调查员，参与案件信息调查、文书送达等工作，进一步强化诉调对接，确保一体协同整治。

《机制》还设置案件回访落实、定期交流制度，通过“千名妇干联万家”确保矛盾纠纷家庭“必访”，对市法院审结的家事纠纷案件，按照“红黄蓝”三色分级，1~6个月限期内定期回访掌握最新动态，并提供心理疏导、困难帮扶、普法教育三位一体的回访服务，促进案结事了。同时，以真实案件为重点开展深度讨论，共同研究分析苗头性和倾向性问题，精进调解技能，提升依法办事能力。

“通过机制融合建设，推动‘共享法庭’成为妇联化解家庭矛盾纠纷、预防民转刑案件发生的有力抓手，从法理、情理双维度开展合力治理，携手为妇女儿童权益保驾护航。”临海市妇联党组书记、主席林迪华说道。