黑龙江省妇联以“基层工作有形化、组织覆盖立体化、执委身份头雁化、作风整顿常态化”为抓手，全面推动改革破冰，促进基层活力释放，全省基层妇联组织呈现出组织网络不断织密、基层力量不断壮大、长效机制不断完善、工作作风不断改进的良好态势

□ 中国妇女报全媒体记者 贾莹莹

基层妇联组织建设改革“破难行动”实施以来，黑龙江省妇联以“基层工作有形化、组织覆盖立体化、执委身份头雁化、作风整顿常态化”为抓手，全面推动改革破冰，促进基层活力释放，全省基层妇联组织呈现出组织网络不断织密、基层力量不断壮大、长效机制不断完善、工作作风不断改进的良好态势。

抓执委身份“头雁化”，力破“执委作用发挥”之难

家住哈尔滨市颐园社区的赵雅茹阿姨双腿残疾，独自居住在地下室，市妇联执委、市公安局地铁分局监察室主任赵静，得知她的情况后，经常在节假日或下班时间去看望她，赵阿姨逢人便说她有个“警察女儿”。

这是黑龙江省启动“执委履职六张清单”后，赵静向市妇联递交的“我为妇女办实事”清单。“执委履职六张清单”是黑龙江省哈尔滨市妇联在推进基层妇联组织建设改革“破难行动”工作中总结的实践经验，以“我的履职一课”“我与妇女交朋友”“我向妇联领任务”“我向妇联献一计”“我为妇女办实事”“我的年度答卷”为主要内容，把执委服务的身影和工作实绩“亮”在妇女群众面前，推动解决一批妇女群众关心的热点、难点问题，提升联系和服务妇女群众实效，用实际行动践行执委职责，将妇联改革向纵深推进。

“喂，您好，我是赵晓敏，妇联‘娘家’有什么需要我做的，我想为妇女群众办点实事。”哈尔滨市公安局直属机关纪委办公室主任赵晓敏在接到“执委履职六张清单”活动通知后，第一个打来电话认领任务。经过她的协调，在市出入境管理局接待大厅建立了“母婴爱心屋”。

为充分发挥基层妇联执委的作用，黑龙江省妇联深入推进实施基层妇联组织建设改革“破难行动”，实施“基层妇联领头雁培训计划”，开展“寻找最美执委”活动，讲述“最美执委故事”，引领执委履职尽责，担当作为。目前，通过“基层妇联领头雁培训计划”培训妇联干部1.4万人。

抓基层工作“有形化”，力破“县级妇联改革”之难

黑龙江省妇联推行一级带一级的领导责任体系，由市（地）指导县级妇联加强干部队伍建设，整合资源，发挥优势，开展特色活动，将改革成果体现在维护权益、助力发展、促进家庭文明等各项有形服务中。

基层妇联组织建设改革“破难行动”启动后，萝北县妇联将维护妇女合法权益作为促进广大妇女共享改革成果的工作目标，落实“最多跑一次”“马上办、网上办”工作要求，积极协调县法院开通互联网调解服务热线，打造“婚调工作坊+家事审判+巾帼婚调志愿者队伍”维权工作新模式，为全县妇女儿童维权工作架起一条“绿色通道”。

佳木斯同江市妇联将改革融入妇女发展工作，按照“一家一品一特色”原则，建设标准化“妇女之家”，因地制宜，持续推动“妇女微家”建设，有效延伸妇联组织服务半径。同富村“妇女微家”共有成员6人，带动建档立卡贫困妇女3人，义务为村里妇女开展手工技能培训，先后承接“八一军旅娃娃”、赫哲族演出服、鱼皮挂件等订单，目前已制作各类手工艺品800余件，赫哲族服饰80多套，实现了妇女居家就业增收。

抓组织覆盖“立体化”，力破“基层组织覆盖”之难

2020年，齐齐哈尔市拜泉县永宁村永源服装厂正式开工，开工之际，“缝纫技术工人员太少”成了工厂发展的“老大难”。刚被委任为村妇联宣教组组长的蔡春荣立即行动起来，为服装厂大力宣传，并带头进入服装厂，学习缝纫技术。一个月下来，妇女们通过自己的努力赚到了第一桶金，也带动了更多周边姐妹入厂工作，解决了服装厂缺少技术工人的难题。

在推进妇联组织建设改革工作中，黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县创新基层妇联组织设置模式，在186个行政村组建“三组两会一队”，在脱贫攻坚、乡村振兴、服务妇女群众、宣传党的方针政策等方面逐渐发力，形成了“妇女工作妇女做”的生动局面。

2022年3月，哈尔秋林国际购物中心妇联正式成立，从此，这家作为区域“1123”发展战略重要组成部分的秋林商圈企业烙刻上了“四新”领域妇联组织的“标签”，128名女职工有了自己专属的“娘家”。

两年来，黑龙江省妇联坚持“横向到边、纵向到底”组织建设原则，推动党政机关、“四新”领域、驻区单位以及社区网格、专业市场等建立组织，培育扶持女性社会组织，吸纳符合条件的女性社会组织为团体会员，不断拓展组织覆盖。截至目前，全省建立“两新”组织妇联542个、新媒体行业妇联10个，县级以上妇联团体会员1139个，“妇女之家”11766个、“妇女微家”3588个，建立高校妇联6个，实现了高校妇联零的突破。

此外，2022年初以来，黑龙江省各级妇联干部掀起了一场学业务、讲业务的热潮。通过抓作风“常态化”，力破“工作作风改进”之难。目前，全省共组织175期、2万余名妇女工作者参加学习活动，走访联系妇女群众2.7万余人次，推动解决问题500余个，有效缩短联系服务“最后一公里”，进一步增强妇女群众幸福感、获得感和安全感。