• 宋秀岩在全国妇联十一届四次执委会议上的工作报告
    • 2016-01-15
    • 各位执委:
        我受常委会委托, 向十一届四次执委会议作工作报告,请予审议。
        关于2015年的主要工作2015年, 在党中央坚强领导下, 在李源潮同志关心指导下, 全国各级妇联组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 落实党中央一系列决策部署特别是关于加强和改进党的群团工作的部署要求, 坚持正确方向、把握时代主题, 履行基本职能、推进改革创新, 团结动员广大妇女为协调推进“四个全面” 战略布局、促进改革发展稳定作出积极贡献, 各项工作扎实深入开展, 取得了新的成绩。
        一、切实把学习贯彻党中央和习近平总书记对加强和改进党的群团工作的重要部署要求作为头等大事, 贯穿全年工作始终。2015 年, 党中央专门下发关于加强和改进党的群团工作的意见, 专门召开会议部署党的群团工作, 习近平总书记发表重要讲话, 这在我们党的历史上是第一次, 具有里程碑意义, 为党的群团事业发展开启了新的阶段、提供了历史机遇。全国妇联带头, 妇联系统自上而下掀起学习宣传贯彻热潮。在学习把握保持和增强政治性先进性群众性“三性” 根本要求上下功夫。通过举办党组中心组专题学习会、妇联执委会议、省区市妇联主席培训研讨班, 下发学习宣传贯彻通知等, 组织妇联干部深入领会保持和增强“三性”的丰富内涵和精神实质, 坚持党的领导, 牢记政治任务和政治标准, 把握联系和服务妇女群众的工作生命线, 把广大妇女最广泛最紧密团结在党的周围, 确保妇联工作正确方向。在认真查摆机关化行政化贵族化娱乐化“四化” 问题上下功夫。结合“三严三实” 专题教育, 深入剖析“四化” 问题在妇联组织和妇联工作中的具体表现, 认真思考密切联系和有效服务妇女群众的改革举措, 切实增强解决“四化”问题的主动性和针对性。在大力推进自身改革上下功夫。通过深入调查研究、广泛征求意见, 系统梳理妇联改革具体任务, 研究制定全国妇联贯彻中央关于加强和改进党的群团工作意见的实施方案, 报经中央领导同意后正式下发, 并制定了实施方案的责任分工方案, 研究形成全国妇联改革初步方案, 同时以自我革新的勇气, 对看准了的问题先改先试, 努力把习近平总书记对群团改革创新的要求落到实处。上海、重庆两地妇联按照中央和当地党委要求, 落实群团改革试点统一部署, 紧锣密鼓推进自身改革, 为妇联系统改革探索路径、积累经验。各地妇联深入开展形式多样的宣传宣讲, 把中央关于加强和改进党的群团工作决策部署及时传达到基层、宣传到妇女群众, 使广大妇女从党中央对群众工作和群团工作的重视关怀中, 进一步汲取奋勇前进的动力。
        二、全力做好全球妇女峰会有关工作, 向国内外展示中国实施男女平等基本国策取得的巨大成就。2015 年是北京世妇会召开20 周年, 中国与联合国妇女署在纽约联合国总部共同主办全球妇女峰会, 习近平主席主持峰会并发表重要讲话, 在国际社会得到广泛赞誉。峰会创造了历史, 对全球妇女事业产生了深远影响。全国妇联把配合开好全球妇女峰会作为重要政治任务。峰会之前, 率团出席联合国第59 届妇女地位委员会会议, 推动193 个联合国会员国以妇地会政治宣言形式明确欢迎中国主办全球妇女峰会, 从政治、法律及程序上营造有利声势; 认真总结过去20 年我国推动性别平等与妇女发展取得的丰硕成果, 撰写《中国性别平等与妇女发展》白皮书, 并协助国务院新闻办在峰会前夕对外发布, 为峰会召开营造了良好舆论氛围; 联合中宣部、外交部制作《我们的20 年》宣传片, 在峰会开始时播放, 用国际语言生动形象地讲述中国妇女发展故事, 引起热烈反响。峰会召开期间, 主动配合外交部做好组织和协调工作, 积极参与多边场合和配套活动, 相机做好重要人物和友好人士工作, 为峰会成功召开发挥了积极作用。峰会之后, 立即与国务院妇女儿童工作委员会共同召开大会, 对学习贯彻习近平主席重要讲话精神、推动我国妇女事业发展作出部署。各地妇联抓住契机, 因地制宜推动出台进一步贯彻落实男女平等基本国策的意见, 广泛开展领导干部话国策、性别文化进高校、国策知识普及等特色活动, 启动实施中国妇女、儿童发展纲要中期评估工作, 为促进男女平等和妇女全面发展进一步营造良好环境。
        三、动员引领广大妇女主动适应经济发展新常态, 在大众创业、万众创新中贡献巾帼力量。积极响应党中央国务院关于大众创业、万众创新的号召, 在城乡妇女中开展“创业创新巾帼行动”。加大信贷扶持服务力度。持续推进妇女小额担保贷款财政贴息政策的实施, 1—9月全国新增贷款304.78亿元, 同比增长48.73% , 扶持40多万妇女创业; 全国累计发放贷款2477.53亿元, 中央及地方落实财政贴息213.69亿元, 扶持近500万妇女创业。拓展妇女创业发展渠道。探索网络化、实训式电子商务培训模式, 组织形式多样的创业教育、创业训练营、创业创新成果展示等活动, 开展“互联网+” 巾帼创业创新竞赛, 培育巾帼创业孵化园等新型创业服务平台, 引导妇女在新产业新业态新模式中创业就业。发挥示范基地辐射带动作用。全年扶持创建巾帼现代农业科技示范基地、女大学生创业实践基地、妇女手工编织基地、巾帼家政培训示范基地5 万多个, 举办新型职业女农民培训、创业就业技能培训等各类培训16 万多期, 参训妇女800 多万人, 成功举办中国妇女手工制品博览会, 带动更多女性转移就业、自主创业、居家灵活就业。大力培育和宣传巾帼创业创新明星等先进典型, 激励各行各业妇女建功创优。
        四、贯彻落实习近平总书记“三个注重” 要求, 持续推动在广大妇女和家庭中培育践行社会主义核心价值观。深入推进家庭文明建设工作, 着力深化寻找“最美家庭” 活动。坚持集中联动寻找、抓住节点寻找、因地制宜寻找相结合,推进活动在城乡社区常态化开展。全年近2.5亿人次直接参与“妇女之家” 寻找活动或网上活动, 城乡社区设立光荣榜67万多个, 寻找出各级“最美家庭” 210多万个。大力开展最美家庭“好家风好家训” 巡讲活动, 把好家风传递到千家万户。组织“最美家庭” 深入乡村、社区、高校、企业、机关, 用一个个生动感人的故事, 弘扬家庭美德, 倡导文明新风。有的省全年开展巡讲活动1.1万多场, 影响群众900多万。落实中央对领导干部家风建设的要求, 探索在党政机关开展廉洁家庭建设。中直机关、中央国家机关分别开展“寻找中直机关最美家庭” 活动和“清风正气传家远” 家庭助廉行动, 通过领导干部亮家训、廉洁家庭大家谈, 引导干部带头弘扬清正家风、筑牢反腐防线。与公安部联合开展“好警嫂”推选活动, 网友为“好警嫂”点赞祝福2亿多次。同时,深入开展涵养社会主义核心价值观的主题活动, “我与中国梦”宣传教育、纪念抗战胜利70周年爱国主义教育活动覆盖妇女3000多万人次, “邻里守望·姐妹相助” 巾帼主题志愿服务活动在各级妇联干部和数百万巾帼志愿者中同步启动,“我爱我家” 家庭情景剧展示活动吸引7100 多万网民参与,“家庭教育空中课堂” 为750 万家长提供指导服务。
        五、依法维护妇女儿童合法权益, 努力提升妇联工作法治化水平。源头维权取得重大突破。推动反家庭暴力法顺利通过全国人大常委会审议, 习近平主席签署主席令予以公布, 法律自今年3月1日起施行; 推动刑法修正案(九) 作出取消嫖宿幼女罪等有利于保障妇女儿童权益的重要修改;持续就处级女干部和女性高级专家与男性同龄退休问题提出建议, 中组部、人社部专门下发通知作出了明确规定; 推动26个省区市就农村土地承包经营权确权登记颁证工作中保障妇女权益出台文件; 配合有关部门研究加强留守儿童关爱保护、加强困境儿童福利保障等有关政策措施。认真做好妇联信访工作。规范受理办理程序, 引导妇女依法逐级走访,全年县以上妇联接待处理群众来信、来访、来电近24 万件次, 对涉及妇女儿童的舆情热点事件及时介入、有力发声、跟进服务。大力开展“建设法治中国·巾帼在行动” 活动。利用“妇女之家” 等阵地, 抓住国家宪法日等契机, 广泛开展形式多样的法治宣传, 引导广大妇女尊法学法守法用法, 全年以“万家联动、送法到家、活动在家” 为主题,开展各种普法讲座、现场咨询、法治文化等活动65万多场,参与服务的法官、检察官、律师等维权志愿者96万多人,覆盖妇女群众8300多万人次。积极为基层维权提供指导和服务。推进婚姻家庭纠纷专业性人民调解工作, 向全社会发布“依法维护妇女儿童权益十大案例”, 向3800多个县区发放12338热线维权服务指南, 努力将矛盾纠纷化解在基层。
        六、扎实做好重点地区和重点人群工作, 让广大妇女儿童切身感受党和政府的关怀与温暖。贯彻落实中央统战工作会议精神, 围绕去宗教极端化, 继续深入做好新疆妇女群众工作, 对全疆1.2 万女洗尸人员全部轮训一遍, 引导她们在帮助信教妇女确立正信、抵制极端方面发挥积极作用; 编辑出版800万册“美丽女性·幸福家庭” 维汉双语丛书, 并免费送到南疆200万维吾尔族妇女和家庭手中, 引导她们追求现代科学文明的幸福生活; 在各省区市和中直机关、中央国家机关广泛开展“百万家庭亲情一线牵”活动, 向新疆少数民族家庭捐赠爱心编织物4万多件; 帮助新疆城乡社区“妇女之家” 配备音响设备, 支持各族妇女群众开展文化活动。贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神, 认真研究在进一步推进西藏经济社会发展和长治久安中妇联工作的切入点, 积极为西藏妇女儿童事业发展提供教育培训和项目扶持。贯彻落实中央扶贫开发工作战略部署, 对集中连片特殊困难地区贫困妇女状况进行深入调研,与国务院扶贫办联合下发文件, 研究提出帮助贫困妇女脱贫的新思路新举措。配合卫计部门完成农村妇女“两癌” 免费检查年度任务, 累计为5000多万和700多万农村妇女分别进行宫颈癌、乳腺癌免费检查, 救助患病贫困妇女41693 人, 为如期完成第二轮检查目标任务打下坚实基础。全国妇联和各地妇联所属基金会全年募集资金和物资近13亿元, 新发送“母亲健康快车”180 辆, 新建“儿童快乐家园”204个, 组织社会爱心人士与180多万农村留守儿童开展“一对一” 帮扶, 贫困地区儿童营养改善项目惠及137 万婴幼儿, 为困难妇女儿童提供形式多样的关爱服务。
        七、充分发挥妇联组织优势, 深入开展统战联谊和妇女民间外交工作。采取“请进来” 与“走出去” 相结合, 加强与人大女代表、政协女委员、民主党派妇委会以及各领域妇女代表联系。认真研究新形势下港澳台妇女工作, 明确当前和今后一个时期重点任务和具体举措。以文化教育交流为重点, 与港澳妇女和妇女社团开展形式多样的互访与培训, 组织港澳妇联执委和特邀代表赴内地考察; 深化两岸妇女和家庭交流, 举办第七届海峡妇女论坛和首届海峡两岸家庭教育高峰论坛, 促进两岸青年女学生校际交流和儿童交流, 进一步厚植爱国爱港爱澳、推动两岸关系和平发展的妇女力量。在国家交流机制框架下, 推进中外妇女交流品牌化、机制化、常态化发展, 中俄、中美、中西、中欧妇女交流蓬勃开展, 妇女领域交流正式纳入中法人文交流机制, 在“南非中国年”、中国—阿拉伯论坛框架下成功举办妇女交流活动。贯彻落实“一带一路” 战略, 通过举办妇女论坛、开展互访交流、邀请来华培训、提供小额物资援助等多种形式, 广泛开展与沿线国家妇女的交流合作。积极参与2015年亚太经合组织妇女与经济论坛等国际及区域性多边妇女交流活动, 在国际妇女事务中主动作为。以中国与联合国有关机构开始新一轮合作周期为契机, 积极争取合作项目新的资源。推动将妇女外宣纳入国家外宣整体规划, 利用国际舞台努力传播中国主张、宣传中国妇女。
        八、坚持问题导向, 积极探索妇联组织和妇联工作改革。针对运用互联网开展工作不足问题, 全面实施妇联上网工程, 全国妇联推出“女性之声” 官方微博、微信和手机客户端, 各地妇联多措并举建设“网上妇女之家”, 开展线上线下互动及服务活动, 目前妇联系统建立的网站、微博和微信公众号超过3000 个, 成为宣传、教育、引导、服务妇女群众的重要阵地, 中央深改办简报对此进行了专门介绍。针对基层组织薄弱环节问题, 出台《关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》, 重点加强乡镇、街道妇联组织建设, 推进村、社区妇代会改建妇联试点工作, 推动村、社区妇联组织与“两委” 同步换届, 加大对基层妇联组织负责人培训力度。针对联系妇女群众不广问题, 探索灵活多样的基层妇联组织设置形式, 努力将手臂延伸到各领域特别是女性新兴群体, 各级妇联组织与25 万多个各类女性社会组织建立了机制化联系, 覆盖各领域妇女9900 多万人。针对工作力量有限问题, 开展扩大基层妇联组织成员试点工作, 探索把普通妇女群众中的骨干吸纳到各级妇联组织中来, 省、市、县、乡四级妇联组织配备兼职副主席2万余人, 村、社区新增兼职妇联干部25 万多人。针对作风建设方面的问题,深入开展“三严三实” 专题教育, 进一步探索机关干部直接联系妇女群众方式, 因地制宜开展“进万家门、访万家情、结万家亲” 等活动, 县以上妇联建立基层联系点4.5万多个, 妇联工作更接地气, 妇联干部与妇女群众更加贴心。
        一年来, 各位执委认真履行职责, 积极为妇联各项工作出谋划策, 为服务妇女儿童献计出力, 为妇联改革创新汇聚力量, 对圆满完成全年任务起到了有力推动作用。各团体会员按照全国妇联工作部署, 立足自身特点和优势, 在所联系的妇女群体中积极开展形式多样的引导和服务工作, 为妇联工作创新发展注入了生机与活力。
        过去一年妇联各项工作取得的新成绩, 是以习近平同志为总书记的党中央高度重视、坚强领导的结果, 是各级党委、政府和社会各界重视关心、帮助支持的结果, 是各位执委、各级妇联组织和广大妇联干部共同努力、不懈奋斗的结果, 在此, 我代表常委会向同志们表示衷心的感谢!
        同时我们深刻认识到, 协调推进“四个全面” 战略布局、夺取全面建成小康社会伟大胜利的重大战略任务, 赋予了亿万妇女和妇联组织新的职责与使命; 中央关于加强和改进党的群团工作的重大决策部署, 给妇联组织和妇联工作提出了新的更高要求。如何保持和增强政治性先进性群众性,防止和克服机关化行政化贵族化娱乐化, 把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力; 如何更加自觉地坚持党的领导, 通过有声有色的工作, 引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走; 如何增强妇联工作的思想性教育性, 动员组织妇女走在时代前列, 在改革发展稳定第一线建功立业; 如何坚持重心下移, 把妇联组织的触角延伸到广大妇女群众之中, 把联系和服务工作做到广大妇女群众心坎上, 让妇女群众从妇联工作中有更多获得感, 都需要我们认真研究和解决。我们要强化问题意识、忧患意识、改革意识, 用改革创新的思路谋划工作, 用改革创新的举措破解难题, 更好地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
        关于2016年的重点工作
        2016 年是“十三五” 起步之年, 是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。为更好落实党中央要求, 全国妇联决定把2016 年作为妇联系统深化改革年。全年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新时期妇女工作的重要指示精神, 贯彻党中央关于加强和改进党的群团工作的决策部署, 以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引, 以保持和增强政治性先进性群众性为目标,以服务决胜全面建成小康社会大局为主线, 以联系和服务广大妇女群众为根本, 以更大力度、更实举措、更严要求全面推进妇联组织和妇联工作改革创新, 为实现“十三五” 良好开局、协调推进“四个全面” 战略布局, 实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦, 充分发挥妇女半边天作用和妇联组织独特作用。
        第一, 持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传贯彻, 更加自觉地承担起引导妇女听党话、跟党走的政治任务。把学习贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议、全球妇女峰会上的重要讲话以及对妇女事业和妇联工作重要指示精神, 作为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重要组成部分, 同贯彻落实党中央一系列重大决策部署紧密结合起来。推动学习贯彻进一步引向深入。落实中央要求, 扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员” 学习教育, 引导各级妇联组织自觉坚持党的领导, 保持和增强政治性先进性群众性, 坚定走中国特色社会主义妇女发展道路。推动学习贯彻进一步落到基层。确保习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署全面准确地传达到基层, 确保基层妇联组织学习跟进、认识跟进、行动跟进, 确保妇联系统上下步调一致地抓好贯彻落实。推动学习贯彻进一步入脑入心。紧密联系妇女群众思想实际, 善于采取妇女群众易于接受、喜闻乐见的方式, 持续开展中国特色社会主义和“我与中国梦” 等主题宣传教育活动, 帮助广大妇女深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略, 坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,把自身追求融入到实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的生动实践。
        第二, 改革创新巾帼建功工作, 动员组织妇女为促进“十三五” 经济社会持续健康发展充分发挥半边天作用。贯彻适应和引领经济发展新常态的实践要求, 深化富有女性特色的工作载体, 引导妇女人人参与、人人尽力, 以实际行动落实转变发展方式、推进结构性改革等各项任务。深入实施“创业创新巾帼行动”, 加强对城乡妇女的技能培训, 推动政府部门在各项普惠性培训中提高妇女参训比例; 进一步落实妇女小额担保贷款财政贴息政策, 帮助有创业意愿的妇女解决资金困难; 做实做优女大学生创业就业、巾帼巧手致富等妇女创业就业品牌, 加大对巾帼家庭农场、合作社、农村电商、小微企业、众创空间等扶持力度; 积极推动和协助相关部门完善家政服务标准和规范, 提升巾帼家政服务水平,有力促进家政服务业健康发展。深入开展“共建美丽家园行动” “家庭节能行动”, 引导妇女增强绿色消费自觉, 从自己做起、从家庭做起、从点滴做起, 为改善生态环境、建设美丽中国发挥更大作用。创新“三八红旗手” “巾帼建功标兵” 选树和宣传方式, 拓展“巾帼文明岗” 创建、“优秀成功女性进高校” 活动的时代内涵。完成两纲中期评估工作, 参与筹备第六次全国妇女儿童工作会议, 促进妇女儿童与经济社会同步协调发展。
        第三, 改革创新妇联扶贫工作, 为坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量。贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神, 紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫, 扎实推进“巾帼脱贫行动”。开展宣传教育、注重立志脱贫。大力宣传中央扶贫开发决策部署和各项惠民政策, 树立和宣传脱贫致富妇女典型, 引导贫困妇女坚定脱贫志向、弘扬“四自” 精神, 激发参与脱贫攻坚的内生动力。加强技能培训、提高能力脱贫。协调争取资源面向贫困妇女开展有针对性的培训, 组织贫困妇女踊跃参与各种实用技能培训, 帮助贫困妇女提高脱贫能力。用好小额贷款、助推创业脱贫。用好扶贫小额贷款政策, 帮助建档立卡贫困妇女解决脱贫资金困难。发展妇女手工、实施巧手脱贫。探索“公司+协会+基地+妇女” 发展模式, 引导贫困妇女积极参与发展妇女手工产业, 用自己一双巧手编织出幸福美好生活。注重能人引领、带动互助脱贫。发展各种形式的妇女互助组、合作社和巾帼脱贫示范基地, 鼓励女能人与贫困妇女结对帮扶、抱团发展。搞好“两癌” 检查、推动健康脱贫。协调相关部门, 加大对适龄贫困妇女“两癌” 免费检查力度, 力争将“两癌” 患病贫困妇女全部纳入妇联组织救助范围, 着力提高贫困妇女健康水平。凝聚社会力量、爱心助力脱贫。发挥妇联慈善公益平台作用, 动员社会组织和爱心人士为贫困妇女儿童做好事、办实事、解难事。
        第四, 改革创新家庭文明建设工作, 推动社会主义核心价值观建设落细落小落实。牢记习近平总书记对家庭工作的关切、党中央对妇联组织的重托, 进一步加强顶层推进, 鼓励基层创新创造, 使家庭文明建设工作常做常新。持续抓好寻找“最美家庭” 和“好家风好家训” 宣传展示活动, 从动员方式、引导路径、寻找环节、宣传载体上加大探索创新力度, 发挥活动过程的道德教化作用, 广泛开展“最美家庭”巡讲, 让生动感人的家庭故事、积极向上的家风文化在全社会传播得更广更远。推动在党政机关广泛开展廉洁家庭建设,推进寻找“最美家庭” 活动向各领域各行业拓展取得新突破,以良好家风影响党风政风、滋养社风民风, 为推动形成崇德向善、和谐和睦的社会风尚奠定坚实基础。将社会主义核心价值观融入家庭教育之中, 制定实施家庭教育“十三五”规划, 积极推进家庭教育指导服务体系建设, 深入开展未成年人思想道德教育, 让孩子们在良好家风家教熏陶下培育优秀品德、健康快乐成长。发动妇女踊跃参与“邻里守望·姐妹相助” 巾帼主题志愿服务活动, 把握服务需求, 强化服务对接, 促进活动深入社区和家庭, 常态化开展在有需要的群众身边, 努力把巾帼志愿服务打造成为弘扬社会主义核心价值观、传递道德力量的响亮品牌。
        第五, 改革创新服务妇女和依法维权工作, 把履行基本职能与履行政治职责紧密联系起来。更加注重从源头上推动解决妇女儿童权益重点难点问题。大力宣传反家庭暴力法;深入研究深化农村改革中农村妇女权益保障问题, 及时跟进相关法律政策的制定修订, 继续推动在农村土地确权登记颁证工作中维护好农村妇女权益, 进一步推动提高村和社区“两委” 以及各类决策监督议事机构中女性成员比例; 认真研究实施全面两孩政策带来的新情况, 帮助解决妇女就业等方面出现的新问题, 推动为妇女更好平衡工作和家庭关系创造有利条件; 抓住地方党政领导班子陆续换届契机, 推动大力选拔配备优秀女干部; 抓住各地各部门编制实施“十三五” 规划的契机, 推动将妇女儿童发展目标任务纳入本地区国民经济和社会发展规划以及部门专项规划, 将普惠妇女儿童的实事项目纳入政府民生工程。更加注重运用法治思维和方式开展维权工作。推动法律政策性别平等咨询评估机制建设在省级层面更好落实, 探索建立婚姻家庭纠纷妇联调解与司法调解、行政调解衔接配合的工作机制, 与信访等部门合作建立信访信息分性别统计分析与个案联合督查机制, 加强妇女儿童舆情监测、研判、应对机制建设。更加注重法治宣传教育和服务。持续开展“建设法治中国·巾帼在行动”活动, 扎实做好普法宣传、矛盾排查、心理疏导、纠纷调解、信访代理、法律帮助、困难帮扶等服务, 进一步探索承接政府转移出来的涉及妇女儿童和家庭的公共服务, 加大对进城务工妇女、残疾妇女儿童、老龄妇女等群体的帮扶力度, 使服务妇女、依法维权的过程成为为党的事业凝心聚力的过程。
        第六, 改革创新网上妇女群众工作, 开创网上网下相互促进、有机融合的妇联工作新格局。将妇联网思维贯穿推进妇联改革创新全过程, 善于运用新媒体手段创新工作方式、组织形态和运行机制, 切实做好建网、用网、占网工作, 形成“互联网+妇联” 工作新常态。加快构建妇联网群。整合优化妇联系统网络及新媒体资源, 积极打造以全国妇联“女性之声” 两微一端为引领, 以各级妇联组织互联网平台为主体, 互联互通、覆盖广泛的妇联新媒体矩阵, 支持省区市妇联开发建设“女性之声” 分平台, 凝聚网上工作合力,打造新媒体时代妇联工作新品牌。创新改进网上宣传。建立健全妇联网络信息管理机制, 加快建设妇女网络评论员、宣传员队伍, 策划开展主题鲜明、吸引力强的网络宣传活动,设计推出一批昂扬向上、创意新颖的网络文化产品, 旗帜鲜明开展网络舆论斗争, 为构建清朗网络空间注入强大巾帼正能量。扎实做好网上服务。畅通网络妇情民意渠道, 加强对妇女思想动态、利益诉求的搜集和研判, 把组织动员、教育引导、联系服务的各项工作有机融入新媒体平台, 把妇联的活动品牌、服务项目、工作资源广泛链接在网上, 大力建设“网上妇女之家”, 更好地反映妇女呼声、回应妇女诉求、维护妇女权益、服务妇女发展。同时, 推动“女性之声”线上平台与“妇女之家” 线下服务阵地对接, 让妇女群众在网上网下随时随地都能找到自己的组织、参加组织的活动、得到组织的服务。
        第七, 改革创新妇女交流交往工作, 以更加开放的姿态推进合作共赢。积极探索妇联统战联谊工作新路径, 最大限度汇聚起妇女爱国力量。支持人大女代表、政协女委员在参政议政中有更大作为, 完善与民主党派妇委会联系制度, 不断拓展同各领域、各层面、各界别妇女特别是女性代表人士的联系。广泛开展与港澳专业界妇女、基层妇女、青少年以及妇女社团的交流, 做好港澳妇女重点人群工作。着力打造“姐妹情、一家亲” 两岸妇女交流活动品牌, 加强与台湾妇女社团和妇女人士特别是中南部妇女、基层妇女和青少年的交流交往。
        服务国家总体外交, 多领域、多渠道、多层次开展对外妇女交流, 努力开创妇联外事工作新局面。继续加强与各国女政治家的对话与交流, 巩固并深化与重点地区、重点国家妇女机构和组织的友好往来, 注重打造国家交流机制框架下中外妇女交流新亮点, 积极推进与“一带一路” 沿线国家妇女的交往。积极参与联合国和国际多边妇女交流, 认真筹办二十国集团妇女峰会, 派团出席联合国第60 届妇地会、2016 年亚太经合组织妇女与经济论坛等。继续拓展国际项目合作, 联合有关部门落实好习近平主席在全球妇女峰会上提出的支持发展中国家妇女儿童事业的有关项目。巩固妇女对外宣传阵地, 向世界传播中国妇女好声音。
        第八, 全面深化妇联自身改革, 努力把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。增强自身改革的责任感紧迫感, 以增强“三性”、克服“四化” 为主攻方向, 以关键环节的改革突破, 带动妇联整体发展跃上新台阶。大力推进妇联领导体制改革。明显提高妇女代表大会、妇联执委会和常委会中基层一线妇女比例, 更多把各领域普通妇女群众中的优秀代表吸纳进妇联组织体系, 增强群众性广泛性代表性。大力推进机关机构设置改革。本着理顺机构、明晰职责、整合力量、优化配置、提高效率的原则, 对内设机构进行合理调整、充实和完善, 强化直接服务基层、服务妇女和家庭的职能, 切实做精机关、做强基层。大力推进机关干部管理方式改革。注重从各行各业、基层一线不拘一格选拔专职妇联干部, 推动干部在妇联机关与直属单位、领导机关与基层组织之间双向交流以及与党政部门、企事业单位之间双向交流,探索招募志愿者参与机关工作, 使妇联机关成为“一池活水”。大力推进基层组织建设改革。全面推进在城乡社区改建妇联, 推进乡镇、街道妇联组织的区域化建设, 加快新领域新阶层妇联组织建设, 扩大在年轻女性、女农民工、自由职业女性、知识女性等群体中的有效覆盖, 继续推进机关和事业单位妇联组织建设, 加强团体会员工作, 加大对女性社会组织的培育引领, 构建纵横交织的网络化组织体系。大力推进基层骨干队伍改革。采取专职、挂职、兼职、招募志愿者、购买公益岗位、聘用社工等多种方式, 充实扩大乡镇、街道以及城乡社区妇联组织成员, 下大力气解决妇联干部“倒金字塔” 问题, 形成群众工作群众做的生动局面。大力推进联系服务妇女方式改革。建立“双月下基层工作周” 制度, 坚持“下基层、访妇情、办实事”、基层联系点、接待妇女群众来访、同困难妇女结对子以及“进万家门、访万家情、结万家亲” 等直接联系妇女群众制度, 建立让妇女群众全过程参与的工作运行机制, 加强重点工作的督导落实, 强化基层“妇女之家” 的综合服务功能, 以严的精神和实的作风把工作真正落实到基层, 让广大妇女群众受益。按照中央要求, 全国妇联将进一步修改完善《全国妇联改革方案》, 按程序报批后, 扎扎实实抓好全国妇联机关改革, 同时推动和指导地方妇联改革有序有力展开。
        执委会是妇联领导机构。妇联执委要强化政治意识、大局意识、责任意识, 主动适应新形势新任务新要求, 加强学习、发挥优势、积极作为, 为全面推进妇联组织和妇联工作改革创新贡献智慧和力量。各级妇联组织要进一步加强执委会建设, 不断提升执委会领导能力和工作水平。
        同志们, 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 解放思想、改革创新, 锐意进取、真抓实干, 团结动员广大妇女为协调推进“四个全面” 战略布局、决胜全面建成小康社会开好局贡献力量, 为实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗!