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突出党建带妇建 全力推进妇联基层组织建设
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| 江西省九江市庐山区妇联 |
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庐山区位于江西省九江市郊，全区面积4942平方公里，人口2369万，辖10个乡镇、街道。近年来，庐山区妇联坚持党建带妇建，妇建服务党建的原则，不断创新思路，拓展载体，强化服务，夯实妇联组织基础，基本形成了“党政领导、妇联牵头、社会支持、群众参与”的工作格局，实现了妇联基层组织建设的“三突出”和“三增强”，全区妇女组织组建率实现五个百分百:乡镇街道100％妇联组织有建制、有编制、有干部，社区100％建立妇女工作委员会，村（居）委会100%建有妇代会，区直机关100％建立妇委会，规模以上企业100%建有妇女组织。我们的主要做法是：
一、突出政策保障，增强妇女事业发展推动力
庐山区委、区政府高度重视支持妇女工作，始终把妇女工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展全局，定期专门听取汇报和研究妇女工作，主要领导和分管领导经常出席妇联各项重大活动。区委制定下发了《关于进一步加强新时期“党建带妇建”工作的实施意见》，把女性进村“两委”，人大女代表、政协女委员比例，培养选拔女干部等具体工作要求纳入换届选举政策规定中，把区、乡妇联工作目标纳入了基层党建目标考核体系，为强化妇联基层组织建设提供了政策性保障；区政府结合全区妇女儿童事业发展实际，颁布实施了《庐山区妇女发展和儿童发展规划》，为全区妇女事业的发展提供了良好的政策环境和制度保障。区委对区妇联内设机构编制进行了核定，区财政在安排全区收支预算中为妇联单列了专项经费、“三八”、“六一”节日活动和妇儿工委工作等经费项目，实现了区妇联工作和活动在机构、人员、经费方面确有保障。目前，全区共有人大女代表33人，占人大代表比例229%。政协女委员41人，占政协委员21%。科级女干部81名，其中正科实职21人。在基层的村级组织换届中，实现了女性进村“两委”比例达100%的目标。
二、突出全面建设，增强基层组织凝聚力
坚持党建带妇建，妇建服务党建，在党的基层组织建设大局中思考、规划、部署和落实妇联基层组织建设工作。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女干部，哪里就有妇女活动，哪里就有妇女工作成果”的工作目标，构建了“行政村妇代会—自然村妇女组织（村落社区妇女组织、理事会）—农村妇女”三级呼应的工作模式，扩大基层妇联组织的群众参与率、工作覆盖率和社会影响率，为顺利开展工作创造了条件。实施强基固本工程，落实《2006—2010年全省妇联干部教育培训规划》，组织基层妇联干部业务培训，增强妇联干部工作能力，鼓励基层妇联干部继续深造，提高文化素质。区、乡镇街道在职妇女干部大专以上学历达100％，村妇代会主任高中以上学历占664%、平均年龄38岁。配合民政部门做好村（居）委会换届选举工作，村妇代会主任、社区妇联主席进两委比例达到了100%。建立妇联工作例会制度，每月定期召开，就基层组织在扶助妇女发展、信访维权服务、家教及儿童工作、家庭美德建设等方面存在的困难和问题进行交流探讨。坚持年度工作考评，将妇联工作考评纳入各乡镇街道工作综合考评中，并评选表彰“三八”红旗集体、先进基层组织、先进基层工作者等，激励先进、树立标杆。
三、突出活动载体，增强妇联工作活力
抓实“双学双比”、“巾帼建功”，大力开展争创活动。开展“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”、“巾帼文明岗岗上明星”、“致富女能手”、“双学双比”女能人等系列争创活动，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，在全区妇女中形成人人学知识、人人讲素质、人人争贡献的良好社会风气。近年来，全区涌现出全国巾帼文明健身队1支，全国“双学双比”女能手1名，省、市“三八”红旗集体4个、“三八”红旗手8名，省、市“巾帼建功标兵”5名，市级以上“巾帼文明示范村”10个，市级巾帼文体宣传队9支。2008年，我区妇联荣获全国妇女“双学双比”先进集体荣誉称号。
抓实妇女就业创业，大力实施素质工程。积极开办花卉苗木、茶叶、瓜子、手工艺品、来料加工、酒店管理、家居保洁、烹饪、护理等实用技术培训班22期，培训女性5000人次，介绍安置2800名妇女实现就业和再就业，帮助2000名农村妇女劳动力有序转移，并获得职业证书；组织女企业家与妇女结对帮扶，牵线搭桥，多次召开互动会，加强信息交流和项目扶助；协调农村信用社、农业银行等为“三八”红旗手、女能手、巾帼标兵等有志创业的妇女提供资金扶持，现涌现出女企业家15人，致富女能手30人，全区成立以妇女为主的经济合作组织3个，建立“三八”示范基地9个，培养扶持妇女创业带头人30人，带领周边成千上万个妇女实现了就业和再就业。
抓实和谐家庭创建，大力开展特色活动。深入开展“平安家庭”、“五好文明家庭”、“新农村建设和谐农家”等和谐家庭主题系列活动，弘扬家庭美德新风尚，彰显家庭文明和谐。全区涌现了“百名廉洁家庭”、“百名五好文明家庭”、“百名和谐农家、千名平安家庭”、“千名学习型家庭”等家庭文明创建活动先进典型。其中，新农村建设示范点紫竹陈村被全国妇联授予“全国平安家庭先进社区”荣誉称号。
抓实关爱妇女儿童，大力加强维权工作。联合公、检、法、司等部门，建立了“１１０家庭暴力报警中心”和“妇女儿童维权合议庭”、妇女法律援助中心等相关维权机构，开通了妇女维权热线等。开展“妇女普法宣传月”、“律师进社区”活动，增强了妇女法律意识。近年来，接待群众上访案件达百余件，解决率100%，群众满意率100%；为留守儿童建立了一个信息管理档案，组建了一支志愿者队伍，开通了一条亲情沟通热线，建好了一个留守儿童之家。开展“春蕾计划１０元捐”活动，为失学和濒临失学的贫困儿童捐款捐物3万余元，帮助35名贫困孩子顺利完成学业；开展“春蕾妈妈”结对活动，帮助“春蕾”女童快乐成长，全区有义务“春蕾妈妈”30名，结对帮扶了30名“春蕾”女童。
回顾我区妇联在加强基层组织建设方面取得的经验和成果，我们感到，要抓好妇联基层组织建设，必须紧紧抓住党建带妇建、妇建服务党建这个关键，以此借力推动，顺势有为，创新探索，就一定能够在工作中实现新突破，取得新进展。我们将以这次会议为动力，进一步总结、完善和改进工作，与时俱进，努力提升我区党建带妇建的工作水平，不断推动全区妇女事业和妇女工作取得新的进步。
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