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无锡惠山打造“会而必议、议而必决、决而必行、行而必果”的妇女议事模式
​“1234工作法”议出社会治理新局面
来源:中国妇女报 时间:2022.09.21 字号:【

■ 中国妇女报全媒体记者 茹希佳

妇女议事会是基层妇女参政议政的重要平台,也是妇联组织凝聚广大妇女群众参与社会治理的有效载体,更是进一步提升妇女群众获得感、幸福感、安全感的重要途径。今年以来,江苏省无锡市惠山区玉祁街道妇联积极探索“1234工作法”,打造了“会而必议、议而必决、决而必行、行而必果”的妇女议事模式,全面规范村(社区)妇女议事会建设,切实为妇女群众办实事、解难事、做好事。

紧扣“一个品牌” “祁馨姐姐”叫响整个街道

“巾帼护学岗、家校连心桥”——近日,为感谢平湖社区巾帼护学岗的持续付出,平湖实验小学专程送来了锦旗和感谢信。这份发自内心的感谢,让“祁馨姐姐”的名号叫响整个街道。

“祁馨姐姐”,是无锡惠山区玉祁街道妇联聚焦妇女、儿童和家庭打造的特色工作品牌。依托这一品牌,街道妇联在下辖15个村(社区)全面推广、成立“祁馨姐姐”妇女议事会,围绕“政治引领、创业创新、家庭建设、权益维护、关爱帮扶以及志愿服务”等议题,一事一议,要事随议。

这次平湖实验小学送来锦旗感谢“巾帼护学岗”就是“祁馨姐姐”议事会议出的成果之一。

去年9月,平湖实验小学启用。平湖社区润秀苑的孩子们将进入新学校,开启人生新篇章。但是,从润秀苑到平湖实验小学,有一条又宽又长的马路,如何保障学生们上下学路上的安全成为家长们头疼的问题,“我们双职工家庭,孩子独自上下学,肯定不放心”“老人接送,他们也缺乏安全意识、交通意识,很容易发生交通事故”……家长们纷纷提出各自的担忧。

社区家庭有烦恼,“祁馨姐姐”妇女议事会开起来。由社区妇联牵头组织召开,辖区妇女群众代表积极参与,“设立巾帼护学岗,把社区巾帼志愿者调动起来,为孩子服务”“道路那么开阔,建议再协调相关部门在路口安装红绿灯”……议事会上,大家踊跃出点子、想办法,“巾帼护学岗”获得了一致认可和踊跃报名。社区“两委”干部也被邀请参加议事会,听取了议事会成员的各种意见建议后,社区“两委”经过充分考虑,积极与多部门协调沟通,链接资源,宽阔的马路上落成了红绿灯,平湖学生的交通安全得到了有效保障。

“把妇女议事会作为服务妇女的工作载体,在议事中凝聚智慧、联动力量,在议事中化解矛盾、破解难事,更好地推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的实际困难和实事。”“祁馨姐姐”妇女议事会的成员们道出了她们的议事初衷。

规范“两大环节” 确保议事有始有终

为了让妇女议事会高效运行、有始有终,“祁馨姐姐”妇女议事会牢牢抓住会前、会后两大重要环节,架起了党委、政府与妇女群众之间的“连心桥”。

平湖社区妇联相关负责人告诉中国妇女报全媒体记者,“会前,我们会广泛收集议题。结合社区近期工作部署,通过线上、线下等多种渠道,广泛收集妇女群众的‘兴奋点’和‘共鸣点’,确保议题来自妇女,激发妇女群众参与基层治理的热情。会后,我们积极推动决议落实。针对议事会形成的决议,经社区‘两委’审议通过,由议事会成员发挥监督作用,推动问题有效贯彻落实,保障议事会的成效。”

前段时间,平湖社区“祁馨姐姐”妇女议事会就如何让业主帮助自己心爱的宠物养成好习惯等问题进行了议事。

议事前,社区妇联就收集了很多关于宠物在小区随地大小便影响环境的议题。议事会上,各方代表畅所欲言,议事成员提出增设小区宠物“便便池”,同步宣传宠物健康知识,让实用、教育、美观、可推广性更好地结合起来。议事后,在社区“两委”和物管办的大力支持下,小区内增设了50个宠物“便便池”,社区环境卫生得到了明显改善。

凝聚“三方力量” 推动议事质效提升

“祁馨姐姐”妇女议事会以服务妇儿、融入家庭、注重实效、保障权益为基本职责,把选好议事人选作为重中之重。

记者了解到,“祁馨姐姐”妇女议事会以村(社区)妇联执委和妇联干部为议事主体,广泛动员吸纳人大女代表、政协女委员等各类妇女代表以及女企业家、女律师、女社工等优秀女性人才加入议事队伍,形成多门类、多层次的三方议事力量,及时将议事会的决议转化为具体执行方案,推动议事决议落地落实。

小区窨井盖比较多,小朋友在井盖上蹦蹦跳跳,容易发生井盖事故。针对这一问题,平湖社区“祁馨姐姐”妇女议事会联合当地的人大女代表、政协女委员、女企业家等各类优秀女性人才共同商议举办窨井盖美化活动。“窨井盖美化不仅提醒居民注意脚下,降低井盖事故的发生率,又能美化小区环境。”社区女社工主动加入这场扮美小区环境的活动中,在社区“两委”支持下,“井”上添花活动成功举办。妇女议事会三方力量集结,促成16组亲子家庭参与活动中,给一个个井盖穿上了花衣,演绎成小区一道亮丽的风景线。

执行“四类反馈” 妇女议事实现完美闭环

“祁馨姐姐”妇女议事会凝聚多方合力,以“四类反馈”促进议事会决议落到实处。由村(社区)妇联主席将收集到的议题汇总并提交村(社区)“两委”汇报、审议;议事会召开后,由妇联主席向“两委”反馈议事会的决议情况,积极争取得到上级支持;由具体事项经办人及时向议事会反馈决议执行进度,以便议事会及时跟进议事成效;通过微信公众号、公开栏等途径及时公开议事会决议的最终落实情况,回应妇女心声,做到行而必果。

玉祁街道玉东村下辖15个自然村,有村民3800余人,是一个由拆迁安置小区和自然村组成的行政村。未拆迁村庄在人居环境方面一直都有遗留问题,村民在完善村庄基础设施、美化环境等方面存在普遍诉求。

今年年初,玉东村决定开展人居环境整治。前期,妇女议事会成员走村入户实地勘察村庄环境,征询村民意见。经妇女议事会商议后,决定由设计公司作出景观提升的设计方案,给出提升前后对比照,并把图片做成展示板,张贴在村庄公示墙上,并让村民们及时提出建议。议事会决议形成后,第一时间交村“两委”审议,通过后,具体事项交由经办人向议事会反馈决议执行进度,并推动落实。一套严密的流程走下来,小小的妇女议事会助推了村庄整治的顺利进行,议出了乡村幸福事。

据记者了解,今年以来,无锡惠山区玉祁街道共成立“祁馨姐姐”妇女议事会15个,召开议事会40次,解决实际问题40个。玉祁街道妇联相关负责人告诉记者,街道妇联正在进一步规范“祁馨姐姐”妇女议事会的议题设置、议事流程及议事结果执行、反馈,以“1234”工作法为载体,以文明城市创建、妇儿权益维护、家庭和谐发展等为主要议题,切实推进妇女议事会成为基层妇女参与社会治理、体现自我价值的重要平台,真正做到解民忧、纾民困、暖民心。