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推动妇女儿童事业“十四五”破局发展
——深圳市龙岗区妇联创新开展妇联工作侧记
来源:中国妇女报 时间:2021.12.02 字号:【

11月27日,在深圳市妇联举办的“红色家风润万家”主题活动暨深圳市家教家风实践基地授牌仪式上,龙岗区客家民俗博物馆入选深圳首批“深圳市家教家风实践基地”。这是龙岗区在家庭家教家风建设上的又一突破。截至目前,龙岗区共创建成功4个“广东省家庭文明建设示范点”、5个广东省“儿童友好示范社区”,甘坑客家小镇获评首批“广东省家教家风实践基地”。

这也是深圳市龙岗区妇联创新开展妇女儿童工作的一个缩影。在市妇联和区委区政府的领导下,龙岗区妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕粤港澳大湾区建设和中国特色社会主义先行示范区建设,立足引领联系服务妇女职能和维护妇女儿童权益、促进男女平等和妇女儿童发展任务,紧紧围绕“十四五”目标,着力强“三性”去“四化”,不断推动妇女儿童事业再上新台阶。

围绕一个根本:思想领航聚人心

11月17日,龙岗区妇联召开党组会议,传达学习党的十九届六中全会精神,会议强调,妇联作为党一手缔造的群团组织,要把政治性先进性群众性作为妇联最鲜明的组织特征,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更广泛、更深入地团结引领广大妇女听党话、跟党走,让妇女儿童的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

近年来,龙岗区妇联围绕思想领航聚人心这个根本,把团结引领妇女坚定不移听党话跟党走作为妇联根本政治任务。

构建妇联“全媒体”,唱响思想引领“最强音”。通过网站、微信公众号、《妇联有约》电台栏目等,引导妇女和家庭学习感悟党的创新理论和思想伟力,打造“终端妇联+指尖妇联+空中妇联”的“全媒体矩阵”。目前微信公众号累计推文1058条,《妇联有约》累计播出211期。新冠肺炎疫情发生后,在龙岗广播电台播出37期疫情特别节目《战疫心家园》,发动全区广大妇女线上线下共同发力,构筑联防联控严密防线,并在全市妇联系统率先募捐,第一时间募集到4万个口罩和6万片成人纸尿裤紧急送往湖北重灾区。随后,辖区女企业家积极响应妇联号召,先后捐赠了27.4万元现金和价值308.56万元的防护服、口罩、护目镜等各类疫情防控物资。

搭建巾帼建功“大平台”,引领妇女奋斗“最前线”。结合庆祝中国共产党成立100周年,开展“巾帼心向党·建功新时代”主题活动和“百年党史大学习”活动,落实3大类21项为民办实事项目;成立了11支共491人的“巾帼宣讲团”,在全区累计开展“巾帼大宣讲”活动259场,引领妇女在经济社会建设一线再建新功;创建各级“巾帼文明岗”561个,实现“创一个岗、带一片人”。

培育家庭建设“生态链”,家庭引领植根“最末梢”。将家庭家教家风建设列入全区“微改革微创新”项目,把思想政治引领植根家庭末梢,以家教家风实践基地为阵地,以各种家庭典型的评选表彰为平台,以各种“线上”服务为载体,培育“阵地+平台+云端”的家庭建设“生态链”。目前,全区已累计评选国家及省市区四级“最美家庭”591户,评选平安家庭1040户、平安家庭示范社区59个。

把握一条主线:固本强基拓阵地

11月9日下午,龙岗区布吉街道大芬油画村园区召开妇女第一次代表大会,选举产生了大芬油画村园区第一届妇联,龙岗区“四新”领域妇联又添新成员,龙岗区妇联组织阵地建设又有新进展。

据了解,龙岗区妇联积极推进“织网行动”。按照“党建带妇建、妇建促党建”的原则,在健全完善区、街道、社区三级妇联组织的基础上,在新领域、新业态、新阶层、新群体中推进妇女组织建设,先后成立了全市首个依托妇女社会组织建立的园区妇联、全市首个社会体育指导员妇联、全市首个以“区域联建”模式成立的区域妇联,妇联组织覆盖和工作覆盖向更深、更广领域拓展,构建了“纵向到底、横向到边”的妇联组织体系。

积极推进妇联“服务到家”。针对妇女儿童和家庭需求实施“阳光筑梦”妇女儿童成长计划,通过开展“健康成长”育人坊、“优良文化”传承坊、“幸福相守”家风坊、“百合之约”交友坊、“筑梦花开”公益坊,构建“家庭教育+婚恋指导”的全流程服务体系,每年为社区妇女儿童和家庭提供各类服务活动1500场次;成立65个社区妇联执委履职工作室,通过社区妇儿之家提供全方位服务,打通服务妇女儿童和家庭的“最后一米”,初步建立维权和服务在源头、进基层、到身边的工作机制,推动基层社会治理见成效。

聚焦一个主业:维权关爱促和谐

10月21日下午,在龙岗区妇联“反对家庭暴力 创建平安家庭”活动直播间,志愿律师通过典型案例讲解反家暴相关法律问题,并与观众互动答疑解惑,吸引了线上线下近千名观众观看。近年来,龙岗区妇联聚焦维权关爱促和谐这一个主业,擎起维护妇女儿童合法权益的大旗。

打造“零距离、全覆盖”维权服务网络。将一条热线(“12338”妇女儿童公益服务热线)、一个调解委员会(区婚调委)、三个功能室(家庭教育工作室、婚恋指导工作室、幸福家庭“心理疏导”工作室)有机整合,以“1+1+3”模式一站式提供矛盾调处、法律咨询、心理疏导、家庭教育、婚恋指导等服务,每年处理妇女儿童维权案件1000余宗,推动妇女儿童人身权益保障工作机制在龙岗落地落实。在吉华街道成立了广东省唯一一个街道级妇女维权与信息服务站,对基层维权信息进行综合分析研判,实现维权服务精准化精细化。

构建“多部门、一体化”的维权工作机制。整合政法、教育、民政、卫健、法院、群团等9个部门资源,每月在全区11个街道、111个社区排查家庭隐患,形成“9+11+111”家庭隐患排查体系;与区法院建立家事纠纷协调解决机制、反家庭暴力协作机制“两项机制”和家事调解员制度、家事调查员制度、家事案件人民陪审员制度、未成年人权益代表制度和判后回访制度“五项制度”;在园山街道建立“部门协同、公众参与、科学测评、分类干预”的联动预警机制,利用维权干部和街道网格员“错时”工作时间,建立“16小时反家暴服务圈”,获评“深圳市反家庭暴力示范点”;在吉华街道万科麓城小区成立了全市首个小区婚调室。目前全区共设置23个婚调室,实现11个街道全覆盖,1个案例入选广东省百件优秀妇女儿童维权案例,6个案例获评深圳市婚姻家庭纠纷人民调解暨维权工作优秀案例,4名婚调人员获评深圳市金牌调解员。区婚调委、龙岗天安数码城园区婚调室分别获评“深圳市婚姻家庭纠纷人民调解工作示范点”。

打造“一对一、点对点”的关爱帮扶体系。在全市首创开展关爱儿童成长“妇联妈妈”计划,由全区妇联干部和“三八”红旗手等各类优秀妇女群体组建“妇联妈妈”队伍,与全区儿童开展“一对一”结对帮扶活动;实施“巾帼助学”项目,每年资助150名贫困女生,年均发放助学金30万元;链接区女企业家协会开展“关爱儿童·女性互助”合作项目,募集58万元善款启动关爱青少年儿童心理健康的“暖心宝”公益项目,推动社会力量参与社会心理服务体系建设。

抓牢一个重点:儿童友好惠民生

11月24日,龙岗区妇女儿童工作委员会出台《龙岗区建设儿童友好型城区行动计划(2021-2025年)》。根据该行动计划,到2025年,龙岗区将实现全区儿童友好社区全覆盖,街道级儿童阅读设施全覆盖,街道级儿童文体设施全覆盖。

近年来,龙岗区抓牢儿童友好惠民生这一工作重点,工作不断推陈出新。

深入推进儿童友好型医院、学校、图书馆、社区、公园、交通出行和园区七大领域的儿童友好型城区建设,分别在龙岗外国语学校和龙岗天安数码城创建了全市首个“深圳市儿童友好学校”和“深圳市儿童友好园区”,创建“广东省儿童友好示范社区”5个、“深圳市儿童友好基地”22个,儿童心智成长关爱中心荣获2020年度龙岗区基层社会治理创新“优秀案例奖”。今年8月,指导坂田街道以党工委名义印发了《坂田街道全面建设儿童友好街道实施方案(2021-2025)》,街道党工委书记和办事处主任任双组长,推动儿童友好街道各项工作任务全面铺开。

“六个率先”推动母婴室建设。在全市率先启动区级母婴室建设、率先建成全市首个市级母婴室示范点、率先制定全市首个母婴室建设标准指引、率先开展行政服务大厅母婴室建设、率先落实母婴室建设经费和奖励机制的基础上,率先制定了全市首个母婴室建设管理实施指南并于今年组织专家进行修订。同时,组建了由25名专家组成的龙岗区母婴室建设专家库,对母婴室及时进行评估、考核和指导,进一步规范母婴室建设管理。目前,全区共完成公共场所母婴室建设153间,获评深圳市第十八届百佳市民满意项目。龙岗区母婴室“六个率先”建设经验被写进今年区委和区政府工作报告。

瞄准一个目标:两个规划促发展

为进一步推动妇女儿童事业与经济社会事业同步规划、同步实施、同步发展,近日,龙岗区妇儿工委办诚邀广大居民群众为龙岗区妇女儿童发展规划(2021-2030年)的编制工作建言献策,为龙岗区妇女儿童发展贡献智慧。

近年来,龙岗区瞄准两个规划促发展这一目标,认真总结奠定基础,综合研判“会诊把脉”,盯紧目标科学谋划,重点领域系统规划,使妇女儿童发展规划高质量发展。

认真总结奠定基础。龙岗区成立了“两个规划”终期评估专项工作领导小组,认真梳理分析规划指标达标情况,形成“两个规划”终期评估报告和终期统计监测报告,为编制新一轮规划奠定基础。

综合研判“会诊把脉”。多次召开成员单位会议,对规划各领域实施情况进行综合研判,系统分析当前影响妇女儿童发展的瓶颈和面临的挑战,坚持问题导向谋划未来十年“两个规划”龙岗区特色指标和重点项目。

盯紧目标科学谋划。今年5月成立由区妇联主席任组长、各成员单位分管领导为成员的规划编制工作专班,并成立2个专家调研小组,先后对全区妇女儿童领域进行6次系统调研和10次实地走访。目前已形成新一轮“两个规划”整体思路框架,预计明年6月将全面完成规划编制工作。

重点领域系统规划。将“儿童友好”融入发改、城管、卫健、教育、交通等单位“十四五”规划和专项规划,以及国土部门未来15年“国土空间分区规划”,推动儿童发展环境“蝶变升级”。

做好“五大行动”:助推家庭文明建设

近年来,龙岗区妇联通过“和谐万家、文明万家、赋能万家、守护万家、温暖万家”五大行动,不断推进家庭文明建设规范化、制度化、常态化发展,甘坑客家小镇获评广东省首批“家教家风实践基地”。

和谐万家·家庭建设兴家行动。围绕家庭建设主题,联合区文明办、区纪委监委等单位,分类开展“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“书香家庭”等活动。深入开展寻找“最美家庭”活动,投票推选出具有一定社会影响力和良好示范意义的“最美家庭”标兵户,引导形成家庭文明新风尚。

文明万家·家庭风尚传家行动。依托吉华甘坑小镇、龙岗鹤湖新居、横岗茂盛世居、南湾致富思源展览馆等本土资源,通过深挖特色、提升空间、凝聚队伍、筹创品牌等做法,打造浸入式“家风家教”品牌项目。在全区11个街道推广家庭文明剧场,通过快板、说唱、情景剧和小品等节目,引导广大妇女和家庭积极参与家庭文明建设活动,举办宣讲会、分享会、互评会、文艺演出等600余场,放大活动的社会影响和教育效果。

赋能万家·家庭教育齐家行动。发掘家教家风实践基地的自身发展动力,开展“爱家讲堂”、“幸福家庭”公益项目等妇联品牌项目,结合亲子教育、家风促廉风、红色文化、儿童培育等内容,通过系统的家庭教育课程体系,让更多家庭掌握科学的家庭教育理念和方法。

守护万家·家庭平安守家行动。鼓励以家庭为单位参与志愿服务活动,组建了13支1200余人的巾帼志愿队伍,积极引导家庭集体参与“抗击新冠肺炎”“无疫小区”“反诈骗宣传”“打黄扫非”“扫黑除恶”“垃圾分类”“交通指引”等基层治理活动平均每年380余场,服务人数超过2.7万人。

温暖万家·家庭服务惠家行动。从关注家庭需求、服务民生入手,为249名困境儿童、410名困境妇女建立台账,细化对困境妇女儿童和家庭服务需求和服务效果的分析,有针对性地开展“平安守护”“阳光暖心”“心理关爱”“提素增能”等帮扶活动,提高服务精准度和服务有效性。

龙岗区妇联相关负责人表示,下一步,龙岗区妇联将围绕“十四五”规划目标,贯彻落实党的十九届六中全会精神,对标《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,按照全国妇联《“十四五”时期妇联事业发展规划》和《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》部署,结合《中国妇女发展纲要(2021-2030)》《中国儿童发展纲要(2021-2030)》规划目标,围绕龙岗区第七次党代会部署,紧扣中心服务大局,切实履行引领联系服务职责,不断增强妇联组织政治性先进性群众性,团结引领广大妇女为建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区贡献巾帼力量。

(文字/徐江 林志文 图片/龙岗区妇联)