编者按:中国妇女十二大以来,江苏省各级妇联组织认真贯彻落实习近平总书记2018年11月2日在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,立足引领、服务、联系职能定位,加大改革创新力度,在服务大局、服务妇女、服务家庭中彰显新作为。现将有关做法编发全国妇联简报,供学习借鉴。

一是搭建平台,精准匹配家庭需求。江苏省妇联推动将“建立家政服务企业及从业人员信用平台,为10万个家庭提供放心家政服务”纳入省政府为民办实事项目,联合省发改委、商务、人社等部门,建立“好苏嫂”家政服务联盟信用平台,通过手机企业端、客户端、阿姨端,运用身份及人脸识别技术,做到一人一卡一记录,为家政服务员、家政企业、客户建立完善的诚信档案。推动家政服务行业成为省发改委打造的20个行业信用监管示范之一,采用家政服务质量第三方认证,探索成立由平台运用方、家政联盟企业、消费群体代表、相关职能部门、家政社会组织共同组成的平台信用考核评估成员库,及时准确反映三方信用状况,并建立诚信档案,从业人员及家政企业守信激励、失信惩戒“红黑榜” 约束激励机制等,根据三方信用状况,对涉及企业经营的贷款、订单分配、服务师购物、体检等近百项权益提供差异化服务。与国家商务部、发改委等信用平台对接,与江苏广播网、“我的南京”APP、“Women+”等多家平台端口互通共融,与关联产业在信用建设、人才培训、服务平台等方面共建共享,实现与苏果超市等零售产业融合发展。自2019年3月份上线以来,平台已入驻企业2450家、近11万名服务员,为近35700个家庭客户匹配了需求。

二是提质增能,促进妇女就业增收。在全省实施“妇联问你有何想、妇联‘培’你去上岗、妇联帮你织张网、妇联助你圆梦想”家政服务提质增能计划,提出了“培育100名家政培训师、1000名高级育婴员、10000名家政从业人员”的目标,积极开发课件、编印教材、开展回炉式培训,目前已培训7万多人次。推进员工制管理,以“好苏嫂”家政服务企业为标准,促进家政服务员依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或者服务协议,企业为家政服务员按月足额缴纳企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险等社会保险,并通过金融机构向家政服务员支付不低于所在地最低工资标准的工资,从而保证了从业妇女的基本收入。培树具有区域引领和示范效应的龙头行业,打造了南京“宁姐”、苏州“春光”、扬州“绿杨好阿姨”、徐州“么么侠”等特色家政品牌,带动了一大批妇女就业。“宁姐月嫂”已在南京市6个涉农区就近就便开设月嫂培训班20个,培训1023人,797人实现上岗,上岗率为82．1%。

三是多方协作,提升家政服务水平。创新“家政电商+社区家政” 线上服务,招募女性线上社区管家,同时打造“家政服务+产品”“家政企业+公益服务”线下实体,精准满足家庭多样化需求。加强与社会组织、慈善机构、卫生部门、医疗机构等的合作,实施万名“好苏嫂”免费体检健康上岗保障计划,每年为万名“好苏嫂”从事家政服务提供岗前免费体检,让有需求的家庭享受健康放心的服务。集结南京大学、南京师范大学等高校资源,对接市女律师协会,打造“苏嫂微家” “姐妹聊吧” “宁姐工作坊” 等,为“好苏嫂”提供心理咨询和服务。实施长三角家政服务联盟行动,与上海家政协会签订家政服务合作协议,在盐城成立办事处,试点推进组织共建工作网、人员共培培训网、规范共守贯标网、平台共享认证网、合作共赢协作网“五网”共建共享;与浙江省妇联签署女性创业就业协作框架协议,通过建立培训联动机制、互访交流机制、资源对接机制、信息共享机制及沟通推进机制,努力实现空间上融入、制度上接轨;与安徽省妇联联合在南京建立工作站,先后为4000余名安徽来苏从事家政服务的女性提供技能培训、生活指导、孩子入学等方面的服务。

南京市栖霞区马群街道妇联:探索建立 “四多” 机制在社会治理中发挥积极作用

一是多样问需减少诉求。栖霞区马群街道是全市最大的保障房集中安置地之一,妇女及家庭构成复杂、需求多元。街道妇联坚持多样问需、分类施策、分众服务,在社区设立“宁姐,我想对你说”妇情民意站,拓展“掌上云社区”服务模式,妇女群众可以运用新媒体扫码留言,线上线下第一时间反映自己的诉求。对妇女群众的需求,街道妇联进行认真分析,联合街道司法、综合治理以及社区有关方面的力量组成调解纠纷委员会及时进行处理,特别是将残疾妇女、低保困难户妇女、贫困单亲母亲等困难群体作为重点帮扶对象,经常入户了解情况,为有针对性地开展帮扶打下基础。

二是多方共建减少盲点。坚持社会参与协同发展理念,与政府相关部门、高校、社会组织和驻区企业共建,形成“1+6+N” 服务模式: “1”,即发挥街道妇女儿童中心平台的联

动功能;“6”,即发挥“吾在书舍”“君颐东方”“驿家亲”等6个特色妇女微家的呼应功能;“N”,即孵化N个项目,发挥不同类型项目的服务功能,覆盖不同需求的妇女儿童和家庭。如联合南京大学、南京邮电大学等专业力量,在15个社区针对不同家庭存在的问题,实施辅导干预、服务支持、预防教育三大类服务项目,发挥社会组织专业化优势,提高服务妇女、服务家庭的精准度和有效性。同时,建立了妇女群众全程参与机制,项目结项请妇女群众评估,项目成效由妇女群众说了算,引导妇女群众积极参与共建共治共享。

三是多元化解减少隐患。加强与法院、司法行政等部门合作,建立健全婚姻家庭纠纷多元化解、反家暴工作联动机制,将妇联组织的调解、辅导、回访等柔性手段,与法律的刚性措施有效衔接。积极开展妇女议事活动,每季度邀请妇联执委、妇女代表等,围绕“社区妇联项目如何立项”“如何做好社区儿童友好阵地建设”“单亲家庭如何开展亲职教育” 等话题开展议事活动。成立“宁姐工作坊”  婚姻家庭调解工作室,组织心理、法律等方面的专家,线上线下为群众提供法律咨询、心理疏导、纠纷调处等服务,2019年已在各社区举办法治讲座16场,覆盖了街道70%的居民群众。

四是多得实惠减少矛盾。 深化 “巾帼助困” 活动,2019年街道妇联争取了上级妇联、街道党工委、驻街爱心企业等各方资金28．85万元,看望慰问辖区单亲贫困母亲、困境儿童和困难家庭,送去党的关怀和温暖。联合街道残联等单位实施残疾妇女就业帮扶项目,通过对接辖区企业,承接来料加工等业务,帮助辖区108名残疾妇女在家门口就业。开展“宁嫂”月嫂家政培训上岗工作,2019年以来已开展8场家政技能培训,培训了281名拆迁失地妇女和流动妇女,成功推荐就业242人次。此外,还组织巾帼志愿者开展“一对一”结对助老扶幼、关爱助困等活动,在破解社区治理难题、精准服务居民、化解基层矛盾中充分发挥妇女的作用。

“运满满” 妇联: 运用网络平台引领服务联系女卡车司机和 “卡嫂”

一是抓实党建带妇建,引领妇女听党话跟党走。江苏满运软件科技有限公司是国内首家基于云计算、大数据、移动互联网和人工智能技术开发的货运调度平台,现有员工3000多人、其中女性近700人,平台注册认证司机650多万、其中女卡车司机29万余人。在江苏省妇联指导下,“运满满”总部成立了妇联组织,吸纳公司运营团队女员工、大区负责人、女卡车司机、“最美卡嫂”等28名优秀女性代表作为妇联执委,通过货运调度平台,形成以华东(南京)、西南(贵阳)为中心,辐射全国、线上线下融合的妇联组织服务网络。依托货运调度平台开设“红色方向盘”党建项目,建立网上思想引领阵地,通过设置“在线党课”“书记信箱”“互动交流” “党员风采” 等功能模块,定期推送党的理论和路线方针政策。组织公司女党员、女员工积极参加南京市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过开展形式多样的理论学习、知识竞赛等,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,示范带动女司机、女卡嫂坚定不移听党话、跟党走。

二是提供多样服务,激发岗位建功热情。“运满满” 妇联推动公司总部每年设立“巾帼司机奖”,联合雨花台区妇联开展十佳“最美卡嫂”评选活动,激励女司机和“卡嫂”家庭安全行车、争优创优。在公司员工学习系统开辟“满运大学”学习板块,将业绩优秀的女性吸纳为“满运大学”讲师,线上定期推送创业心得、公司战略等直播课程,线下组织分享,以榜样力量促进员工奋发向上。一系列激励措施取得了明显成效,公司客服团队创造了月均接通率95%以上、满意度99%以上的佳绩,为增强客户粘度、促进公司持续健康发展作出了贡献,荣获2017年度南京市三八红旗集体,客诉团队获评2018年度雨花台区“巾帼文明岗”。“运满满” 妇联还积极牵线金融机构,为信用良好、有购车意愿的女卡车司机提供优惠贷款,2019年平台上的女卡车司机获得数亿元贷款支持,完成了数百万单运输业务,行驶达7亿多公里。

三是链接多方资源,促进家庭稳定和睦。“运满满”妇联通过链接江苏省妇联“Women+”平台、南京市妇联网上妇女儿童之家、12338妇女维权服务热线,与南京玖润律师事务所、“宁姐工作坊”等社会公益机构签订共建协议,线上线下为女司机、“卡嫂”及家庭成员提供创业指导、家庭教育网络课程、24小时维权服务和婚恋、心理帮助等多元化服务,同时组织开展形式多样的亲子活动,实施“向日葵”青少年儿童支持项目,吸引女司机、“卡嫂”及家庭成员参与,营造良好和谐的亲子关系和温馨和睦的家庭氛围,帮助女司机、“卡嫂”及家庭解决后顾之忧。