“十三五”以来，在江苏省委、省政府领导下，在国务院妇儿工委指导下，江苏省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持政府主体责任落实的力度决定妇女儿童事业发展高度的理念，围绕实施中国妇女、儿童发展纲要，压实政府主体责任，改善妇女儿童民生，依法保障妇女儿童权益，推动两纲目标达标率已达90%，实现江苏妇女儿童事业高质量发展。

　　加强顶层设计

　　江苏省委明确提出“把江苏建设成为妇女事业发展的先行区、妇女权益保障的示范区、妇联工作创新发展的实践区，使江苏妇女儿童工作走在全国前列”的工作目标。围绕江苏省委工作要求，江苏省政府坚持在建设“强富美高”新江苏大局中谋划妇女儿童工作，从源头彰显政府主体责任，从制度层面保障两纲目标实现。一是常态化研究妇女儿童工作。江苏省政府常务会议每年至少专题研究一次妇女儿童工作，每年召开一次全省妇女儿童工作会议，每年的政府工作报告都专设“关爱妇女儿童方面”内容，并将妇女儿童民生实事列入省政府年度十大重点工作。二是高标准制定规划推动两纲落实。省政府对标中国妇女、儿童发展纲要，瞄准全国和世界先进水平，颁布实施了省“十三五”妇女儿童发展规划，并首次将其列为省重点专项规划，在其中225项评价指标中，70%以上的指标高于全国水平。三是将妇女儿童工作纳入制度性安排。各级政府坚持将妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划、纳入政府工作报告、纳入政府年度重点工作、纳入公共政策体系、纳入民生实事工程、纳入财政预算，从制度上保障妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。四是创新妇女儿童权益保障载体。在全国率先建立健全省、市、县三级政策法规性别平等咨询评估机制和工作机构，实现了由抽查到全面审查的转变。同时，在全国率先开展家庭暴力告诫制度、农村妇女土地确权登记、儿童家庭监护缺失干预等工作，形成的一批制度成果和实践样本得到全国推广。

　　构建“六位一体”管理机制

　　江苏省着力建立健全目标管理、监测统计、考核评价、政府督查、协同联动、示范引导“六位一体”妇女儿童事业发展管理机制，落细落实政府职责。建立了目标管理机制，将妇女儿童发展主要目标、重点工程列入政府责任清单，纳入政府及其职能部门目标管理和年度重点工作考核体系，逐级签订目标责任状，实行工作责任清单、工作交办单“两单”工作法，促进目标落实。同时，建立监测统计机制，在纲要规划中选取126个可量化评估指标，促进各级政府改进工作。建立考核评价机制，进行政府妇女儿童工作常态化考核评估；围绕两纲重点，每年选取20项可量化重点指标，对13个设区市进行考核评价、通报排序，各级妇儿工委依据省反馈意见约谈相关政府部门，有效倒逼政府职能部门落实责任。建立政府督查机制，将妇女儿童工作专项督查纳入省政府年度督查工作内容，有力促进了一批妇女儿童发展重难点问题的解决。建立协同联动机制，加大惠及妇女儿童的资源配置、资金分配和公共服务供给。建立了示范引导机制，打造政府两纲实施工作示范地区，带动全省妇女儿童工作创新发展。此外，摸索实施成员单位结对帮扶薄弱地区妇女儿童工作机制，促进全省实施两纲均衡发展。

　　兴办妇女儿童民生实事

　　江苏省从解决妇女儿童最直接最现实的利益问题入手，持续推动政府为妇女儿童办实事。江苏省政府连续10年将“关爱妇女儿童”列为省政府年度十大民生实事项目，纳入省政府重点工作百项考核体系，比如，为100万农村妇女实施专项疾病免费筛查、为160万名留守流动儿童开展安全守护行动、困境儿童救助保护、单亲贫困母亲帮扶计划、出生缺陷防治、建设留守儿童之家等省级年度重点实事，桩桩见效、件件落地。2019年江苏省已将“建设家政服务诚信体系，为10万个家庭提供放心家政服务”纳入省政府今年度为民办实事项目。江苏省妇儿工委以两年为一个周期推出省妇儿工委8件实事，目前全省上下联动已连续5轮落实40件妇女儿童实事。全省共扶持经济薄弱地区妇女儿童阵地建设资金超过1.2亿元；农村妇女“两癌”免费筛查投入10.7亿元，覆盖72个县（市、区），每年分别完成检查170多万人；发放妇女小额担保贷款43亿元，扶持6.5万名妇女创业，带动50多万人次贫困妇女就业；打造“好苏嫂”家政服务龙头产业。全省共建设爱心母婴室2225个，成为公共服务领域的亮丽风景线。

　　精准帮扶妇女儿童

　　江苏省综合运用多种手段，不断创新和丰富妇女儿童基本公共服务供给，积极发挥政府的兜底保障作用。在全国率先启动妇幼健康服务联合体建设，妇幼健康核心指标达到发达国家和地区平均水平；0～6岁残疾儿童基本康复服务实现全省全覆盖；大力改善农村办园办学条件，有条件的地区实现了学前一年免费教育，全省教育均衡发展的县（区）达到77个；困境儿童分类保障制度不断完善，服务对象由1类2种1.9万人扩大到5类19种25万人，全省农村留守儿童从24.22万名减少到20.62万人，减幅达14.9%；“脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助”项目为18.2万名儿童提供了大病和意外伤残保险；流动儿童在江苏享受“同城同地同待遇”的优质教育、免费基本医疗；政府职能部门联合构建妇女儿童工作信息数据平台，流动人口、留守儿童、未成年人救助保护等重点群体工作实现了数字化动态管理。由政府购买专业社工服务，为全省留守流动儿童、贫困妇女、空巢老人等群体提供一对一帮扶。省财政每年投入1000万元专项资金，开展妇女儿童公益社工项目；全省五级妇联募集社会资金3000余万元，实施“苏馨港湾”等公益社工服务项目，全省累计专业化服务妇女儿童达到500万人次。

　　2019年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，进一步推动强化和落实政府主体责任，不断完善政策、强化措施、优化环境，全力保障妇女儿童事业的优先发展、率先发展，在建设“强富美高”的新江苏中做出积极贡献。