1月13日起，江苏进入“两会时间”。江苏省人大代表、省妇联主席张彤带着3件事关妇女儿童及家庭发展的议案上会，发声铿锵有力。

　　加快推进家政服务行业诚信体系建设

　　近年来，随着“全面两孩”政策实施和人口老龄化加剧，家政服务成为很多家庭的刚性需求，但随之而来的，是家政行业问题频出，其中最严重的就是诚信缺失。

　　张彤告诉中国妇女报·中国女网记者，据江苏省妇联开展的“江苏省家政服务行业现状和发展趋势”调查显示，江苏省对家政服务业管理缺乏统筹规划，存在市场供需矛盾突出、从业人员素质有待提高、市场管理不够规范等问题。

　　对此，张彤建议，加快推进家政行业诚信化体系建设，比如，建立行业市场规则，建立健全失信惩戒和守信褒扬机制；建立家政行业诚信记录平台，将建立家政诚信体系纳入省经信委2019年“诚信江苏”的总体布局，利用互联网、大数据等先进技术，探索建立家政服务企业、从业人员、客户信用记录，发布家政服务信用“红黑榜”，将家政服务企业依法诚信经营、客户诚信消费和从业人员诚信等纳入社会信用体系。

　　同时，张彤建议，发挥妇联组织做好家政工作的优势。据统计，目前，江苏省已有“好苏嫂”家庭服务门店83家，基本形成了覆盖全省、纵向联动、横向联合的“好苏嫂”家庭服务网络体系，已建立“好苏嫂”服务诚信大平台，做到“一人一卡一记录”，为家政企业、服务人员、顾客建立完善的诚信档案，最大程度保障三方利益。

　　社区家庭教育工作经费应纳入财政预算

　　随着经济社会的快速转型发展，家庭婚恋观念、伦理观念和教育观念等发生了深刻变化，不少家长缺乏正确的教育观、儿童观、人才观，重智轻德、重养轻德、重知轻能、重养轻教等现象普遍存在。张彤指出，由于家长监护不到位、家庭教育缺失和不当导致各种社会问题频繁出现。

　　为推动家庭教育工作的高质量发展，江苏省妇联积极推动制定出台《江苏省家庭教育促进条例》。据张彤介绍，条例草案已经过省人大第一次审议，目前正在积极修改完善中，今年将颁布实施。

　　针对社区家庭教育工作存在的师资不够、队伍不稳、欠专业，工作持续性较差、指导方式单一、效果不佳等问题，张彤建议，将社区家庭教育指导服务纳入党政工作的重要内容，加大政府投入，将社区家庭教育工作经费纳入财政预算，工作任务纳入目标管理考核。同时，可将社区家庭教育指导服务纳入政府为民办实事工程。民政部门也可将社区家庭教育指导服务纳入留守儿童关爱项目中，加强对留守儿童家庭的家庭教育服务。

　　进一步加强对女性社会组织的培育与发展

　　近年来，江苏省女性社会组织大量涌现，在服务妇女儿童、参与社会治理创新、构建和谐社会等方面发挥了积极作用。但是，这些女性社会组织整体结构不平衡，志愿服务类、文体活动类偏多，行业协会类、技能培训类、就业创业类组织数量较少。一些女性社会组织因没有业务主管单位，导致登记困难，还有相当一部分因为缺乏规范意识，登记备案率较低，此外，还面临资金、场地、人才、项目等瓶颈，资源相对匮乏。

　　对此，张彤建议，省民政厅推动在政策支持、人才建设、项目运作等方面向女性社会组织倾斜，为女性社会组织登记备案、组织评估、业务指导、减免税费等争取优惠条件。特别是针对社区服务领域的公益项目创投，要格外关注贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等困难妇女，更多吸引女性社会组织承接项目，提供优质服务。

　　张彤还建议省委组织部加强党建引领，以党建带妇建，推动各级各类女性社会组织建妇联。加大对女性社会组织负责人的培训力度，为社会组织中的妇联组织在活动阵地、教育培训等方面提供支持。特别是在政府购买公共服务清单（目录）中专门设置妇女儿童及家庭服务项目，对可由女性社会组织承接的项目，通过规范方式转移或委托给相应的女性社会组织承接，实行费随事转；依托各级妇联女性社会组织服务中心平台建设，多样化培育女性社会组织；引导遍布城乡社区的妇女儿童之家、妇女微家与女性社会组织开展结对共建活动等，为女性社会组织有效协调链接人才、智力、平台等资源，帮助解决发展中遇到的实际问题。