心理咨询志愿服务队、文体教育志愿服务队、青少年志愿服务队、环保志愿服务队、特困帮扶志愿服务队、健康教育志愿服务队……位于湖南省株洲市石峰区清水塘街道的井墈社区仅有130多栋居民楼，却活跃着12支志愿服务队。

“这些志愿服务队都是以12名社区妇联执委的名字命名，并由她们带队，为社区居民提供各类服务，受到居民广泛赞誉。”井墈社区妇联主席吴渺告诉中国妇女报·中国女网记者。

12支志愿服务队中，人数最多的要数治安巡逻队，目前有队员166人。她们每天轮流在社区开展巡逻，居民们普遍反映“安全有保障了”。人数最少的则是心理咨询志愿服务队，受专业所限目前仅有50余人，但队员个个都是“热心肠”。每当遇到因琐事争吵的夫妻，队长刘为与心理咨询志愿者们都会耐心细致地对他们进行疏导调解。前不久，社区一对夫妻闹矛盾，刘为带着心理咨询志愿服务队的志愿者们及时上门调解，防止了小两口的矛盾激化，夫妻俩最后重归于好。

吴渺告诉记者，执委们非常热心，对社区的情况也非常熟悉，简直就是“活字典”。“想要在社区找个人，只要问一下妇联执委，总会有一位执委认识并能说出这个人的基本信息。以前社区妇联开展工作要靠‘抓人’，现在任务交代下去后，每个执委都能热心地自觉完成。”

记者在井墈社区看到，全国“妇联基层组织建设示范社区”以及湖南省“和谐社区”“平安社区”等各种荣誉奖牌挂满了社区陈列室。

解决“有人做”，再解决“有事做”

2017年3月，株洲市启动妇联改革，6月完成“会改联”。全市101个乡镇街道、1371个村居选举产生妇联主席1472人，副主席2951人，执委23717 人。

“通过前期改革，我市妇联干部人数是过去的16倍之多，已基本解决‘有人做’的问题，但我们在调研中发现，目前要突出解决的正是‘有事做’的问题。”株洲市妇联主席邹展晖说，如何让“人人手里有事做，人人肩上有责任，人人心中有牵挂”是当前株洲市妇联改革工作中的重点，更是破解如何发挥基层执委作用的关键。

“@邹展晖主席，责任感和使命感会让我们更加乐于投入到妇联各项纷繁的工作中，并从中体会快乐。”4月11日，邹展晖为炎陵、茶陵369个村居、28个乡镇街道、10个县市区三级妇联和市妇联工作人员430余人进行了专题培训，培训结束后，一位基层妇联干部在邹展晖的微信工作群里如是说。

如今，株洲全市妇联干部和执委都创建了微信工作群——“她代表”微信工作室。株洲把建立以执委名字命名的“她代表”微信工作室作为执委积极履职、发挥作用的有效载体和工作平台，让每名执委以主人翁责任和担当管理自己的微信工作室，不断强化意识、肩负使命、主动履职，让妇女工作在网上有旗帜、有组织、有服务、有活动，让妇女群众在网上能找到组织、参加活动、得到服务。据统计，全市已有“她代表”微信工作室838个，联系和服务12.6万余名妇女骨干和工作对象。为推动“她代表”微信工作室在全市各级妇联全面落实，4月10日，株洲市妇联下发了《持续推进“她代表”微信工作室建设的工作方案》，力争实现“三个所有”，即所有妇女姐妹都在村社区执委的工作室里，所有村社区执委都在各级妇女骨干、妇女代表、妇联主席的工作室里，所有骨干、代表、主席都在市县妇联班子的工作室里，要求6月份之前全市县市区、乡镇街道、农村社区妇联执委“她代表”微信工作室组建率和覆盖率均达到100%。通过线上线下融合，更好地“传递党的声音、落实党的部署、汲取智慧力量、回应群众期盼”，落实习近平总书记提出的“线上线下、一呼百应”工作要求。

记者在井墈社区注意到，社区妇联主席和执委们胸前都配戴着妇联会徽。原来，株洲市妇联为全市妇联干部统一配发了会徽和“她代表”妇情日志本，要求全市各级妇联干部开展工作时佩戴会徽、记录“妇情日志”，强化妇联工作意识，亮出妇联干部身份，发出妇联组织声音，增强妇联干部归属感，更要让妇女群众知道妇联组织在哪里、妇联干部是谁。

“通过强化意识，亮出身份，着力解决了‘我是谁’的问题。加强培训，提升能力，则是着力解决‘我能干什么’的问题。”据邹展晖介绍，由株洲市妇联组建讲师团，到县市区对乡镇、村居妇联干部进行业务培训，手把手指导基层妇联如何开展工作。同时，通过召开会议和开展调研凝聚改革共识，传达贯彻全国、省妇联改革部署，将全市各级妇联干部思想统一到改革创新的主线上来。仅3月份以来，市妇联先后到天元区、石峰区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、株洲县、云龙示范区等地开展专题现场调研，向地方党政领导传达妇联改革要求，指出基层改革中存在的问题，指导基层妇联发挥执委作用、深化妇联改革。

探索实践，“七种模式”发挥执委作用

株洲还通过完善机制，加强保障，着力解决“如何保障我干”的问题。《株洲市妇联改革实施方案》明确，乡镇街道2万元、村居5000元工作经费，促使基层妇联组织有人办事、有钱办事。

张霞自从当选为龙门村妇联执委后，经常通过“她代表”微信工作室联系和服务妇女姐妹。一次，一名在外务工的姐妹通过微信向她倾诉，夫妻俩常年在外务工，感情日淡，正面临离婚。张霞通过微信分别与她和她的丈夫沟通，最终化解了矛盾，夫妻俩和好如初。

如今，像张霞这样的基层妇联执委，在株洲妇联改革工作推进中正大量涌现。

株洲妇联改革还在持续向纵深推进，在发挥妇联执委作用方面，着力解决“我怎么干”的问题。自去年以来，通过基层探索实践，市妇联具体指导，该市已初步形成执委履职的“七种模式”：一是“项目领办制”——市妇联工作模式。株洲市妇联吸纳优秀女性人才进入妇联执委，并根据执委资源力量和履职愿望，自主领办特色项目。技术女能手、女致富带头人、返乡创业的优秀女青年等领军型执委，如女经纪人协会会长凌平，领办农产品及手工制品电商交易平台项目，引领和带动妇女群众发展产业，助力精准扶贫；优秀女教师、医生、心理咨询师等功能型执委，如心理教育专家涂凌智，领办“为爱加油”婚姻家庭项目；公益事业热心人、巾帼志愿者等服务型执委，如北京市隆安（株洲）律师事务所主任律师易露，领办妇女权益保护项目。二是“片区负责制”——龙门模式。株洲县龙门镇妇联29名执委，按照行政区划一人或多人负责一个片区内的妇联工作，亮出妇联身份，强化责任意识。三是“志愿领队制”——井墈模式。石峰区井墈社区的12名执委都成立了以自己名字命名、具有特定服务范围的志愿队，分别围绕卫生整治、困难帮扶、治安巡逻等社区工作和群众需求积极履职。四是“网格认领制”——板杉模式。醴陵市板杉镇根据社会治理网格划分，每个执委就近认领网格并负责网格内有关妇女儿童和家庭的事情，将妇女工作触角延伸到每个角落。五是“项目交办制”——交通模式。茶陵县交通社区将有关妇女儿童的工作打包成具体项目，分别交由执委牵头负责、组织实施，做到“妇女群众的事妇女群众做”，受到广大妇女和家庭点赞。六是“设岗定责制”——紫轩堂模式。市妇联执委张伟在自己创办的“紫轩堂传统文化交流中心”成立妇联，11名执委依据特长特点、兴趣爱好设定岗位、明确职责，形成合力、开展工作。七是“产业引领制”——白源模式。炎陵县白源村妇联15名执委中6名执委是水果种植大户。她们向村民免费传授科学种植技术，吸纳农村妇女在巾帼现代农业科技示范基地就业，引领村民发展黄桃等特色高山水果种植产业，带动农村妇女在脱贫攻坚中发挥“半边天”作用。

“这‘七种模式’是株洲市妇联在发挥执委作用方面的一些探索。”株洲市妇联副主席杨琼告诉记者，当前，株洲市妇联正在开展“送课下基层”培训，力争年内对23717名村居妇联执委进行妇联改革专题轮训，目的就是用“七种模式”指导基层妇联执委如何发挥作用。