从“泥巴墙、泥巴床、泥巴囤里没有粮，一日三餐喝稀汤”的穷困，到“住楼房，吃细粮，电视沙发西式床，还有余钱存银行”的富足，安徽省凤阳县小岗村“走”了40年。

　　40年里，昔日只有18户人家的小岗村发展成了有1040户人家的大型村落；四处漏风漏雨的茅草屋、泥泞的道路，被两三层的小楼房、开阔的水泥路取代；人居环境综合整治、美丽乡村建设和如火如荼的乡村振兴行动，让这座地处皖东北的岗丘村落，更多了几分秀美与精致。

　　40年里，改革的脚步在这个“中国改革第一村”里从未停止——从18位“大包干”带头人以“托孤”的勇气按下“红手印”，实现“分田到户”，拉开了中国农村改革的大幕；到率先在全省开展农村土地承包经营权确权登记颁证，村民拿到“红本本”，稳定了承包权、巩固了所有权；再到推动土地适度规模经营，实施集体股份合作制改革、“三变”改革，实现“按股分红”；如今，18位“岗二代”接过“接力棒”成为新致富带头人，承继着“敢想敢干敢为人先”的“小岗精神”，续写小岗村改革发展新篇章。

　　“无论怎么改，都是为了俺们老百姓过上好生活。”9月27日，站在距离村头不远的“金昌食府”门口，头发花白的“大包干”带头人之一严金昌告诉中国妇女报·中国女网记者。此时，他面前的村庄主干道“友谊大道”上，鳞次栉比的“红手印”菜馆、“大包干”超市热闹繁忙，他身后不远处的广袤田野稻谷飘香，丰收在望。

　　“红手印”拉开中国农村改革序幕

　　过去数十年里，关于1978年的那个冬夜，18位农民如何聚集在一间低矮的茅草屋里，立下生死状、按下红手印、分地包干的故事，75岁的严金昌已经说了无数遍。“俺们当年摁手印搞‘大包干’，就是想能吃上一顿饱饭，哪敢想现在的日子。”从刚开始只是简单的讲述，到如今，他更喜欢将自己的感受和理解穿插其中。

　　“包产到户”前的小岗村，是全县有名的“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”。每年秋收结束，“一家只有百十斤口粮，只能拖家带口出去讨饭。”严金昌记忆中的窘迫，直到村里仅剩的18户人家在一张白纸上共同写下那段石破天惊的话——

　　“我们分田到户，每户户主签字盖章。如以后能干，每户保证完成每年的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢刹（杀）头也干（甘）心。大家社员也保证把我们的小孩养到18岁”。

　　“18颗鲜红的手印”见证历史，也改变着历史的轨迹。至此，小岗人开始了分田到户的“大包干”。随后，经过实践检验，村民自发的变革和地方各级干部敢于担当、践行实事求是精神的勇气，受到党中央的肯定，“大包干”上升为国家意志，成为中国经济体制改革的基石。

　　“大包干”后，“大锅饭”时期“上工一条龙，干活大呼隆，出工不出力”的情况消失了。严金昌一家分得35亩地，再没有人愿意偷懒，“一家老小铆足了劲儿，每天天不亮就出工干活”。

　　仅仅一年，成效显现。1979年10月，小岗村粮食总产量6.6万公斤，比过去增加了4倍，村民人均收入从上一年的22元跃升至350元。村里第一次向国家交了公粮，还了贷款。“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”，那一年，饿怕了的严金昌，“剩下的粮食舍不得卖，稻谷、花生、红薯堆得家里到处都是”。

　　1982年，严金昌家买了一辆小四轮和一台收割机，很快，全家搬出了茅草屋，住进了砖瓦结构的新平房。和严金昌一样，很多小岗人在短短几年内，就完成了住房和家庭生活的升级换代。

　　再摁“红手印”留下改革发展带头人

　　然而，“一朝跨过贫困槛”的小岗村，却“二十年没踏进富裕门”。包产到户数年后，小岗人遭遇了新问题：“粮食产量大范围提高，卖粮越来越难，光靠种地只能解决温饱，却富不起来，大片土地抛荒，村民纷纷外出务工”。直到2003年，小岗全村人均收入刚过2000元，村集体存款为零。

　　18位“大包干”带头人挠破了脑袋，却再也想不出小岗村的新出路。

　　敢闯敢干的小岗人，从来就不惧改革创新。2004年，从安徽省财政厅到小岗村挂职党支部第一书记的沈浩，带来了“三步走”的改革发展新思路——引进工业，发展现代农业和旅游业。

　　小岗村村头“金昌食府”的实际经营者严德双是严金昌的四儿子。2006年，沈浩提议，让村民把土地流转给大户耕种，解放出来的劳动力可以发展多种经营。63岁的“大包干带头人”严金昌率先响应，以每亩800元的价格将全家35亩地流转出去，随即在自家的庭院开办起“金昌食府”。2008年，外出务工多年的严德双夫妻看好小岗村发展前景，听从父亲的建议，回乡接过生意。十几年来，小岗村红色旅游越来越红火，“金昌食府”每年净收入可达十几万元。

　　与此同时，流转给种粮大户和现代农业企业的土地，通过机械化、规模化耕种、企业化经营，根据地块位置、平整度、土质，分类种植粮食和不同的经济作物，既实现了土地经营效益最大化，保证了农民收益，也促进了现代农业发展。

　　不光改变了传统的农业经营模式，随后，修建“友谊大道”、村容村貌大改观，“大包干纪念馆”落成带动红色旅游，村里招商引资办起了工厂，老百姓住上了集中规划的新居……2006年，小岗村人均收入超过5000元。当年秋，沈浩挂职期将满，村民们再次摁下“红手印”，留下了带领小岗村二次发展的好书记沈浩。

　　此后的三年里，小岗村在沈浩的带领下，沿着“三步走”的发展路子稳步前进。2009年11月，沈浩因积劳成疾，病逝在工作岗位上。此后，勤奋敬业、艰苦奋斗、爱民为民、无私奉献和锐意改革的“沈浩精神”，和“大包干精神”一样，成为小岗村不断发展的源泉和动力。

　　颁发“红本本”开启现代农村改革新篇章

　　今年2月9日，小岗村实现村集体资产收益首次分红，村民每人领到了350元。“从当年的人人分地到现在的人人分红，俺们从村民变成了股东，分了集体的红，享了集体的福呀！”严金昌激动不已。

　　这样的变革，源于2012年安徽率先在小岗村开展的农村土地承包经营权确权登记和2016年10月在小岗村率先启动的集体资产股份合作制改革试点。

　　“通过卫星测绘，进行土地确权。”小岗村党委第一书记李锦柱告诉记者，每家每户的测量面积都要公示，每户的方位图和亩数一目了然。2015年7月8日，安徽省土地承包经营权第一证在小岗村颁发，这个被村民称为“红本本”的证书，落实了土地集体所有权，稳定了农户承包权。

　　随后，凤阳县成立农村土地承包经营权流转交易中心，规范有序推进土地流转，形成了土地所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的新格局。开展土地经营权抵押贷款试点，设立风险补偿基金，推广“兴农贷”“劝耕贷”，“红本本”变成了可以抵押贷款的“活资产”。

　　改革仍在深化，活力持续彰显。“集体资产股份合作制改革赋予了农村集体资产股份权能，为壮大集体经济、增加农民收入创造了条件。”李锦柱表示，小岗对村组两级资产清查核实，确认了塘坝、集体土地、林地等资产，按照资源性、经营性、非经营性分类，实行台账管理，让全体村民对家底心中有数。成立小岗村集体资产股份合作社，建立股东台账，颁发股权证书，赋予了小岗村村民对集体资产更多权能。

　　与此同时，深化“资源变资产，农民变股东，资金变股金”的“三变”改革。早在2012年已经成立的小岗村创新发展有限公司，与北京恩源科技、安徽农垦集团等企业开展合作，参与入股分红。2017年，小岗村集体经济收入820万元，同比增长了20.6%，村民人人持股，人人分红。

　　时间进入2018年，这片土地上的改革，在青年一代的带领下仍在继续——

　　39岁的小岗村小殷组村民殷玉荣，是18位新致富带头人中唯一的女性。2012年她返乡创业，带头投资养猪，带动村民共同脱贫致富。今年，殷玉荣再带头，探索土地改革新路，成立民益土地股份合作社，说服村民们以土地入股，“将村里高标准农田以外的、零散的、不够平整的土地集中起来，交给会种、会管的人，进一步提高土地利用率、解放劳动力，村民则可以按股分红，再增加一份土地经营性收入。”殷玉荣滔滔不绝，“敢想敢干敢创新”的“小岗精神”早已融入她的血液。