1月16日下午，全国妇联十一届七次执委会议审议通过了题为《坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导团结动员广大妇女建功新时代为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗》的工作报告。

　　报告指出，2018年是全面深化妇联改革的攻坚之年，我们将迎来中国妇女第十二次全国代表大会。全年妇联工作总体思路是：

　　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握增强政治性、先进性、群众性要求，进一步在服务党和国家工作大局、加强妇女思想政治引领、深化妇联改革、做好维权服务等方面下功夫，动员广大妇女为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献。

　　报告对2018年妇联工作作了以下六大部署：

　　持续抓好学习宣传教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入妇女人心。

　　大力开展“巾帼心向党 建功新时代”主题活动，团结动员广大妇女在新时代中国特色社会主义伟大事业中发挥半边天作用。

　　认真贯彻男女平等基本国策，努力为妇女儿童提供更多更好的服务。

　　深化重点领域和关键环节改革，努力取得新的更大成果。

　　坚持把政治建设摆在妇联自身建设首位，不断提升做好新时代妇联工作的能力和水平。

　　筹备开好中国妇女十二大，奋力开创新时代妇女事业和妇联工作新局面。

　　第一，持续抓好学习宣传教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入妇女人心。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂，是指引全党全国各族人民奋勇前进的伟大旗帜。各级妇联组织要按照学懂、弄通、做实的要求，推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走，把伟大旗帜举得更高，让伟大思想在广大妇女群众心中扎得更深。

　　一要在各级妇联组织中深入开展大学习活动。

　　坚持在原原本本上深入，引导妇联干部读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，深刻把握“八个明确”、“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化对坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之、推进党的建设新的伟大工程要一以贯之、增强忧患意识防范风险挑战要一以贯之“三个一以贯之”的认识，提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义参悟透、领会准。坚持在融会贯通上深入，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本理论贯通起来，同把握党的十八大以来我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，同学习贯彻习近平总书记关于党的群团工作、妇女工作和妇联工作的重要思想贯通起来，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题、推动工作，把学习贯彻的成效转化为高举伟大旗帜、坚定维护核心、忠诚党的事业、做好妇联工作的实际行动。

　　二要在广大妇女群众中广泛开展大宣讲活动。

　　继续开展好“百千万巾帼大宣讲”、“十九大女代表接力宣讲网上行”等有特色、接地气的活动，把课堂搬到大街小巷、搬到“妇女之家”、搬到妇女群众身边，注重运用滴灌式、嵌入式、靶向讲解等方法，注重用“小故事”说明“大道理”，注重针对不同妇女群体的关心关切进行解疑释惑，进一步增强宣讲的感染力、实效性和覆盖面，把党的理论和主张润物无声地传递到妇女群众之中，引导广大妇女群众增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，进一步增强“四个自信”、筑牢理想信念，对习近平总书记更加拥戴，对党和国家发展前景更有信心，更加坚定听党话、跟党走的决心，更加坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。按照党中央统一部署，精心组织好庆祝改革开放40周年宣传教育活动，充分宣传展示改革开放以来，在党的坚强领导下中国妇女事业的辉煌成就和亿万妇女昂扬向上的精神风貌，更好地凝聚起妇女的奋进力量。

　　第二，大力开展“巾帼心向党 建功新时代”主题活动，团结动员广大妇女在新时代中国特色社会主义伟大事业中发挥半边天作用。

　　党的十九大擘画了新时代中国特色社会主义宏伟蓝图。各级妇联组织要主动对标党的十九大提出的目标任务，紧紧围绕党中央关心的大事难事急事，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，找准工作切入点、结合点、着力点，引导广大妇女与新时代同行、为新目标奋斗、在新征程建功、做新时代新女性。

　　一要进一步拓展“创业创新巾帼行动”。

　　抓住国家进一步推进大众创业万众创新深入发展的契机，组织开展形式多样的女性双创培训和竞赛，注重培育一批带动能力强的女性双创服务平台、双创团队和双创带头人，深化女大学生创业扶持行动，扩大“精彩人生女性终身学习计划”覆盖面，构建富有特色、充满活力的女性双创服务体系，以创业创新带动妇女就业，为推动我国经济实现高质量发展作出新贡献。

　　二要组织实施“乡村振兴巾帼行动”。

　　实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。各级妇联组织要按照党中央总体部署，把“乡村振兴巾帼行动”作为农村妇女工作的主载体，着力加强思想引领，大力宣传新时代实施乡村振兴战略的重大意义，宣传党的乡村振兴方针政策，激发广大妇女投身乡村振兴战略的积极性主动性创造性；着力实施“农村妇女素质提升计划”，帮助农村妇女提高适应生产力发展和市场竞争的能力，在更广领域、更深层次参与农业农村现代化建设；着力开展“美丽家园”创建活动，引导农村妇女从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手，积极参与农村人居环境整治三年行动，共建美丽乡村，共享美好生活。

　　三要深化做实“巾帼脱贫行动”。

　　以增强贫困妇女内生动力和脱贫能力为突破口，以帮扶深度贫困地区妇女为重点，以更有力的举措、更精细的工作，进一步抓实抓牢七项重点任务，加大妇女骨干培训力度，充分发挥妇女特色产业的带动脱贫作用，大力推广“姐妹手拉手?巾帼脱贫快步走”工作模式，引导贫困妇女自强自立、争先脱贫，通过自己的辛勤劳动致富奔小康。

　　四要深入推进家庭文明建设。

　　深入贯彻习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示，拓展寻找“最美家庭”活动内涵和价值引领，广泛开展好家庭好家风巡讲活动，大力倡导移风易俗、绿色低碳、诚实守信、志愿服务，引导广大妇女和家庭为推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚贡献力量。落实立德树人任务，扎实做好家庭教育指导服务工作，推进家庭教育立法进程，深化家庭亲子阅读和亲子实践活动，推动将社会主义核心价值观融入家庭、家教、家风建设各方面。

　　五要充分发挥妇联组织大团结大联合的优势。

　　进一步做好新疆、西藏等少数民族地区妇女工作，加强对少数民族妇女教育培训，实施好向藏区少数民族妇女赠送藏汉双语丛书项目。完善与各民主党派妇委会联系机制，加强同各领域、各层面、各界别妇女特别是代表人士联系。扩大与港澳台地区妇女和妇女组织的交流交往，组织好海峡妇女论坛、两岸女大学生交流等活动，凝聚同心共筑中国梦的强大巾帼力量。

　　六要充分发挥妇女民间外交的优势。

　　落实党的十九大对人民团体对外交往的要求，围绕“一带一路”建设，做好推动妇女民心相通的工作。在国家交流机制下深化中美、中俄、中欧、中法、中英、中南非等妇女交流，进一步推动中日韩机制下的妇女民间交流与合作，加强与重点国家妇女和妇女组织的交流合作。积极参与和发展多边妇女合作，深度参与妇女领域的国际机制建设和全球治理，举办好首届上合组织妇女论坛。支持发展中国家妇女能力建设。加强妇女外宣工作，在对外妇女交往中注重讲好中国共产党故事、讲好中国故事、讲好中国人民故事、讲好中国妇女故事。

　　第三，认真贯彻男女平等基本国策，努力为妇女儿童提供更多更好的服务。

　　党的十九大把“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”再度写进党的施政纲领，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进男女平等的原则立场。各级妇联组织要把履行基本职能与履行政治责任统一起来，紧紧依靠党的坚强领导和政府的大力支持，依法维护妇女儿童合法权益，不断增进妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。

　　一要加大男女平等基本国策宣传力度。

　　持续推进男女平等基本国策宣传进党校、进机关、进校园、进社区、进家庭、进媒体，进一步提高男女平等基本国策在全社会的知晓率和贯彻执行力度，反对和抵制有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗，为妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果进一步营造良好社会环境。

　　二要拓展源头参与的渠道和成果。

　　深入研究妇女儿童权益保障中的重点难点问题，充分利用法律赋予的建议权、法规政策性别平等咨询评估机制、参与协商民主建设等各种渠道，利用议案、建议、提案、调研报告、信息报送等各种形式，积极建言献策，为立法和决策部门提供参考依据。推动各地进行两纲实施情况督查，开展女性公平就业约谈，建立和完善妇联调解与司法、行政调解衔接配合的婚姻家庭纠纷预防化解工作机制，继续解决好农村妇女土地权益等问题。

　　三要创新维权服务方式方法。

　　常态化推进“建设法治中国 巾帼在行动”活动，抓好重要节点的主题宣传，创新开展网络宣传，进一步引导妇女尊法学法守法用法。推动将妇女议事会纳入城乡社区协商民主机制，广泛开展形式多样的妇女议事活动，引导基层妇女参与社会治理，提高自我管理、自我服务水平。加强妇女儿童网络舆情监测和分析研判，把握舆情走势，做好正面引导工作，引导妇女依法理性维权，切实提高对苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力。

　　四要健全帮扶困难群体长效机制。

　　持续开展妇女创业担保贷款、农村妇女“两癌”免费检查和救助、农村留守妇女儿童关爱等工作，积极实施惠及妇女儿童特别是困难群体的公益慈善项目，引导各类女性社会组织为妇女儿童提供精细化、专业化、科学化服务，把党的关怀与温暖送到妇女群众心坎上。

　　第四，深化重点领域和关键环节改革，努力取得新的更大成果。

　　党的十九大再次强调创新做好群众工作、增强群团组织“三性”的重要性，为全面深化妇联改革指明了方向。各级妇联组织要认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记对群团改革、妇联改革的重要讲话重要指示精神，正确把握方向，坚持问题导向，紧紧扭住短板弱项，以钉钉子精神推进改革向纵深发展。

　　一要深化基层妇联组织改革。

　　切实抓好《关于进一步支持和推动基层妇联组织建设和基层工作的意见》、《关于进一步深化改革、夯实基础，更好发挥基层妇联组织作用的意见》两个文件的落实，使妇联基层基础进一步强起来。继续抓好村和社区“会改联”、乡镇妇联组织区域化建设改革，加快新领域新阶层妇联组织建设，加强对女性社会组织的联系引导，拓展“妇女之家”建设领域，进一步接长手臂、延伸链条、壮大力量、巩固阵地，在扩大妇联组织和妇联工作有效覆盖上不断取得新成效。建立完善基层妇联主席轮值制度、执委联系妇女群众制度，加强基层新任工作人员培训，帮助她们了解妇联工作，增强履职意识，提高履职能力。

　　二要继续抓好工作方式方法创新。

　　进一步推进网上妇联建设，用“女性之声”品牌统揽妇联系统新媒体平台，促进县以上妇联干部及部分有条件的乡、村妇联干部在“妇联通”云办公平台互联互通，推动妇联工作上网、活动上网、服务上网，努力实现网上网下两个阵地同步开展活动、提供服务，“面对面”与“键对键”共同做好妇女群众工作。进一步创新女性典型选树和宣传工作，巩固扩大社会化推荐成果，探索建立全国三八红旗手回访制度，讲好女性典型的感人故事。进一步拓展普通妇女群众参与妇联工作的渠道，把更多女能人、女带头人、女热心人吸纳到基层妇联工作队伍中来。

　　三要以永远在路上的韧劲转变工作作风。

　　落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示，围绕学习贯彻党的十九大精神，结合筹备召开中国妇女十二大，聚焦新时代妇联工作和妇联改革面临的新情况新问题，加强调查研究，落实好机关干部双月下基层工作周、基层联系点、妇女需求调研月等制度，健全直接联系服务妇女群众长效机制，真正把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上，持之以恒纠正“四风”、“四化”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。妇联领导干部要以身作则，示范带动各级妇联干部扑下身子、沉到一线，崇尚实干、力戒空谈，切实把服务大局的各项任务落下去，让惠及妇女的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在妇联工作中更好落地生根。

　　第五，坚持把政治建设摆在妇联自身建设首位，不断提升做好新时代妇联工作的能力和水平。

　　妇联组织是党领导下的妇女群众组织，妇联干部是党的干部队伍的组成部分，必须按照新时代党的建设总要求，按照习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的标准，加强妇联领导班子和干部队伍建设，为妇联工作和改革提供有力保障。

　　一要增强旗帜鲜明讲政治的自觉性。

　　毫不动摇坚持党的领导，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实做到观察分析形势要把握政治因素、筹划推进工作要落实政治要求、处理解决问题要防范政治风险，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终在思想上高度认同核心、政治上坚决拥护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心，确保妇联工作的正确政治方向，坚决完成好党赋予的重大政治任务。按照党中央统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导妇联干部做到心中有党、对党忠诚，始终不渝为党的事业而奋斗。

　　二要全面增强做好妇女群众工作本领。

　　开展多种形式的“大学习”、“大练兵”，引导妇联干部自觉加强政治能力训练，全面增强党的十九大提出的“八种本领”，特别是群众工作本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，帮助妇联干部着力提高看全局、观大势、想长远、抓根本的能力，提高学习政策、把握政策、用好政策的能力，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高与各方面妇女群众打交道的能力，提高运用网络及新媒体开展工作的能力，打牢全面、系统、专业的知识根基和工作本领，努力做妇女工作的行家里手，更好地适应新时代新任务的要求。

　　第六，筹备开好中国妇女十二大，奋力开创新时代妇女事业和妇联工作新局面。

　　照妇联章程，报党中央批准，2018年将召开中国妇女第十二次全国代表大会。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下我国妇女的一次历史性盛会，是各族各界妇女政治生活中的一件大事，对于动员亿万妇女以新的精神状态和奋斗姿态，投身决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的实践，谱写新时代中国特色社会主义妇女事业的崭新篇章，必将产生重大而深远的影响。我们要以高度的政治责任感做好各项筹备工作，全面总结在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，过去五年妇女事业新成就、广大妇女新作为、妇联工作新成果、妇联改革新气象，深刻分析新时代面临的新机遇新挑战，科学谋划今后五年的任务，努力把大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会，凝聚广大妇女力量，把新时代妇女事业和妇联工作不断推向前进，开创更加美好的未来。