当前: 首页
> 专题> 巾帼脱贫行动> 典型案例
新疆英吉沙:创新精准扶贫模式 助力少数民族妇女脱贫
时间:2017.06.26 字号:【

英吉沙县位于新疆维吾尔自治区西南部,是国家扶贫开发重点县,也是集中连片特困地区县。目前全县有贫困妇女50331人,约占贫困总人口的一半。贫困妇女尤其是南疆少数民族妇女受教育机会少,生产技能偏低,脱贫任务十分艰巨。近年来,英吉沙县妇联十分重视妇女脱贫工作,大力实施“巾帼脱贫行动”,采取“示范工厂+卫星工厂+产业工人”的生产经营模式,引导“农村妇女”转变为“产业工人”,不仅促进了妇女就业增收、脱贫致富,而且在遏制宗教极端、抵御“三股势力”渗透,促进民族团结、社会稳定和长治久安中发挥了重要作用。

一、抓机遇,为妇女就业创造机会

我县是一个企业少、资源匮乏的国家级贫困县,人均只有1.3亩耕地,农民靠种植增收的空间非常有限。县妇联通过深入调研,了解到近年来对口援疆省市建立了中兴手套、如意纺织、新大新服装等一批劳动密集型企业,部分企业采取在县城设立培训中心,在乡村和社区建设“卫星工厂”,统一管理标准、统一发放订单、统一配送原料、统一回收产品。这种“示范企业+卫星工厂”的生产模式,适合少数民族女性心灵手巧的特点,为不愿远离家门打工就业少数民族妇女带来了发展机遇。因此,县妇联抓住机遇,主动请缨,牵头组织开展了企业和卫星工厂的选址布点、人员招聘、培训就业等各项工作。从根本上帮助我县妇女解决了创业就业难的问题,为妇女积极投身经济社会发展创造了条件。

二、抓宣传,激发妇女内生动力

    维吾尔族农村妇女受宗教信仰、生活习俗、语言等多方面因素影响,恋乡情结十分严重,走出家门十分困难。 为了让贫困妇女走出家门,参与卫星工厂项目,县、乡、村三级妇联组织广泛动员,采取妇联干部宣讲动员集中讲、创业致富带头人示范讲、培训班参训骨干现身说法等形式,向广大农民群众广泛宣传正确的就业观、择业观,讲明在卫星工厂就近就业、离家不离村就能够实现增收致富等实实在在的好处,尽全力帮助少数民族妇女转变观念。同时,组织女员工的家属来到企业和卫星工厂参观、座谈,与教育部门对接,安排企业员工的孩子到就近的幼儿园就学,免除妇女的后顾之忧。通过深入细致的宣传引导,不仅让妇女在思想观念上发生了明显转变,而且她们的家人在思想和行动上也发生了变化,现在有不少女员工的丈夫每天都接送她们上下班,婆婆还会送来可口的饭菜。

三、抓培训,提升妇女就业能力

为帮助贫困妇女掌握一技之长、拓宽就业渠道,县妇联联合县扶贫办、人社局等单位,举办刺绣、地毯编织、珠绣等免费技能培训班, 3500余名妇女通过参加培训,增强脱贫能力。同时,积极争取科技扶贫项目资金300万元,在3个乡建立了5个妇女技能实训基地,为实训基地配备了250台电动缝纫机、电脑裁剪机、电动锁边机等设备,并成立了五个缝纫合作社,采取“基地+合作社+贫困妇女”的运作模式,开展服装加工技能培训,1000余妇女通过参加培训,变为了卫星工厂的“产业工人”,真正实现了离家不离村、离土不离乡、出家门进厂门,边培训边生产、就地就业促增收。

    四、抓创建,促进妇女创业就业

县妇联积极争取上级妇联组织的支持,积极创建“全国巾帼脱贫示范基地”和“三学三比”基地,大力实施“靓丽工程”小额循环、纺织服装南疆星火工程、巾帼手工制品拓展等项目,扶持妇女领办企业、合作社和基地,辐射带动200余名妇女实现就业增收。县妇联依托基地、合作社等平台,推动创建并运行手套制作、服装加工、手工编织类卫星工厂60余个,带动6000余名妇女实现就业,人均月增收800余元。“卫星工厂”的发展模式为妇女积极投身经济社会发展创造了条件,妇女生产生活上的困难得到切实解决,社会地位和家庭地位得到了提升,真正使妇女有事干、有钱挣、有盼头,幸福感明显增强。21岁的阿依努尔·赛买提已经在卫星工厂里工作2年,家离工厂很近,每天骑着摩托车来上班。她说现在家里她的收入最高,每个月都有2000多元的收入,不仅每个月给家里买米面油,还用自己挣的工资给家里买了电视、电冰箱。

五、抓管理,助推妇女实现自身价值

少数民族妇女进入企业后,通过企业的标准化和规范化管理,妇女从被动执行到主动接受,精神面貌发生了很大的变化,以前戴头巾的现象不复存在,取而代之的是穿着工装,头戴工帽、方巾,这种管理方式带来的变化由外而内,在推动产业发展、促进妇女就业脱贫的同时,成为“去极端化”实实在在的抓手。2015年,县妇联还组织了60名优秀员工赴对口支援我县的山东省济宁市参加“鲁喀”维汉一家亲活动。很多妇女第一次走出喀什、第一次坐飞机,第一次住酒店,第一次游览名胜古迹,第一次与内地的汉族朋友结对联谊,妇女们深有感概地说,“卫星工厂”不但使县妇联走出了家庭的小院落,实现了自身价值,书写了靓丽人生,更使县妇联潜移默化地接受了现代生产生活方式,增强了与各族妇女群众的交流和融合,融入了社会生活的广阔世界。

下一步,县妇联将按照全国妇联的要求,以此次培训为契机,深入推进“巾帼脱贫行动”,帮助更多的贫困妇女就近就地就业,为打赢脱贫攻坚战、实现新疆社会稳定和长治久安做出新的更大贡献!