山东全省有建档立卡贫困人口242．4万,其中妇女113．5万人。山东2018年将完成脱贫任务,时间紧迫、任务艰巨。全省各级妇联紧紧围绕省委省政府精准扶贫工作部署,始终保持决战决胜的昂扬势头、精准扶贫精准脱贫的鲜明导向、攻坚有成的责任压力,把握“准、实、联”,倾心倾智倾力,扎实推进全国妇联“巾帼脱贫行动”。

一、“准”上着眼,科学定位妇联扶贫工作

认真开展调查研究,全面掌握贫困妇女信息,科学谋划妇联扶贫工作。

(一)准确掌握贫困状况。与省扶贫办建立数据共享机制,核查摸清全省贫困妇女底数、贫困程度和致贫原因,科学编制全省巾帼脱贫行动工作推进表,及时统计妇联在技能培训、政策扶持、产业带动、社会关爱等方面的工作情况及带动贫困妇女增收等相关信息,实行季上报、月调度制度。

(二)准确定位扶贫工作。成立全省巾帼脱贫行动领导1小组,研究制定工作意见和实施方案,提出“围绕一个目标、突出两大重点、实施五大举措,举全省妇女之力,助力全党全社会打赢脱贫攻坚战”的工作思路。“一个目标”即配合政府做好精准扶贫促进妇女全面发展,“两大重点”即推进妇女居家创业就业和关爱帮扶,“五大举措”即宣传发动、培训促动、产业带动、政策拉动、社会联动。

(三)宣传教育引领到位。在全省开展“小康路上姐妹同行”主题宣传教育活动,以传统媒体、新媒体平台多位一体的宣传矩阵及时宣传播报扶贫脱贫工作动态。县乡村基层妇联以把扶贫政策、脱贫事迹写入宣传手册、融入新农村新生活培训、纳入广场舞前半小时宣讲等生动活泼的方式,引导贫困妇女树立脱贫志气和信心,营造良好社会氛围。

二、“实”上着力,突出居家创业就业

以实施产业带动为精准扶贫的有力抓手,打造富有山东特色的妇联扶贫工作品牌———“大姐工坊”。

(一)加强示范引领。印发《关于发展“大姐工坊”推进巾帼居家创业就业工作的通知》,明确目标要求、支持措施。首批认定“大姐工坊”500个,吸纳贫困妇女就业,充分发挥脱贫示范引领作用。菏泽市80后女大学生李芬,在当地妇联扶持下创办的云履布鞋厂被首批认定为“大姐工坊”,目前辐射7个乡镇,带动900多名妇女居家就业,重点扶持112名建档立卡贫困妇女就业。在李芬“大姐工坊”工作的贫困患病妇女邢贵松逢人就说,感谢“大姐工坊”,让她在2家门口就找到了工作,能让自己使使劲多给孩子挣点钱。“大姐工坊”让贫困妇女转变了“大钱不会挣、小钱不愿挣”的观念,尝到了在家门口就能挣钱脱贫的甜头。

(二)搭建产业平台。依托优势产业,坚持扶大带小、扶强带弱,探索“妇联+企业+大姐工坊+贫困妇女”路子,建立“村居出厂房、企业上设备、妇女当工人”合作模式,帮助妇女发展服装、农特产品加工、手工制作、电商等居家就业增收项目。与省服装协会携手促成企业在济宁汶上建立服装产业基地,发展“大姐工坊”100多个,吸纳1000名妇女就业,惠及百余名贫困妇女。威海市妇联积极协调企业把加工点建到村上,把村“妇女之家”建成“大姐工坊”,分发加工活给那些不能外出务工的贫困妇女。威海全市在180个省定贫困村发展加工服务点43处,帮助706名贫困妇女居家就业增收。至6月底,全省发展加工服务点4200多个,帮助一大批贫困妇女实现居家就业。

(三)做好服务跟进。努力实现“项目到村、政策到企、技能到人”,精准对接贫困妇女。及时掌握贫困妇女创业意愿,帮助找准就业项目,促成企业、镇村合作,协调解决项目用房和设备安装、货源配送、产品销售等环节的问题。推动巾帼创业贴息资金、巾帼创业贷等向发展“大姐工坊”、扶贫工作业绩突出的企业倾斜。今年,各级发放巾帼创业贷、小额担保贷款共计4亿元,争取专项资金765万元,惠及贫困妇女2782人。加强技能培训,重点对有条件、有意愿、有3能力的建档立卡贫困妇女进行培训。各级妇联开展就业技能培训3300多场,30余万名妇女参加培训。

三、“联”上着手,发挥妇联协调优势

立足职能、发挥优势,做好“联”字文章。

一“联”职能部门。通过联合发文、联合开展活动,让贫困妇女平等享受各项扶贫政策,提高贫困妇女政策受益率。目前,省妇联已成为省扶贫办、旅游局、人社厅、第一书记选派办等部门开展扶贫工作的好搭档,多家联合开展了巾帼乡村旅游特色村带头人培训、第一书记帮包村妇女干部扶贫工作培训和居家创业就业技能培训,带动更多贫困妇女创业就业、脱贫致富。

二“联”行业协会。发挥行业协会产业资源优势,搭建产业项目扶贫平台,分别与省服装协会、饭店旅游协会女总经理工作委员会、旅行社协会、工艺美术协会等签订战略合作协议,开展企村对接、项目开发、技能培训、创业孵化等服务。

三“联”优秀妇女群体。开展“百企联百村千岗联千户”活动,组织女企协会员单位与省级贫困村、巾帼文明岗与精准扶贫户结成帮扶对子。目前,全省各级女企协会员单位对接贫困村373个,重点在基础设施、产业项目、贫困救助等方面进行帮扶;各级巾帼文明岗对接贫困户992个,在思想、教育、物质、技术、就业等方面进行结对帮扶。

下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,以高度的政治责任感和历史使命感,继续扎实推进“巾帼脱贫行动”,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献巾帼力量!4