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河南:到2020年,村级儿童之家不低于500个
来源:中国妇女报 时间:2016.12.08 字号:【

  近日,《河南省民政事业发展第十三个五年规划》出台,以提升民政公共服务水平为重点,关注农村留守家庭生存状态,构建农村儿童之家、农村幸福院等关爱服务机构,切实保障困难群众基本生活,提升困难群众发展能力。

  “十三五”期间(2016—2020年),河南将建立农村“三留守”(留守妇女、留守儿童、留守老人)人员关爱服务体系,关注流动家庭、留守家庭、空巢家庭、单人家庭生存状况,依托农村幸福院、社区服务中心(站)等建设农村留守人员关爱服务机构,解决农村留守人员在生活、生产、教育、安全等方面的困难。

  河南将利用福彩公益金资助市县儿童福利指导中心建设、基层儿童福利服务体系建设,2020年年底之前,在人口超过50万或孤儿超过300名的县(市)新建、改扩建一批儿童福利机构;提高儿童福利机构医疗、康复、教育能力,争取在一半以上的省辖市儿童福利机构、具备条件的县(市)儿童福利机构设立特殊教育学校或特殊教育班。力争2020年年底之前,市县两级儿童福利指导中心全部建成,全省村级儿童之家不低于500个。

  在救助困境儿童方面,河南将建立集中养育、家庭领养、模拟家庭照顾、助养、代养、家庭寄养相结合的孤儿替代养护制度,保障困境儿童生活、教育、安全、医疗和就业等基本需求;探索投保儿童重大疾病医疗保险,健全残疾儿童康复救助制度,基本建成服务专业、覆盖全面的服务体系。

  在养老服务转型升级方面,河南将建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系:依托行政村、较大自然村,利用农家大院等,建设日间照料中心、幸福院、老年活动站等互助设施,争取到2020年,这些设施覆盖所有城市社区,在90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立养老服务在内的社区综合服务设施和站点,每千名老年人拥有养老床位35张,护理型床位比例达到30%。

  河南鼓励社会力量、民间资本参与养老服务业,支持主要面向失能、半失能老人的老年养护院建设。支持养老机构开展医疗服务,实施养老机构远程医疗等试点项目,提高养老机构健康管理服务水平。

  在脱贫攻坚新要求下,河南实行农村最低生活保障制度兜底脱贫,符合条件建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,采取必要措施保障基本生活。加强就业救助,鼓励有劳动能力和劳动条件的低保对象依靠自身努力脱贫增收。

  在医疗救助方面,河南将健全覆盖城乡的重特大疾病医疗救助制度,对重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费,经各类医保报销后的个人负担费用,在年度最高限额内按不低于70%的比例给予救助。