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主席工作会议 |
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| 打造多功能教育培训体系开创妇女教育培训工作的新局面 | |
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| 天津市妇联主席 朱丽萍 |
| 2007-06-25 |
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 为适应滨海新区由区域战略上升为国家战略发展的形势要求，天津市妇联在积极推动国民教育、参与社会教育的同时，着力打造多功能的妇联教育培训体系，努力为天津经济发展和社会进步提供妇女人才资源和智力支持。
我们借助天津地理、人文优势，确立了建设三级教育培训阵地、完善三支师资队伍、突出三大教育培训重点的“三、三”体制的战略思路，合理配制和有效利用教育培训资源，推动妇联教育培训工作不断提高层次。
一、建设三级阵地，夯实教育培训的组织基础
我们借助天津知识、人才、信息和科技领先，以及高校云集、科研力量雄厚，人才荟萃、智力资源密集的优势，努力建设妇联三级教育培训阵地，夯实教育培训工作的组织基础。2006年，天津市妇联与天津师范大学联合创办了国际女性文化学院，通过联办方式，尝试在国民教育中推动女性高等教育和终身教育，有力推动、提升了教育培训水平。我们以国际女性文化学院、市妇女培训中心为载体，以学历教育和培训妇女干部为主要目标，创建了市级妇女教育培训阵地，并为区县、街道、村镇提供示范作用；区级教育培训阵地是由区县妇女培训中心、农校和“妇女之家”等组织构成，作为市与基层的连接点，区级教育阵地除了自己承担培训任务外，还兼任着培训试验、输送信息、组织学员等职能，为基层教育培训提供直接帮助。基层教育培训阵地是由街道乡镇、村居委会的“妇女活动中心”、“半边天家园”等组成，直接承担大量的培训任务，同时还承担了解学员需求，及时为市、区两级阵地反馈教育培训的信息和建议的任务。三级教育培训阵地相互整合联动，对各行各业、各个层次妇女群体有针对性地开展教育培训，提高了教育培训的实效性。
二、建设三支师资队伍，增强教育培训的智力储备
为满足各类妇女的不同需求，开展多功能的教育培训，我们逐步强化了三支师资队伍。一支是以女性教育、女性研究为核心的专业师资队伍。天津拥有3个全国妇联批准的妇女/性别研究与培训基地，凝聚着一大批经验丰富，具有不同学科、不同专业的专家学者和妇女工作者，并产出了一批有社会影响的研究成果。我们利用妇女/性别研究基地师资资源，为女领导干部、妇联干部进行专业理论培训，为基层培训提供理论支撑。第二支队伍是以法律法规教育、思想道德教育、婚姻家庭教育为核心的志愿者宣讲队伍，主要是对妇女群众进行家庭教育、法律法规和政策宣传教育，提高妇女群众的思想道德素质和法律意识。第三支师资队伍是以各类实用技术人员为主体的师资队伍，主要承担对城乡妇女进行农村实用技能培训、职业技能培训，提高城乡妇女就业创业能力。三支队伍在实际运作中根据不同对象，因人施教，突出重点、各具特色、资源联动，较好地保证了教育培训的效果。
三、注重实效，着力推进教育培训的三大重点
1、提高女性和女干部的能力建设。国际女性文化学院具有女性教育、女性培训和妇女问题研究三方面的优势，在开展女性学历教育的同时，承担妇女和妇联干部性别平等意识和综合素质培训的任务。我们按照加强党的执政能力和先进性建设对干部队伍整体素质的要求，有计划地定期举办妇联干部教育培训班，传授性别平等和当前社会建设中最新理论成果，提高妇联参与构建和谐社会、解决社会矛盾和参与公共管理和公共服务的能力。推动市委组织部将女领导干部培训纳入市领导干部培训计划，输送大批处级女领导干部进入市委党校主体班次学习，促进了干部的流动和成长，一大批处级女干部通过学习培训走上了局级领导岗位。国际女性文化学院还举办了“环渤海区域女企业家世纪发展大讲坛”，围绕环渤海区域发展战略对五省两市的女企业家进行了培训，受到女企业家们的欢迎。下一步，学院将按照中央提出建立社会工作者队伍的要求，对妇联干部进行系统教育培训。
2、整合社会资源，加强妇女职业能力培训，激活妇女的内在潜能和竞争实力。“职业能力”是妇女参与经济社会发展的重要条件。我们以市、区、基层三级教育培训阵地为依托，以实用技术人员师资队伍为骨干，结合天津将发展成为现代制造基地、研发转化基地、国际航运与物流中心和宜居生态城区的现代化新区发展战略要求，整合社会资源，在城乡大规模实施职业能力培训计划。
我们联合公安、邮电、通讯、金融等十余个行业，开展了“十行百杰，璀璨津门”岗位培训、岗位比武、岗位竞赛活动，提升在职女性的职业技能和创新能力，深化“巾帼建功”活动；依托妇女创业服务中心、小额贷款、家庭服务公司、手工编织业协会等载体，与财政、劳动等部门密切配合，对下岗失业妇女进行54种就业、创业咨询和实用技能培训，帮助她们在推进滨海新区开发开放，实现天津科学发展、和谐发展和率先发展中把握住机会，创业就业，展示女性的人才优势。
我们以培养造就“有文化、懂技术、会经营”的新型女农民为目标，将农村妇女的教育培训工作纳入我市劳动力“351”培训工程，重点开展实用技术和转移就业培训，在现代农业生产建设和城乡一体化发展格局中，促进农村妇女得到更多的发展机会和空间，为天津新农村建设贡献智慧和力量。
3、依托教育培训体系，开展“母亲教育工程”。我们根据广大家长特别是母亲对家教知识的迫切需求，于2004年启动了“母亲教育工程”，以此为切入点推动广大妇女群众的教育培训。该工程着眼于提高两代人的思想道德素质，着眼于家庭和社会的文明进步，通过施教于母亲，提高妇女思想道德素质，言传身教于未成年人。工程启动以来，通过举办“未成年人成长与母亲教育”、“母亲教育与构建和谐社会”论坛；组建母亲教育巡回报告团，组织百场家庭教育报告进社区、进工厂、进机关、进学校；以市政府名义举办“天津母亲文化周”等富有特色的系列活动，吸引广大妇女群众的积极参与，在参与中受到教育。2006 年，为了推动“母亲教育工程”的深入，我们制定并实施了“百万母亲进学堂行动计划”。计划历时5年，将道德修养、文化礼仪、教子理念、育儿知识等多方面内容融为一体，突出以德修身、以德育人，采取多种形式组织广大妇女参与学习并实践，通过“培训一个人，影响一家人”。据不完全统计，当年累计接受培训人数超过15万人次。今年面向广大家长和中小学生，开展了感恩母爱感言征集活动，历时一个半月就有几十万人参与，使母亲教育的影响和带动作用进一步延伸。母亲教育工程已成为天津妇女教育的一个品牌。
四、下一步工作思路及对策
我们在妇女教育培训方面做了一些工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，如：培训工作发展不平衡；培训师资队伍有待壮大；培训工作机制不够完善；基层培训资金缺乏等。今后，我们将按照本次会议精神，重点做好以下工作：
一是加强妇女教育培训工作机制、体制建设。以提高妇女的学习力、执行力、创造力、竞争力为目标，制定并实施天津市“十一五”妇女教育培训规划，为妇女教育培训提供政策、机制、组织、资金保障。同时，加大对妇女教育培训机构、师资、教材、课程以及评价机制的建设，量化目标、细化责任、强化管理，努力构建以社会需求为导向，广泛覆盖、按需施教的教育培训体制，使我市的妇女教育培训工作更加符合妇女人才开发规律、符合妇女自身发展需求、适合妇联组织优势发挥，推进妇女教育培训工作的科学化、制度化和规范化。
二是加强对妇女教育问题和妇女培训工作的调查研究和理论研究。继续发挥我市女性教育的资源优势，对妇女教育培训的理论和实际问题进行深入调研，探索符合妇女特点和发展规律的妇女教育培训方法和途径，制定出切合实际的目标和措施。拟由天津“妇女/性别研究与培训基地”在全市进行妇女教育培训需求意愿大调研，把握经济社会发展和妇女的双重需求，按需开展教育培训。
三是整合社会资源，为妇女教育培训工作创造良好的社会环境。本着“提高、优化、完善、共享”的原则，推动建立政府主导、妇联协作、面向市场、多元办学的开放式、社会化的妇女教育培训格局。发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，积极推动国民教育，参与社会教育，强化妇联教育。充分利用和整合一切女性教育和培训资源，开展学历教育、职业教育、岗位培训、技能培训和思想道德素质、科学文化知识的教育培训，开发女性人才资源，提高女性整体素质，培养更多适应新形势发展需要的女性人才。
 我们将一如既往地坚持把加强妇女教育培训、提高女性综合素质，作为妇女工作的长期战略任务抓紧抓好，为男女平等基本国策的实施，为和谐社会的创建做出我们的贡献。 | |
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