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甄砚 |
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| 甄砚同志在全国妇女“巾帼建功”活动第十五次领导小组会议上的讲话 | |
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| 2006-10-10 |
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各位领导、同志们：
我就2005年全国妇女“巾帼建功”活动主要情况和2006年工作意见,向领导小组作简要汇报，请予审议。
2005年主要工作回顾
2005年，全国妇女“巾帼建功”活动紧紧围绕党和国家的重大战略部署，全面落实科学发展观，突出重点，讲求实效，以提高妇女综合素质、促进妇女创业就业、激励妇女建功成才、营造妇女发展环境为着力点，为促进经济社会的协调发展发挥了积极作用。
对2005年的主要工作情况，我们以电视专题片的形式向领导小组进行汇报。
2006年“巾帼建功”活动意见
2006年是全面落实科学发展观的重要一年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是大力推动“巾帼建功”活动创新发展的一年。研究今年的工作，主要从三个方面来思考和谋划。
一是党的十六届五中全会确定的“十一五”发展规划和建设创新型国家的重大战略决策，对妇女的综合素质和创新能力提出了新的更高要求。二是中国妇女“九大”提出的创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的“三创”目标，是我国妇女发展当前和今后一个时期的主要任务。三是“巾帼建功”活动已有的工作基础、实践经验和妇女群众的发展需求，是拓展活动覆盖面、提升工作水平的有利条件。
2006年“巾帼建功”活动总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“巾帼建功”活动为载体，努力扩大活动覆盖面；以“巾帼文明岗”为品牌，着力提升创建质量；以构建社会化服务网络为平台，大力帮助妇女创业就业，共同营造有利于妇女发展的良好环境，推进“巾帼建功”活动实现新突破，为构建和谐社会做贡献。具体工作可以概括为：围绕一个主题，把握三个着力点，做好四项重点工作。
围绕一个主题：动员亿万妇女为实现“十一五”规划建功立业。把握三个着力点：一是把提高妇女综合素质作为一项重要的基础性工作，坚持不懈，扎实推进，为建设创新型国家培养具有创新意识和创新能力的高素质劳动者；二是把促进妇女创业就业作为解决关系群众切身利益的切入点，加快推进社会化服务平台建设，为改革发展稳定的大局服务； 三是把激发妇女的创新活力作为岗位建功成才的重要内容，不断提高活动的综合效益，促进经济社会与人的全面发展。做好四项重点工作
第一，凝聚妇女智慧和力量，努力扩大活动的覆盖面。妇女是实施“十一五”规划的重要力量，亿万妇女的踊跃参与，是深入开展“巾帼建功”活动的关键。要有效地把广大妇女凝聚、吸引到活动中来，通过开展新知识、新技能培训，运用群众喜闻乐见的形式，进一步增强活动的吸引力、感染力和凝聚力，进一步培育妇女的创新意识、激发创新热情、树立创新精神、提高创新能力。各成员单位要结合实际，采取更加有力的措施，把这项活动纳入本部门、本系统争先创优目标之中，统一部署、统一实施、统一评估。各地要把开展这项活动与创建文明城市、建设和谐社会相结合，广泛开展具有地域特色、行业特点的群众性竞赛活动，使活动延伸到女性集中的各行各业、街道社区以及新经济组织、新社会组织、农村经济合作组织等更广泛的领域，实现活动覆盖面的新突破。今年，领导小组将在深圳市召开全国“巾帼建功”活动现场观摩推进会，推广深圳等地将活动纳入城市和行业文明建设规划，变“评比”为“创建”，形成群众性创建热潮的经验和做法。通过交流经验、推广典型、研究工作，推进“巾帼建功”活动更加广泛深入地开展。
为拓展“巾帼建功”活动领域，扩大社会影响力。在广度上，采取“1”加“1+N”表彰模式，以此来扩大活动的有效覆盖。“1”是全国妇女“巾帼建功”领导小组，每单年开展表彰活动；“1+N”是全国妇联与有关部门，每双年联合开展行业表彰。在深度上，强调立足创建，遵循“巾帼文明岗”申请、创建、公示、评估的程序，以保证文明岗的质量。今年，国资委、公安部及全国商业联合会等部门将会同全国妇联，分别开展评选表彰活动，推动部门和行业“巾帼建功”活动的深入开展。
第二，激励妇女争先创优热情，努力提高活动质量。“巾帼建功”活动要围绕建设创新型国家，充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性技术革新和争先创优活动。在内容上，创建活动要体现时代要求和时代特征，把培育创新意识、激发创新热情、培养创新人才，作为创建“巾帼文明岗”的一项重要内容，发挥其示范带动作用。在运作上，要重在创建，目标要明确，内容要具体、措施要得力。要开展创岗培训，实行动态管理，加强社会监督，完善机制建设和规范化管理。要鼓励“巾帼文明岗”为新农村建设服务，推进城乡妇女的互动联动。要着力激发妇女的创新创造活力，提高活动的经济效益、社会效益和人才效益。要因地制宜，突出行业特点和地域特色。在形式上，要发挥“巾帼文明岗”品牌效应，培育更多的代表行业形象的学习型、技能型、服务型、诚信型、创新型“巾帼文明岗”，营造构建和谐社会的良好氛围，为2008年奥运会和2010世博会做好准备。
第三，帮助妇女创业就业，努力落实国家积极的就业政策。进一步将妇女创业就业作为工作重点，以创业带就业，以转移促就业。加强政策宣传。认真贯彻《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神，落实劳动和社会保障部、财政部、教育部、全国总工会、全国妇联等18个部门提出的实施意见，结合全国妇联“法制宣传年”，开展政策咨询服务，提高妇女对政策的知晓度。推进创业就业。要坚持“城市农村统筹、创业就业并举、外输内转结合、培训维权齐抓”的工作思路，联合女企业家协会等社会组织，进一步开发适合妇女就业的渠道和岗位，健全服务网络，鼓励、引导城镇妇女创业就业，着力推进劳动力转移就业。要依托各类教育培训资源和培训阵地，继续开展SYB师资培训和创业培训，创造条件，承接政府的培训项目，开展多种形式的职业教育和技能培训。拓展社区服务。深化“巾帼社区服务工程”，大力发展社区服务业，吸纳更多的“4050”人员实现就业。召开全国妇联系统家政服务研讨会，推进家政服务的企业化管理、市场化运作、品牌化发展，促进家政行业提高管理水平、提升服务质量。加强调查研究。要深入基层，了解国家就业政策落实过程中的新情况和新问题，了解进城务工妇女工作、生活及权益保护的现状与问题，提出积极的建议和对策。各地要对“十五”期间培训、指导、帮助妇女就业“三个200万”目标的实施情况进行自查，并于3月底前向全国“巾帼建功”办公室报送评估报告，同时制定“十一五”期间新的计划目标。今年“三八”节期间，结合开展妇女维权周活动，宣传《妇女权益保障法》和国家的就业政策、惠农政策。组织女企业家和相关企事业单位，开展“春风送岗位”行动，通过送政策、送岗位、送技能、送服务，让国家的政策惠及到更多的妇女群众。
第四，巩固发展协调机制，努力营造更加有利于妇女发展的良好环境。“巾帼建功”活动是激励亿万妇女为经济社会发展建功立业的有效载体，“巾帼建功”活动领导小组是有中国特色的妇女工作的有效机制。要继续发挥各级领导小组指导、协调、服务的作用，齐抓共管、密切合作，共同推进活动的创新发展。要加大政策支持力度，推动将性别意识纳入部门决策，将活动纳入文明建设目标，进一步加大对“巾帼建功”活动的支持力度，进一步营造有利于妇女发展的良好环境，推进男女平等基本国策的贯彻实施。要加大宣传力度，发挥新闻媒体的舆论宣传功能，用先进妇女典型和妇女群体的事迹凝聚人、感染人、激励人。要发挥各级工会女职工委员会、基层妇女组织以及妇联团体会员的积极作用。各级妇联要主动争取党委政府、社会各界对“巾帼建功”活动的重视与支持，加强与各成员单位的联系与合作，不断开创工作新局面。
2006年是“巾帼建功”活动创新发展的一年，激励广大妇女立足岗位、建功成才，是我们的责任。让我们凝聚力量，勇于创新，大胆实践，扎实工作，激励广大妇女投身“十一五”规划的实施，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量！
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