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甄砚 |
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| 全国妇联书记处书记甄砚在首届城乡妇女创业就业工作论坛的总结讲话 | |
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| 2006-10-08 |
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同志们：
首届城乡妇女创业就业工作论坛，在新疆自治区党委政府的高度重视和自治区妇联的大力配合下，在与会同志们的共同努力下，圆满完成了主要议程，取得了预期效果。与会同志普遍感到这次论坛主题鲜明、内容务实，经验鲜活、信息丰富，大家感到进一步提高了认识，启发了思路，拓宽了视野，振奋了精神。
一、对论坛的评价
大家感到，这次论坛是全国妇联贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合当前国家就业再就业的总体形势，落实国务院[2005]36号文件精神，进一步深化妇女创业就业工作的研讨会，是促进城乡之间、区域之间妇女协调发展的推进会。大家认为，论坛召开得非常及时、非常必要，主要有四方面特点：
一是时机选择好。在以构建社会主义和谐社会为主题的党的十六届六中全会即将召开之际，在国家创业就业工作进入一个新的发展阶段的有利时机，全国妇联召开首届妇女创业就业论坛，站在一个新的起点上，以新的视野和角度，思考和研究新时期妇女创业就业工作，这对于促进城乡妇女和谐发展、推动妇女创业就业、提高妇联系统家政服务和妇女劳动力转移工作水平具有积极意义。同志们认为，论坛的召开既体现了全国妇联对党中央重大战略决策的深刻认识，对国家创业就业总体形势的准确把握，又体现了对城乡妇女发展工作的理论研究与具体指导。
二是参与范围广泛。参加本次论坛的有31个省（区、市）妇联的分管主席或发展部长，有妇联系统家政服务机构的负责同志，还有部分全国农村妇女劳动力转移培训项目县的代表。民政部、国务院农民工办公室、中国家庭服务业协会的有关同志也应邀出席论坛并发言。与会同志都是妇女创业就业工作的实践者和推动者，付出了辛勤劳动，做出了突出成绩，有许多可以分享的创新思路和鲜活经验。
三是内容丰富务实。围绕论坛主题，大家听取了主旨发言和政策介绍，进行了广泛研讨和交流；观摩了妇女再就业培训基地和家政服务实体，还参观了颇具民族特色的“巾帼示范村”。这次研讨会，既有实践层面的经验总结，又有理论层面的深刻思考，大家畅所欲言，讨论热烈，提出了很多在实际工作中遇到的难点问题，总结了很多有借鉴性的经验，梳理了很多有价值的工作规律。一些同志说：我们看到了亮点，启发了思路，思考如何博采众家之长，推进本地工作。
四是形式新颖。以论坛的形式推进城乡妇女创业就业工作，导向是加强工作的理论研究；以“巾帼建功”和“双学双比”活动两个领导小组的名义召开此会，不仅体现了精简高效的办会要求，而且体现了城乡的统筹和载体的互动；以“交流与考察并重”的方式丰富会议的内容，目的是让大家在实地考察中深入思考。大家认为，举办论坛有利于加强对工作的理论思考和研究，提升工作水平；有利于社会广泛参与，建言献策、启发思路。湖南省妇联肖百灵副主席说：我们因论坛而相聚，因相聚而感动，因感动而收获，因收获而快乐。她讲得很有感情，也很有诗意，大家都深有同感。
五是地点选得好。论坛选在新疆召开，让与会者受到了西部大开发的国情教育，爱国主义的思想教育，富边守边的国防教育和维护团结的民族政策教育。特别是，新疆自治区妇联的工作经验让大家深受启发。
二、论坛的主要收获
这次论坛我们主要有两方面的收获：收获之一，交流了经验、受到了启发，论坛收到了45篇论文，有21位同志进行了大会交流。收获之二，通过论坛这个平台，大家进一步统一了认识、明确了思路，学到了方法、受到了教育，主要形成五方面共识：
一是要用科学发展观统领妇女创业就业工作。大家认为，科学发展观是指导我们做好妇女创业就业工作的世界观和方法论，要按照这一要求，统筹推进城乡之间、区域之间妇女创业就业工作，把促进妇女创业就业与提高妇女素质结合起来，把帮助贫困妇女转移就业与提高她们的发展能力结合起来，把提高妇女的生活质量与建设和谐家庭、和谐社区、和谐村镇结合起来，促进妇女与经济社会的同步发展。
二是要学会运用政策推进妇女创业就业工作。大家深切地感到，虽然我国就业形势十分严峻，但就业工作的政策环境和舆论氛围日趋优化，中央出台的一系列创业就业扶持政策，充分体现了党和国家对下岗失业人员和进城务工人员的关心与重视。我们要切实抓住机遇，进一步提高研究、掌握和运用政策的能力。大家认为，论坛中关于劳动力转移就业方面的发言具有很强的启示性，体现了妇女创业就业工作的创新发展，其鲜明的特点就是运用政策、服务妇女，形成了“政府买单、妇联领办、妇女受益”的就业培训模式。
三是要培育品牌提升妇女创业就业工作质量。大家认为，论坛中关于家政服务方面的发言十分精彩。妇联系统家政企业的管理日趋成熟，服务不断创新，110家政热线、120应急服务队的应运而生标志着这项工作的水平有了明显提升。大家深切体会到，品牌创造效益，管理促进发展，高质量的家政服务，可以点亮城市生活，促进社会和谐。大家赞同上海巾帼园提出的倡议：规范家政市场，联手打造品牌，欣赏她们编写的《家政服务百忌工作法》。一些同志建议，适时成立妇联系统巾帼家政服务公司联盟，搭建互动工作平台，借助集体的智慧和力量，打造巾帼家政名牌。
四是要准确定位，做好妇联的创业就业工作。大家认为，促进妇女创业就业，即是党和政府的责任，也是妇联组织的义务。作为群众团体，我们要找准工作的位置，在创业就业工作中坚持“政府主导、市场调节、妇联参与、妇女自主创业就业”。大家认为，全国妇联提出的工作思路符合客观实际，即要把着力点放在“配合政府完善政策，帮助妇女享有权益，依托优势发挥作用，推动社会齐抓共管”。
五是要发挥创业带动就业的倍增效应。大家感到妇女创业面临良好的政策环境。应该坚持全面推进“巾帼创业行动”，探索多种服务手段，帮助有创业意愿的妇女实现自主创业，帮助女企业家发展壮大带动就业。大家对安徽省银企对接、扶持女企业家规模发展的做法很有感触，认为这充分体现了创业促进就业的“倍增效应”。
以上共识是本次论坛的主要成果，我们相信，这将对各地妇女创业就业工作产生积极的影响。
三、重视论坛成果的转化
同志们，我们举办本次论坛是要在新认识、新思考的基础上，进一步谋划好妇女创业就业工作。10月份，党中央将召开十六届六中全会，对构建社会主义和谐社会进一步做出重大部署，创业就业工作是构建和谐社会的一项重要内容。一是希望大家结合学习贯彻六中全会精神，研究推进妇女创业就业工作，注重利用论坛的资源，加强地区之间、行业之间的交流与合作，以更开阔的视野、更扎实的工作拓展我们的事业。二是希望大家更加重视经验的总结和梳理，将有普遍规律性的做法推而广之，将成功的经验和工作模式广而告之。全国妇联将坚持在宏观指导、搭建平台、典型示范、重点推动上下功夫，为各地开展工作创造条件、提供服务。三是希望大家在实践中着力提高六种能力，即提高运用政策的能力，不仅要自己吃透政策，还要帮助妇女学会运用政策，切实享受到普惠政策带来的好处；提高管理运作的能力，增强工作的科学性、规范性和实效性；提高培育工作品牌的能力，增强事业的凝聚力、向心力和影响力；提高宣传推动的能力，努力营造良好的外部环境；提高调查研究的能力，使工作有的放矢，扎实有效；提高创新发展的能力，推进事业与时俱进，蓬勃发展。
同志们，三天的论坛就要结束了。新疆自治区妇联的同志们为论坛的举办，做出了积极的努力，付出了辛勤的劳动。我们了解到，新疆妇联的干部除了履行妇联职责以外，还肩负着维护民族团结、维护祖国统一的重任。为了突出这一重点工作，自治区妇联将“学政治、比团结”的内容纳入“双学双比”活动。我们还了解到，在反对祖国分裂、维护民族团结的斗争中，有的妇联干部献出了宝贵的生命。正是有了她们和新疆各族干部群众的共同努力，今天的新疆才是一个繁荣稳定、蓬勃发展、充满活力和希望的地方。让我们以最热烈的掌声，向新疆自治区各级妇联干部和妇女姐妹们致以崇高的敬意！ | |
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