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洪天慧 |
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| 2005-08-18 |
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开展家庭助廉教育工作，构筑家庭反腐倡廉的牢固防线，是各级妇联认真贯彻落实党中央的重大战略部署，发挥组织优势，在党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点上，服务于党风廉政建设和反腐败工作大局的重要举措，也是妇联组织促进社会主义先进文化建设，营造和谐美满的家庭氛围的创新实践。我们的主要做法是：
一、提高认识、统一思想，进一步明确妇联组织在推进党风廉政建设和反腐败工作中的重要使命
今年年初，党中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央从巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义事业的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是指导当前和今后一个时期切实加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的重要文件。妇联组织作为党领导下的妇女群众团体，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。党中央、中央纪委一贯非常重视发挥妇联组织在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。中央纪委在制定下发的关于贯彻落实《实施纲要》的分工方案以及中央和国家机关贯彻落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见中，在加强家庭美德建设，推动廉政文化建设，培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操，扩大群众有序的政治参与，严肃查处领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等方面，对妇联组织提出了明确要求，部署了重要任务，赋予了具体责任。
中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志前不久专门对全国妇联开展家庭助廉教育工作作出了重要批示。中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志在去年年底中央书记处集体听取全国妇联工作汇报时，对全国妇联在家庭领域开展形式多样的反腐倡廉教育工作提出了明确要求。今年4月，中央纪委副书记刘锡荣同志亲自带队到全国妇联调研，对我会贯彻落实《实施纲要》提出了重要指导意见。日前，中央纪委副书记刘峰岩同志两次专门就全国妇联开展家庭助廉教育工作作出批示。中央和中央纪委领导同志的高度重视、亲切关怀和有力指导，体现了党中央对妇联组织的充分信任和殷切期望，为我们从家庭入手为促进党风廉政建设和反腐败工作、构建社会主义和谐社会作出新的贡献指明了方向、确立了目标，使我们受到了极大的鼓舞和鞭策，进一步增强了振奋精神、扎实工作的信心和决心。
二、加强领导、精心组织，深入开展家庭助廉教育工作
党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要文件下发后，全国妇联党组立即行动，党组书记黄晴宜同志亲自主持召开了党组会议、机关和直属单位领导干部会议、机关和直属单位全体党员大会，认真传达、学习、贯彻中央的文件精神，并结合妇联工作实际，迅速进行专题研究，决定立即在全国范围内广泛深入开展家庭助廉教育工作，要求各级妇联组织在加强党风廉政建设和反腐败工作的大局中思考和推进家庭助廉教育工作，努力推动将这项工作纳入当地党组织反腐倡廉工作的总体安排和部署，纳入妇联工作的重要日程，纳入妇女思想政治工作的重要内容，纳入五好文明家庭创建活动的整体计划，高度重视、周密安排、认真落实、力求实效。
一是建立健全领导和工作机构。全国妇联专门成立了家庭助廉教育工作领导小组，由党组书记、副书记及书记处分管领导任正、副组长，全国妇联机关相关部门的主要负责人为成员，办公室设在全国妇联宣传部。各级妇联也积极行动起来，建立了相应的领导和工作机构，为家庭助廉教育工作的顺利开展提供有力的组织保障。
二是明确并落实工作目标与任务。在深入调查研究，总结各地妇联的做法、经验的基础上，我们及时制定下发了《全国妇联关于开展家庭助廉教育工作的意见》，从充分认识妇联组织开展家庭助廉教育工作的重要意义；大力进行形式多样的宣传教育，积极推进家庭廉政文化建设；开展“廉洁家庭”创建活动，提高广大家庭自觉反对和抵制腐败的意识；强化调查研究，把握家庭助廉教育工作的新情况和新特点；认真组织实施，把家庭助廉教育工作落到实处等方面提出了明确要求，作出了具体安排。同时，还确定了全国妇联2005年开展家庭助廉教育工作的具体目标。6月6日，我们召开了全国妇联家庭助廉电视电话会议，全国31个省区市均设立了省和地市两级分会场，全国县区以上的妇联干部都参加了大会。会上，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜讲话，对各级妇联组织开展家庭助廉教育工作进行了全面部署；山西省、江西省、深圳市、宁波市鄞州区等地妇联介绍了她们在开展家庭助廉教育工作方面的做法和经验；北京市的家庭代表还向全国家庭发出了“兴廉洁之风、建文明家庭”的倡议。全国各级妇联组织认真贯彻全国妇联的部署，结合实际、积极行动，普遍制定了当地开展家庭助廉教育工作的意见，确保家庭助廉教育工作有领导、有组织、有机构，为家庭助廉教育工作广泛、深入开展奠定了坚实的基础。
三是紧紧依靠纪委的有力指导和支持。家庭助廉教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，只有坚持党的领导，紧紧依靠纪委的重视、领导和支持，才能确保这项工作取得扎扎实实的成效。在工作中，我们积极主动地争取纪委和党委组织部门的指导和有力支持，及时汇报工作、沟通交流情况、征求指导意见、争取工作资源，为工作的开展创造良好条件。各级妇联都力争将家庭助廉教育工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的统筹规划，加强了与党政各有关部门，特别是与文明办、宣传、司法、监察等部门的协调配合，与他们联合发文、策划和开展活动，广泛动员各方面的力量，协调社会资源，共同将这项工作深入开展下去。
四、上下联动、探索创新，积极开展各具特色的家庭助廉教育活动
全国各级妇联组织以筑牢拒腐防变的家庭防线为目标，以推进家庭廉政文化建设为核心，以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点，以创建“廉洁家庭”为载体，充分发挥妇女和家庭在反腐倡廉中的重要作用，推动家庭助廉教育工作在全国迅速开展，努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。
一是强化宣传，努力营造家庭助廉的良好社会氛围。中国纪检监察报和中国妇女报对全国妇联开展的家庭助廉教育工作进行了有力度的集中报道，在社会上引起了热烈反响。全国妇联启动了家庭助廉教育读书活动，联合中央纪委宣教室、中国纪检监察报和中国妇女报等共同编撰《家庭助廉教育读本》，并配套开展全国家庭助廉教育征文大赛和知识竞赛，印制家庭助廉宣传制品。各地妇联因地制宜，采取多种方式和手段，形成了推动家庭助廉教育工作的强劲宣传声势。如，山西省妇联向全省800万家庭发出“三晋家庭助廉”倡议书，号召全省广大家庭成员特别是领导干部家庭成员立即行动起来，努力做廉洁从政的实践者、家庭助廉的参与者、廉洁家庭的建设者；江西省妇联迅速召开了开展家庭助廉教育工作的新闻发布会，在广播、电视、报刊等媒体上开设了专栏，在社区张贴宣传标语，向社会派出巡回宣传车，与省纪委、省委组织部、省委宣传部联合举办了领导干部“廉内助”先进事迹报告团赴各地巡回报告，取得了很好的社会宣传效果。
二是形式多样，着力推进家庭廉政文化建设。我们把家庭廉政文化建设作为家庭助廉教育工作的核心内容，推动家庭助廉教育“进家庭、进社区、进家长学校、进妇女活动阵地”，引导妇女和家庭积极参与家庭廉政文化建设，推动形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。如，江苏、河北、四川等地妇联以“营造幸福婚姻，构筑家庭防线”为主题，倡导家庭树立“守廉、倡廉、助廉”意识，组织家庭深入开展新时期“廉洁家庭”具体标准和行为规范的讨论座谈会，研究制定廉洁文明家庭行为公约，大力推进助廉守则、助廉承诺、助廉教育“三进家庭”工作；兰州市260多位干部配偶签订了家庭廉政公约，约定夫妻双方相互教育，共同营造廉洁家风；黑龙江省哈尔滨市妇联广泛开展针对家庭成员特别是党员领导干部家庭成员的“一人腐败，全家遭殃；一人廉洁，全家幸福”的警示教育，推出了开展家庭助廉教育工作的《致全市家庭的一封公开信》，将反腐倡廉具体化、形象化、实用化；广东省深圳市等地妇联开展了“读书思廉”、“美德养廉”、“十佳书香家庭”、编印《家教百法》等活动，进行廉政专题教育，增强家庭成员拒腐防变的自觉性；新疆生产建设兵团连续五年在全兵团开展以领导干部及其配偶为重点教育对象的主题教育活动，从而较好地形成了党风廉政教育常抓不懈、常抓常新的工作态势和长效机制。
三是依托载体，积极推进“廉洁家庭”创建。各级妇联将推动家庭助廉教育工作与弘扬家庭美德紧密结合起来，利用有效的工作载体，开展了一系列主题鲜明、内容丰富的“廉洁家庭”创建活动，激励家庭成员争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的模范。一是与“五好文明家庭”、“平安家庭”创建等活动载体相结合。山东、四川等地妇联结合实际深入推进家庭美德教育、法律法规教育和预警防范教育进家庭，将家庭廉洁列入“好婆婆、好媳妇”等评选表彰的条件，并联合党委组织、宣传、纪检等部门开展“十佳廉内助”等评选活动，选树表彰在家庭助廉教育工作中涌现出的突出典型，引导家庭成员争当反腐倡廉的宣传员、守门员和监督员。二是与“争做合格家长、培养合格人才”等活动载体相结合。陕西等地妇联以“小手拉大手”为主题，与纪委联合开展“红领巾助廉行动——廉洁公约进家庭宣传活动”，在未成年人思想道德建设的实践中培养儿童的廉洁诚信观念。三是与妇女思想政治工作相结合。河北、甘肃等地妇联充分发挥妇女教育培训基地、农村和社区妇女学校及家长学校等阵地的作用，开设家庭助廉论坛，举办党纪政纪条规知识讲座，分期分批对领导干部家属、重点岗位干部家属进行廉政教育培训，通过案例分析、道德评议、贪廉对比，引导党员干部及其家属争做反腐倡廉的模范；有的还在新任处级领导干部及配偶中深入开展“做廉内助，创廉洁家庭”活动，使新任领导干部配偶在生动活泼的氛围中接受廉政教育，扩大了社会影响力。
在中央和各级纪委的领导和指导下，在有关部门的大力支持下，家庭助廉教育工作开局良好，收到了初步效果。但我们也充分认识到，开展家庭助廉教育工作任务艰巨，责任重大，需要长期不懈的努力。下一步我们将认真学习贯彻这次会议精神，进一步加强调查研究，强化分类指导，努力把握新时期家庭助廉教育工作的新情况和新特点，以求真务实的精神，扎实推进家庭助廉教育工作，把各项工作落到实处，为贯彻落实《实施纲要》，促进党风廉政建设和反腐败工作作出积极的贡献！ | |
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