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陈秀榕 |
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| 2006-11-22 |
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同志们：
为期一天半的全国妇联团体会员工作会议就要结束了。这次工作会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是深入贯彻党的十六届六中全会精神的重要举措。省区市妇联分管主席、组织部长、全国妇联部分团体会员及部分省市的联络部长参加了会议。中组部组织局、民政部基层政权和社区司的领导和同志亲临会议指导。会上，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜同志作了重要讲话。全国总工会女职工委员会、中国女企业家协会等5家团体会员，北京、上海等9个省市妇联，共14个单位的负责同志作了大会发言，有21个单位作了书面交流，会议还进行了分组讨论，修改了《全国妇联关于进一步加强团体会员工作的意见》（征求意见稿）。通过与会同志的共同努力，圆满完成了会议议程，达到了总结交流、全面部署，相互学习、深入研讨，有力促进、共同提高的目的。下面，我讲三个问题。
一、会议的主要特点
与会同志普遍认为，这次会议主题突出，内容丰富，特色鲜明，富有成效，开得非常及时，很有必要。这次会议对于促进团体会员工作，加强妇联组织建设，充分发挥妇联组织在构建社会主义和谐社会中的重要作用，必将起到重要作用，产生深远的影响。这次会议的主要特点是：
1、恰逢其时，以实际行动贯彻六中全会精神。这次会议的召开，恰逢党的十六届六中全会刚刚结束不久。六中全会通过的《决定》和胡锦涛总书记的重要讲话，是构建社会主义和谐社会的纲领性文件，是进一步做好妇女工作的强大思想武器和行动指南，为加强妇联组织建设创造了良好的社会环境，为开展团体会员工作提供了有利时机。随着女性团体的规范化发展，充分发挥团体会员提供服务的职能作用，反映诉求的维权作用，规范行为的自律作用，扩大就业的导向作用和转变政府职能、参与社会管理的承接作用将会越来越明显，女性团体将成为构建和谐社会的重要力量。在这个重要时期，召开会议，认真贯彻六中全会精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动团体会员工作，必将对提高妇联组织建设水平，提高妇联组织和妇联干部参与和谐社会建设的能力起到重要作用。
2、主题突出，专题研究妇联团体会员工作。这次会议紧紧围绕党中央关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，全面交流了妇联团体会员工作的主要成绩和基本经验，研究部署了在构建社会主义和谐社会的进程中进一步加强妇联团体会员工作的主要任务。大家一致认为，这次会议主题明确，那就是研究妇联组织如何团结团体会员为构建社会主义和谐社会作贡献；重点突出，那就是探讨如何拓宽妇联组织与团体会员的合作渠道；内容充实，既包括经验交流和回顾总结，又包括全面部署和动员鼓劲，通过会议充分展示了各级妇联不断延伸工作手臂、强化组织功能的有效实践和创新成果。
3、全面总结，有利于相互学习借鉴。这次会议既有全面的工作总结，又有各地的成果介绍；既有大会发言，又有书面交流；既有省妇联的代表，又有团体会员的典型；既有东部沿海发达地区，又有中西部内陆省份，充分体现了全国妇联因地制宜、分类指导的工作原则。会上，各地妇联把取得的成果集中展示，把积累的经验介绍共享，把今后的思路交流借鉴，不但沟通了思想，交流了信息，介绍了经验，而且进一步拓宽了工作视野，起到了相互学习，取长补短、共同提高的作用。
4、准备充分，协同努力奠定良好基础。为开好这次会议，全国各团体会员和各级妇联都作了许多前期工作和充分的准备。去年下半年，全国妇联分片对团体会员工作进行了调查研究，掌握了大量的第一手资料，对团体会员工作状况有了整体上的把握。今年上半年，省区市对近年来的团体会员工作进行了认真的梳理，向全国妇联提交了总结报告。大家从不同角度、不同侧面反映全国妇联团体会员工作的现状、经验和存在问题，提出了一些思路性和建设性的意见建议，为这次工作会议的顺利召开奠定了坚实的基础。
二、会议的主要收获
这次会议虽然时间短，但主题突出，内容丰富，要求具体，针对性强。与会同志普遍感觉收获很大，启发良多，感受至深，主要有以下几点。
1、统一思想，提高了认识。会上，晴宜副主席作了重要讲话，深刻阐述了新形势下加强妇联团体会员工作的重要意义，强调要以改革创新的精神加强妇联团体会员工作，切实加强对团体会员工作的领导。通过学习讨论，大家充分认识到，根据不同阶层、不同界别、不同行业妇女群体利益需求建立的妇女团体会员，集中了大量的女知识分子、女企业家、女职工等各类女性精英，她们既是本行业优秀人才的代表，又是不同层次妇女利益的代表，把她们联系凝聚起来，团结在党的周围，有利于延伸妇联工作手臂，拓展妇联组织网络，有利于夯实党的群众基础，扩大党的阶级基础。因此，进一步加强妇女团体会员工作，是巩固和扩大党的群众基础，促进妇女工作社会化，不断加强妇联组织生机和活力。
2、把握全局，增强了信心。在讨论中，大家一致认为，党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会放在全党工作更加突出的位置，作为社会主义现代化建设的总体目标之一，为加强妇联组织与团体会员的合作提供了宽阔的舞台。引导团体会员为构建和谐社会做贡献，是妇联组织的独特优势和义不容辞的责任。大家深刻认识到，党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，为做好团体会员工作指明了方向；建设社会主义和谐社会的重大战略部署为做好团体会员工作创造了良好的社会环境；妇联组织建设积累的丰富经验和实践成果为做好团体会员工作奠定了良好的工作基础；近年来，团体会员工作的有效探索为下一步工作的开展提供了有利条件。大家表示，按照全国妇联的总体部署，抓住团体会员的组织、队伍和机制建设等关键环节，加大工作力度，团体会员工作就能有所作为，不断突破，实现创新发展。
3、探索规律，形成了共识。“认识规律，把握规律，遵循和运用规律，是坚持求真务实的根本要求。”大家通过相互交流与讨论，认为要做好妇联团体会员工作，有几个共同的原则必须遵循：一是要突出“联”字。妇联不仅是妇女的联合，还是妇女组织的联合。妇联团体会员工作要立足于新形势下涌现出来的各种妇女团体和妇女组织，加强和它们的联系，拓宽组织网络。二是要改善服务。要把团体会员的组织建设、工作指导作为妇联工作的重要组成部分，必须要立足妇联所能，团体会员所想，实际工作所需，解决实践中的实际问题。三是要发挥作用。要发挥团体会员的人才、技术、信息、资金等各种优势，整合资源，服务妇女工作，促进妇女工作社会化。
4、交流经验，学到了方法。当前，妇联团体会员工作虽然仍处于不断发展阶段，但各地妇联以改革创新的精神积极探索，拓展组织网络，在实践中积累丰富的经验，结出了丰硕的成果。有的省市妇联从加强制度建设、探索运行机制入手，规范管理，发挥作用，促进妇女社团成长壮大；有的省妇联立足于建立工作合作机制，坚持完善制度先行，品牌活动引领，维护权益为本，形成了妇联工会共进共赢，共同发展的良好工作格局，取得了新成效；有的省妇联探索出一条运用妇女工作的平台带动团体会员发展，利用团体会员的资源优势服务妇女工作的路子，取得了优势互补、共同发展的良好效果。有的省妇联积极探索“妇联＋协会”的组织模式，加强对农村基层妇女组织的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖，延伸了工作手臂，扩大了工作覆盖。有的团体会员遵照《妇女联合会团体会员工作条例》，加强与妇联的沟通与合作，为本行业女干部职工搭建提高素质、健康成长的平台，维护女干部职工合法权益，团结动员女干部职工为促进经济社会发展做出了突出贡献。大家一致认为，做好新时期团体会员工作，就要高度重视，坚持围绕中心、服务大局，加强联系，增强功能，充分发挥作用，坚持创新发展。
5、部署工作，明确了任务。这次会议是全国妇联系统多年来第一次召开团体会员工作会议。会上，晴宜副主席作了重要讲话，对全国妇联团体会员工作作了全面部署，进一步明确了加强团体会员工作的指导思想、主要任务和具体要求，对当前和今后一个时期的妇联团体会员工作具有重要的指导意义。晴宜副主席的重要讲话站位高，寓意深，内容实，体现了继承和创新的统一。通过学习，大家进一步找到了抓好团体会员工作的切入点和着力点，进一步理清了促进团体会员工作的关键与重点，感到思路更清晰了，方向更明确了，干劲也更足了。
三、认真传达贯彻会议精神，做到落实到位
各级妇联和各团体会员要认真贯彻落实会议精神，主要是晴宜副主席的重要讲话。做好团体会员工作，构建覆盖广泛、结构合理、规模适度、作用明显的团体会员工作格局，引导团体会员为构建和谐社会作贡献，是新形势对妇女工作提出的新要求。结合贯彻这次会议精神，强调几点，我们一起努力要做到“五个到位”。
1、要认真学习，深入贯彻会议精神，做到认识到位。要深刻理解晴宜副主席对妇联团体会员工作主要经验的全面总结，充分认识新形势下团体会员工作的重要意义，准确把握对今后团体会员工作提出的明确要求。女性社团的成长、发展是现代社会政治文明的一个标志。构建社会主义和谐社会，促进社会公平和正义，扩大公民有序政治参与，加强社会建设和管理，需要女性社团积极参与和发挥作用。新时期的女性社团正发生着深刻的变化，各级妇联干部必须以全新的视角重新审视女性社团的地位和作用，用发展的眼光看待新时期的团体会员工作。要从贯彻落实科学发展观的高度，从贯彻落实十六届六中全会精神的高度，把培育和发展团体会员作为妇联组织建设新的增长点，作为妇女工作参与和谐社会建设的重要一环，大胆探索，勇于实践，不断创造和积累新的经验。各级妇联干部一定要把思想统一到党的十六届六中全会精神上来，切实增强责任感和使命感，增强工作的自觉性和主动性，通过会议精神的贯彻落实，把加强与团体会员合作提高到新的水平。
2、要加强领导，落实责任，做到措施到位。各级妇联要高度重视，加强领导，把培育发展团体会员工作摆上重要议事日程。主要领导要经常过问，分管领导要狠抓落实，一级抓一级，层层抓落实，切实负起对团体会员工作的宏观指导责任。一是要加强队伍建设，真诚提供服务。要切实加强妇联系统团体会员工作队伍建设，培养一支热心妇女工作的专兼职队伍。团体会员负责人作为领军人物，肩负着加强团体自身建设，完善内部管理，健全运行机制，发挥团体作用的重任。妇联要真诚地关心、热情地服务，多为她们提供开阔视野、提高素质、成长发展的平台。要在团体会员中大力扶持和发展志愿者队伍，建立健全激励机制和长效机制，彰显志愿者精神，维护志愿者的合法权益。二是要加强制度建设，完善工作机制。要使妇联团体会员工作永葆活力，必须在建立和完善相应的制度上下功夫，用机制保证工作的有序进行。当前，要建立工作责任制，使团体会员工作有人分管、有人主抓，责任到人。要建立联席会议、信息交流等联系制度，建立联合调研、联合活动等工作制度，建立联合培训、联合表彰、联合推荐等激励制度。要通过制度建设，进一步理顺关系，加强指导，提高效能。全国妇联通过会议讨论修改将出台《关于加强团体会员工作的意见》，力求进一步推动团体会员工作的规范化、科学化，把团体会员工作不断引向深入。
3、要加强协调，形成合力，做到精力到位。妇联团体会员工作涉及部门较多，业务面广，政策性强，难度较大，是一项社会系统工程，需要各级妇联加强配合，形成工作合力。首先，各级妇联机关的各部门要主动配合，密切协作，形成做好团体会员工作的“内力”。其次，要加强与民政部门、新闻单位、社区、乡村党组织等单位的联系沟通，密切配合，形成推动团体会员工作的“外力”。要协同一致，齐抓共管，加强指导和服务。当前，要充分发挥团体会员的作用，关键就是要引导她们为建设社会主义新农村、构建和谐社会作贡献。在农村，要大力引导农村妇女参与各种专业经济协会，提高组织化程度，加快增收致富步伐。要鼓励和组织社区志愿者面向农村、服务农民，实现城乡发展资源的有效对接。要引导女企业家协会等妇联团体会员与农村妇女组织结对帮扶，实现城乡妇女工作的有效对接，推进城乡互动，统筹发展。在城市，要着力培育发展社区女性民间组织，倡导社区志愿服务，鼓励和支持妇女参与社区志愿服务，促进社会和谐发展。
4、要搞好调研，加强理论创新，做到指导到位。要广泛调查了解当地民间组织的总体概况和女性社团的现状，认真研究开展团体会员工作的特点，及时总结推广基层妇女群众创造的好做法、好经验，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，推动各项工作健康、有序、协调发展。要善于从丰富的实践中，不断提炼出理性认识，为团体会员工作提供理论指导和智力支持。当前，相当数量的民间妇女组织活跃在城乡之中，她们在参与政治、经济和社会生活中发挥着不可替代的作用。妇女群众通过参加这些组织，可以进一步增强民主意识、集体意识和合作意识，提高自我服务、自我管理和自我教育的能力。我们要对这部分组织给予足够的重视，切实加强指导，同时要理解她们的难处，支持她们的工作，帮助她们解决遇到的实际问题，把她们的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来，更有效地发挥它们在团结教育行业与基层妇女，在开展行业与基层妇女工作中的重要作用。
5、要继续总结，加强规律探索，做到推动到位。解放思想永无止境，探索规律没有尽头，开一次会不能解决所有的问题。团体会员工作本身是一个开放的体系，是一篇创新的文章，要求我们在实践中去探索、去创造、去积累，需要我们以科学的精神、积极的态度、严谨的思维和有效的方法，下功夫进行分析研究。各级妇联干部要养成总结规律的习惯，提高探索规律的能力，经常及时地总结经验，不断发现和运用规律。要按照有利于联系团体会员、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则，深入研究新形势下团体会员在妇女就业、分布和流动中发挥的作用，深入研究妇联与团体会员之间有效的合作与沟通机制，积极探索妇联组织与团体会员建立良好互动关系的新途径、开展工作的新办法，扩大妇女组织覆盖面，增强妇女组织的凝聚力和战斗力，有效地为广大妇女服务，不断推动团体会员工作上台阶、上水平。
同志们，团体会员工作会议的结束，预示着新任务的展开。希望各级妇联组织和广大妇联干部认清形势，抓住机遇，乘势而上，奋发有为，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中再立新功，再创新业，再写辉煌，以团体会员出色的工作，不断促进妇女事业的发展。
最后，祝同志们身体健康，工作顺利，全家幸福，事事顺意！
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