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黄晴宜 |
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| 在全国妇联深化家庭助廉教育工作电视电话会议上的讲话 | |
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| 2006-12-28 |
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同志们：
在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十六届六中全会精神的重要时刻，全国妇联召开深化家庭助廉教育工作电视电话会议，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，总结交流家庭助廉教育工作开展以来的情况和经验，研究部署今后一个时期开展家庭助廉教育的工作思路和主要任务，对于发挥妇联组织的优势和作用，更好地服务于党风廉政建设和反腐倡廉工作的大局，为构建社会主义和谐社会作出贡献，具有重要的意义。刚才，表彰了97个全国家庭助廉教育工作先进妇联组织和92个全国家庭助廉教育读书、知识竞赛活动优秀单位，他们是各级妇联开展家庭助廉教育工作学习的榜样。广东、四川等5个省和市级妇联的负责同志分别作了很好的发言，使我们很受教育和启发，他们的工作经验和做法值得学习和借鉴。下面，我讲三点意见。
一、认真总结经验，推动家庭助廉教育工作的深入开展
为了认真贯彻党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据中央的指示精神和中央纪委的部署安排，2005年以来，全国各级妇联以家庭为主阵地，以提高家庭成员反腐倡廉的意识和能力为重点，以创建“廉洁家庭”为载体，充分发挥妇女和家庭在反腐倡廉中的重要作用，大力推进家庭廉政文化建设，广泛开展形式多样的家庭助廉教育工作，认真完成了“六个一”的工作目标，取得了比较明显的成效，对于构筑拒腐防变的家庭防线，促进社会主义精神文明建设起到了积极的推动作用。
一是党委、纪检部门高度重视，为家庭助廉教育工作的开展提供了强有力的保障。党中央高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，作出了一系列重大战略部署。中央纪委以及各级党委和纪检部门，对妇联组织开展的家庭助廉教育工作给予了高度重视和及时有力的指导与支持，保证了家庭助廉教育工作的顺利开展。中央领导同志、中央纪委领导同志几次对此项工作作出重要批示，提出明确要求，为妇联组织深入推进家庭助廉教育工作指明了方向，增强了妇联组织做好这项工作的信心和决心。中国纪检监察报等媒体多次报导介绍妇联组织开展家庭助廉教育工作的情况，为这项工作的开展起到了正确有力的导向作用，营造了良好的舆论环境。各地党委、纪检部门大力支持家庭助廉教育工作，全国有20多个省区市的纪委与妇联联合发文，采取有效措施，确保家庭助廉教育工作取得扎扎实实的成效。各级组织、宣传、司法、监察等部门切实加强对妇联组织的支持，使家庭助廉教育工作获得了持续发展的活力和动力。
二是加强领导、周密部署，建立家庭助廉教育工作的有效机制。各级妇联牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把家庭助廉教育工作摆上重要位置，通过建立机构、确定目标、明确任务、精心组织、认真实施，形成了推进家庭助廉教育工作的有效机制。各级妇联从上到下普遍建立工作领导小组和办事机构，制定具体方案，召开专题会议进行部署，把家庭助廉教育工作纳入妇联年度工作要点，纳入妇联相关部门的重点工作安排，纳入工作考核指标，使这项工作做到了有目标、有部署、有落实、有检查。
三是立足家庭、强化教育，切实加强家庭廉政文化建设。各级妇联将家庭廉政文化建设作为家庭助廉教育工作的核心内容，抓住正面教育、警示教育和舆论宣传三个关键环节，引导广大妇女和家庭积极参与丰富多彩的家庭助廉教育活动，推动形成以廉为荣、以贪为耻的良好
社会风尚。各级妇联立足正面教育，通过读好书、看好片、订公约、写格言、听报告等形式，加强对家庭成员的法纪教育、道德教育和价值观教育，推动家庭助廉教育“进家庭、进社区、进妇女活动阵地、进家长学校”，增强了家庭成员的反腐倡廉意识；立足警示教育，通过办展览、搞培训、看案例、谈体会等形式，使广大家庭成员深刻认识腐败的严重危害性，使反腐倡廉警钟长鸣，使“家庭助廉，人人有责”的观念深入人心；立足舆论宣传，发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒和妇女宣传阵地的作用，通过开辟专栏、推出专题、组织讨论、开展知识竞赛等形式，宣传反腐倡廉的法律法规，宣传家庭助廉的重要性，积极营造有利于廉政文化建设的良好氛围。
四是上下联动、齐心协力，各地家庭助廉教育活动特色鲜明。
各级妇联充分发挥组织优势和工作优势，精心筹划、上下呼应，使家庭助廉教育呈现出生动活泼的工作局面。全国妇联注重宏观指导、明确目标任务、加强工作示范，编辑出版了家庭助廉教育读本，开展了家庭助廉教育读书、征文和知识竞赛活动，仅家庭助廉教育读本就发行近40万册，知识竞赛试题发出100多万份，形成了较大的宣传声势和社会影响；根据新形势的需要，认真组织开展家庭助廉教育情况的调查研究；树立先进典型，及时总结经验，对开展家庭助廉教育工作的先进妇联组织和家庭助廉教育读书、知识竞赛活动的优秀单位进行表彰。各地妇联结合实际、大胆创新，开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样、成效明显的家庭助廉教育活动，形成了鲜明的工作特色。一些地方妇联在家庭和社区中大力倡导读书思廉、美德养廉、亲情助廉、举家守廉，发动群众征集廉洁治家格言，制定廉洁家庭行为公约，举办家庭助廉论坛，推动了廉政文化建设。一些地方妇联将家庭廉洁列入五好文明家庭评选条件，组建“廉内助”先进事迹报告团，培树廉洁家庭典型，使广大家庭学有榜样、行有标杆。
一年多来，在各级党委、纪检部门的高度重视和有力指导下，在各有关部门的大力支持下，在各级妇联组织的共同努力下，家庭助廉教育工作取得了比较明显的成效。但是，家庭助廉教育工作是一项长期而繁重的任务，我们的工作还存在一些不足和问题，有的地方对开展这项工作的认识还不到位，有的活动开展得不够深入，工作进展也不够平衡等等。对于这些问题，我们一定要认真对待，并在今后的工作中加以解决。
二、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步增强深化家庭助廉教育工作的责任感和使命感党的十六届六中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，站在历史的新高度，明确了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是动员全党全国各族人民为构建社会主义和谐社会而努力奋斗的纲领性文件。学习贯彻党的十六届六中全会精神，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的协调发展，对于妇联组织围绕中心、服务大局，进一步深化家庭助廉教育工作，团结动员广大妇女和家庭为构建社会主义和谐社会作出新的贡献，具有重大而深远的指导意义。
深化家庭助廉教育工作，是构建和谐家庭的现实需求。和谐社会，需要打造和谐的社会主体。家庭是社会的细胞，承担着多种社会功能。构建和谐社会，家庭和谐是基础。腐败不仅是危害党和国家的毒瘤，也是破坏社会稳定、摧毁家庭和谐的毒素。通过深入开展家庭助廉教育工作，切实增强家庭成员反腐倡廉的意识，提高他们预防和抵制腐败的能力，是广大家庭成员渴望生活安定、追求幸福和谐的迫切要求，是和谐家庭建设的题中应有之义。
深化家庭助廉教育工作，是构建和谐社区的现实需求。建设和谐社区，是构建和谐社会的基石，既需要通过加强社区党建，提高社区的战斗力，通过加强社区民主，提高社区居民的自治水平，通过发展社区服务，提高社区的凝聚力，同时也需要通过和谐家庭建设，来共同营造和谐的社区文化，促进和谐社区的建设。通过深入开展家庭助廉教育工作，大力弘扬廉政文化，促进积极向上、崇尚廉洁的良好社区风气的形成，是建设安定有序、文明进步、融洽相处的和谐社区的有力支撑，是家庭在和谐社区建设中担负的重要功能。
深化家庭助廉教育工作，是构建和谐社会的现实需求。党风正则干群和，干群和则社会稳。和谐社会建设的一项紧迫任务，就是切实加强党风廉政建设和反腐败工作，最大限度地减少由不正之风和腐败现象引发的社会矛盾，维护社会公平，理顺群众情绪，消除不和谐因素。通过深入开展家庭助廉教育工作，拓展从源头上防治腐败的工作领域，筑起家庭的防腐屏障，是促进和谐社会建设的一项重要举措，是维护社会稳定、家庭幸福和妇女合法权益的有效载体。各级妇联要从构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识新形势下深化家庭助廉教育工作的重要意义，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，立足于新的形势和新的实践，大胆创新，扎实推进，把家庭助廉教育工作深入持久地抓下去，切实抓出新的成效来。
三、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，努力开创家庭助廉教育工作的新局面社会和谐是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，党风廉政建设和反腐倡廉工作是促进社会和谐的基础性工程。各级妇联要以党的十六届六中全会精神为指针，进一步深化家庭助廉教育工作，努力提高服务和谐社会建设的能力，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
第一，要在构建社会主义和谐社会的全局中思考和定位家庭助廉教育工作。构建社会主义和谐社会，赋予了家庭助廉教育工作新的课题和新的使命。各级妇联要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，按照六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，认真学习贯彻党中央关于加强党风廉政建设和社会主义精神文明建设的一系列重大战略决策，按照《实施纲要》的要求和中央纪委、各级纪委的部署，在各级党委的重视、领导和纪检部门的指导、支持下，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥妇联在家庭和社区中的工作优势，自觉地把家庭助廉教育工作放到构建和谐社会的大局中去思考、去定位。要统一思想、明确思路、找准位置、加强领导，以夯实广大家庭参与和谐社会建设的共同思想基础，促进和谐文化、廉政文化建设为重点，以建立和完善家庭及群众支持和参与反腐倡廉的有效机制为保障，以丰富多彩的家庭助廉教育实践活动为载体，进一步筑牢预防和遏制腐败的家庭防线，切实以家庭的和谐促进和谐社区建设，服务于和谐社会建设。
第二，要把社会主义荣辱观的宣传教育放在家庭助廉教育工作的重要位置。马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，构成了社会主义核心价值体系的基本内容。其中以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观是廉政文化建设的核心内容。加强社会主义荣辱观的宣传教育是时代赋予家庭助廉教育工作的重要任务。各级妇联要把社会主义荣辱观的宣传教育和实践摆在家庭廉政文化建设的首要位置，使社会主义荣辱观深入千家万户，成为广大家庭成员反对和抵制腐败的有力武器；要大力促进和谐文化和廉政文化建设，建立平等、尊重、民主、和谐的家庭关系，形成崇尚廉洁、反对腐败、合家助廉、以廉守家的良好家庭氛围，使广大家庭成员明辨是非、善恶、美丑，坚决抵制腐败和其他违法犯罪行为，以实际行动促进和谐文化的建设；要以倡扬“八荣八耻”为主题，引导广大家庭成员积极开展形式多样的家庭助廉实践活动，把社会主义荣辱观的具体要求落实到家庭和社会生活的各方面，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好社会风尚。
第三，要建立完善家庭助廉教育工作的长效机制。深化家庭助廉教育工作需要完善的机制作保障。各级妇联要在党委领导下，进一步依靠和争取党委、纪检部门的重视和指导，加强与组织、宣传、司法、监察等相关部门的配合，整合社会力量，共同推动家庭助廉教育工作的深入开展；要把群众性的和谐创建活动、精神文明创建活动与家庭助廉教育工作紧密结合起来，切实加强对家庭助廉教育工作的统筹规划和科学管理，进一步完善信息交流反馈机制、工作示范指导机制、工作跟踪评估机制、典型培树表彰机制，不断提高工作水平和效率；要激励广大家庭和群众积极参与家庭助廉教育活动，畅通家庭和群众参与的渠道，培养大批家庭助廉工作骨干，使这项工作深入更多的家庭、影响更多的群众；要加强家庭助廉教育工作的调查研究，及时把握家庭助廉教育工作面临的新情况、新需求，及时了解各级妇联开展家庭助廉教育工作的新进展、新经验，不断提高家庭助廉教育工作的针对性和实践性；要加强家庭助廉教育工作的理论研究，整合研究资源，搭建研究平台，汲取家庭建设和反腐败研究的有益成果，不断提高家庭助廉教育工作的科学性和有效性。
第四，要因地制宜、开拓创新，在实践中深化家庭助廉教育工作。面对新的形势，家庭助廉教育工作必须着眼全局、立足创新、把握重点、突出特色，使之始终充满生机与活力。各级妇联要从当地和谐社会、和谐社区、和谐家庭建设的实际出发，善于思考、大胆探索、勇于创新。在工作思路上，要树立和谐观念，培育和谐精神、把握和谐要义、体现和谐要求，把家庭助廉教育工作的着力点放到加强思想道德教育、消除社会不和谐因素、解决家庭实际问题、为党和政府分忧解难上，使这项工作站位更高、思路更明，更加具有吸引力和感召力；在工作载体上，要准确把握时代脉搏和家庭需求，从实际出发，从解决广大家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做好、做大、做强行之有效的工作品牌，锻造家庭助廉教育活动的精品工程；在活动形式上，要面对差异、包容多样，准确把握当地和谐社会建设的进程和要求，彰显地方特色和人文特点，大力加强丰富多彩的家庭廉政文化建设，推动家庭助廉教育工作获得更大的发展、取得更加明显的实效。
同志们，进一步深化家庭助廉教育工作，是妇联组织学习贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现，是我们的重要职责。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六届六中全会精神，在各级党委的领导下，在纪检部门的有力指导和支持下，开拓创新，求真务实，把家庭助廉教育工作扎扎实实地开展下去，为促进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献！
报：中央办公厅，中组部，中宣部，中直机关工委；国务院办公厅；全国政协办公厅；全国人大内务司法委；全国政协社法委
送：全国妇联名誉主席、主席、副主席，书记处书记；中办调研室；中央政策研
究室综合研究局；解放军总政治部，武警总部政治部
发：全国妇联常委，中直机关妇工委，中央国家机关妇工委，各省、自治区、直辖市妇联，新疆生产建设兵团
妇联，本会机关各部门、各直属单位
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