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黄晴宜 |
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| 2006-10-10 |
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同志们：
在全党全国人民深入贯彻十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，认真树立社会主义荣辱观，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，在全国巾帼文明岗活动创建十周年之际，我们在深圳市召开全国巾帼文明岗观摩推进会。这次会议是总结巾帼文明岗活动的新实践和新经验，大力推进活动的创新发展，这对于进一步激励广大妇女投 身全面建设小康社会，为实现“十一五”规划建功立业，具有积极的、重要的作用。
这次会议在深圳市召开，采取现场观摩的形式，全国妇联是经过反复研究确定的。长期以来，广东省委、省政府对妇女事业的发展、对妇联工作的开展高度重视、大力支持。今天，省委常委、省委组织部部长胡泽君同志和深圳市委副书记白天同志在百忙之中亲临开幕式，并发表了热情洋溢的讲话。昨天晚上，省委常委、深圳市委书记李鸿忠同志会见部分与会代表并进行座谈。这一切，充分体现了广东省各级党委、政府对妇联、妇女工作和妇女干部的关怀和重视。这次会议得到了广东省委省政府、深圳市委市政府的高度重视和大力支持。我们了解到，广东省在率先实现社会主义现代化的实践中，提出建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民富裕安康的总目标，经济总量连续17年居全国首位。深圳作为我国第一个经济特区，取得了令人瞩目的成就，在全国综合实力百强城市排名中位列第三。广东省和深圳市为全国的改革开放积累了丰富的、宝贵的经验，各项事业取得了巨大成绩，我们为此感到十分高兴和振奋。广东省各级党委、政府高度重视妇女工作，积极创造条件，加快妇女事业的发展。借此机会，我代表全国妇联，也代表全体与会同志，向关心重视妇女工作的广东省委、省政府和深圳市委、市政府表示衷心的感谢！深圳市的巾帼文明岗活动起点高、重创建、参与面广、成效显著，有许多值得学习和推广的经验。我们在深圳召开现场观摩会，就是要进一步总结交流各地和各行业的新经验、新做法，推进巾帼文明岗活动在新的历史起点上实现创新发展。下面，我想讲三点意见。
一、充分肯定成绩，认真总结巾帼文明岗活动的成效和经验
1991年，全国妇联等12家部委在全国城镇妇女中开展的“发扬四有四自精神，为八五计划建功立业”（简称“巾帼建功”）活动，成为动员广大妇女投身经济和社会发展，实现自身进步的有效载体。1997年，按照中央关于加强社会主义精神文明建设的部署，适应行业文明建设和妇女发展的需要，在十大窗口行业推出了巾帼文明岗创建活动，为深化“巾帼建功”活动注入了新的活力。10年来，巾帼文明岗活动紧紧围绕国家大局，贴近行业需求，贴近妇女实际，在凝聚妇女力量，培育先进妇女群体，提高妇女综合素质等方面取得了显著成效，形成了党政高度重视、行业积极争创、妇女踊跃参与、社会共同推动的可喜局面。巾帼文明岗活动的主要成效体现在以下几个方面：
一是激发了妇女群体的创造活力，成为凝聚广大妇女投身经济建设的有效载体。坚持以经济建设为中心是我们党和国家的工作大局。各行业、各单位以创建巾帼文明岗为平台，激励女职工围绕企业发展和事业进步，立足岗位，互帮互学，建功立业，共同成长。据不完全统计，全国有4000多万女职工踊跃参与创建活动。金融、通讯、电力系统把创建巾帼文明岗与技术创新结合起来，鼓励女职工参与技术革新和发明创造。税务、商贸、旅游、公交等系统通过开展优质服务，为企业增创了效益。比如，国资委在169个中央企业的300多万女职工中开展“巾帼建功”和巾帼文明岗活动，引导女职工学习新知识，掌握新技能，树立新风尚，有力地促进了企业核心竞争力的提高。千千万万个巾帼文明岗成为经济社会发展的骨干力量。
二是促进了行业新风建设，成为提升妇女职业道德水平的有效手段。巾帼文明岗活动把“讲文明、树新风”作为创岗的主要内容，要求创岗人员提升职业道德、职业文明和职业素养，倡导爱岗敬业、服务群众、诚实守信、奉献社会。比如，卫生系统把活动与加强医德医风教育、促进医疗卫生改革相结合；教育系统把活动与教书育人、提高教学水平相结合；公安司法系统把活动与提高办案质量、促进司法公正相结合等。据统计，在全国申报创建的近30万个巾帼文明岗中，社会满意率达到95%。巾帼文明岗活动促进了企业文化与行业文明的共同发展。
三是提高了妇女综合素质，成为培育新型妇女人才的有效渠道。提高妇女素质是创岗的核心内容。形式多样的教育培训、岗位练兵、技能竞赛和主题活动，为妇女人才的成长注入了新的动力，提供了展示风采的舞台。目前，全国有3000多万女职工接受了学历教育和各种职业技能培训。在创建活动中，越来越多的妇女成为业务骨干、技术能手和行业标兵，还有一大批女性走上了领导岗位。巾帼文明岗活动促进了企业发展与妇女进步的互动双赢。
四是优化了妇女工作环境，成为新时期妇女工作的有效平台。各级党委政府和企事业单位把巾帼文明岗活动作为贯彻男女平等基本国策、推进妇女工作的一个抓手，高度重视、加强领导，纳入议程、统筹推进。比如，有的省市将巾帼文明岗纳入精神文明建设考核指标，设立活动经费并纳入预算；有的地方整合部门资源、工作资源和社会资源，开展岗区联创，岗村联创等。国资委主任李荣融同志认为，“巾帼建功”和巾帼文明岗创建活动，旨在增强女职工自我发展能力，贵在为女职工发展创造更好的条件，功在促进了中央企业的改革发展稳定。
经过10年的创新实践，巾帼文明岗活动实现了新发展。在活动规模上，全国活动领导小组成员单位由最初的12个发展到26个。越来越多的部门形成共识，积极参与，形成合力。在活动领域上，从十大窗口服务业向党政机关、科研院所、企事业单位、新经济组织、社区村落等多领域延伸与拓展。在活动质量上，经历了微笑服务、规范服务、优质服务到品牌服务的探索过程。从重“评优”到重“创建”，并且更加注重妇女的参与程度和群众的满意率。在活动成效上，取得了社会效益、经济效益和人才效益的综合成果，促进了经济、社会和人的协调发展。
各地的实践说明，巾帼文明岗活动符合科学发展观的基本内涵，符合国家发展大局和行业发展的客观要求，符合妇女成长成才的内在需要，所以在全面建设小康社会、构建和谐社会的新时期，焕发着蓬勃的生机与活力。其基本经验是：
第一，注重围绕中心，在服务大局、服务企业、服务妇女、服务社会的实践中不断获得新的发展动力。第二，注重以人为本，通过提高妇女素质，促进企业核心竞争力的提高。第三，注重培育品牌，以改革的精神和创新的理念，打造妇女工作品牌，增强妇女工作的凝聚力和影响力。第四，注重机制建设，发挥各级“巾帼建功”活动领导小组的作用，建立规范化、科学化、社会化的运行机制，着力提升活动质量。
巾帼文明岗活动之所以取得显著成效，得益于党政领导的重视关心，得益于各成员单位的大力支持，得益于基层妇联的创新实践，得益于广大妇女的积极参与。借此机会，我代表全国妇联，向长期以来关心重视支持妇女工作的各级党委、政府和有关部门，向为巾帼文明岗活动作出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！在这里，我要特别感谢出席本次会议的“巾帼建功”活动领导小组成员单位的领导和同志们，感谢你们对妇女事业和妇联工作的高度重视，对“巾帼建功”活动的深刻认识和积极参与。
二、正确认识形势，充分发挥巾帼文明岗在实施“十一五”规划中的积极作用
当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。党中央站在历史的新高度，提出了全面落实科学发展观、树立社会主义荣辱观、构建和谐社会的重大战略部署，制定了“十一五”规划的宏伟蓝图和建设创新型国家的奋斗目标。特别是提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，强调工业反哺农业、城市支持农村。最近，胡锦涛总书记作出社会主义荣辱观的重要论述，精辟阐述了社会主义基本道德规范和社会风尚的深刻内涵。
这一切，为新时期妇女工作指明了发展方向，为进一步深化“巾帼建功”活动、推进巾帼文明岗创新发展，提供了新的机遇，搭建了新的舞台。 实施“十一五”规划赋予了巾帼文明岗活动新的历史使命。“十一五”是全面建设小康社会的关键时期。实现“十一五”规划，促进我国经济社会又快又好发展，离不开广大妇女的参与和奋斗，离不开先进妇女群体的引领和示范。巾帼文明岗最鲜明的特点是激励妇女岗位建功、岗位成才，而提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。我们要坚持以提高妇女整体素质为重点，引导妇女把个人的前途命运与企业的发展、社会的需求、祖国的繁荣紧密结合起来，着力激发妇女的创新热情、创造活力和创业潜能，把妇女人力资源转化为人才资源，为全面建设小康社会提供智力支持和人才保证，激励妇女为实现“十一五”规划建功立业。构建社会主义和谐社会为巾帼文明岗活动提出了更高的要求。营造团结互助、诚信友爱、公正民主、安定有序的和谐环境，需要人人参与。巾帼文明岗最大的优势是活跃在基层，贴近社会、贴近群众，直接参与到和谐社会建设的方方面面。巾帼文明岗的创建工作，要体现科学发展观和构建和谐社会的先进理念，在这个平台上，用优质的服务、良好的作风、精湛的技能，营造和谐环境，促进人与人的和谐、城市与乡村的和谐、经济与社会发展的和谐、人与自然环境的和谐。
社会主义荣辱观教育赋予了巾帼文明岗活动新的时代内涵。胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观的重要论述，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容，是社会文明程度的重要标志，也是经济社会顺利发展的必然要求。“八荣八耻”充分体现了中华民族的传统美德与时代精神，它是抽象的，也是具体的，是理想的，更是现实的。巾帼文明岗活动要将荣辱观教育作为创岗的重要标尺，使所有创岗人员自觉践行“八荣八耻”的时代要求，大力弘扬“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的时代精神，全面提升文明岗的创岗质量，让社会主义荣辱观成为引领社会风尚的一面旗帜。
面对实施“十一五”规划的新形势、新任务、新要求，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党的中心工作，面向基层，延伸工作手臂，通过巾帼文明岗等活动载体，最大限度地把广大妇女群众团结在党的周围，使我们的工作服务大局更有战斗力，服务妇女更有凝聚力，服务社会更有影响力，激励亿万妇女为社会主义现代化建设贡献聪明才智。
三、务求活动实效，推进巾帼文明岗活动创新发展
今年初，在全国“巾帼建功”活动领导小组第十五次会议上，顾秀莲副委员长对“十一五”期间“巾帼建功”活动做出了全面部署，明确了工作任务和工作重点，强调以“巾帼建功”活动为载体，以巾帼文明岗为品牌，努力扩大活动覆盖面，着力提升创建质量，推进工作运行机制的科学化和规范化，营造有利于妇女发展的良好环境。我们要认真贯彻落实顾秀莲副委员长的讲话精神，扎实推进各项工作。下面，我就进 一步推进巾帼文明岗活动创新发展提几点具体要求。
一要着力推进巾帼文明岗的创建。巾帼文明岗要保持旺盛的生命力，贵在创新、重在创建，在继承的基础上抓创新，在发展的过程中抓创建。在创建内容上，要紧紧围绕党和国家的工作大局，体现时代精神，把提高妇女素质、激发妇女创新能力、树立社会主义荣辱观作为创建的重要内容，同时积极引导巾帼文明岗发挥行业优势，为新农村建设提供服务。在创建过程中，做到创岗前制定目标，创岗中加强指导，评优后强化督查，有针对性地解决一些地区存在的重评优、轻创建，重表彰、轻管理等问题。在创建形式上，提倡因地制宜，因岗制宜，载体丰富，特色鲜明，将创建作为工作的评估标准，贯穿到巾帼文明岗活动的始终。奥运会和世博会将相继在中国召开，为我们提供了凝聚妇女、创新工作的大好机遇。我们拟在下半年，启动“巾帼文明岗服务奥运会”行动。
二要着力提高巾帼文明岗的覆盖面。妇女岗位成才的普遍需求，是广泛开展巾帼文明岗活动的群众基础。要把扩大覆盖面作为工作目标，在工作领域上，将活动延伸到妇女集中的行业岗位，拓展到城乡新经济组织和新社会组织。在推进方法上，推广一岗带数岗、岗岗联创、岗区联创、岗村联创的整体创建经验。在表彰规模上，大力推进“1”+“1+N”的创评表彰模式。“1”是指全国“巾帼建功”活动领导小组，每单年进行一次表彰，表彰层次高，但名额有一定的限制。“1+N”是指全国妇联与有关行业部门联合，每双年进行一次表彰，目的是推进行业“巾帼建功”活动的深化，激励更多妇女争先创优。
三要着力创新巾帼文明岗的机制。巾帼文明岗活动要遵循市场经济的发展规律，深入研究妇女发展多元化、需求多样化的新特点，建立有效的运行机制。在工作机制上，进一步发挥“巾帼建功”活动领导小组的指导、推动作用，发挥成员单位的职能优势，推进行业和系统创建活动的深入开展。调动社会有关方面的积极性，整合资源，形成合力。在管理机制上，逐步推行目标管理、标准管理和动态管理，健全申报机制、激励机制和督察机制。在运作机制上，推进品牌化建设，大力宣传富有时代特征、体现行业特色的典型群体，积极培育学习型、技能型、诚信型、节能环保型的先进岗组，提高品牌的社会信誉度和社会影响力。全国妇联将对原《全国巾帼文明岗管理办法》进行补充、调整和完善，推进活动的科学化和规范化。
在这里，我还希望各级妇联，要珍惜多部门合作的社会化工作机制，承担好“巾帼建功”活动领导小组办公室的日常工作，密切与各部门的合作，加强信息沟通，主动做好服务，推进这一工作机制的巩固和发展。要珍惜巾帼文明岗的工作品牌。开展群众工作需要活动品牌作载体。巾帼文明岗活动有效地延伸了妇女工作的手臂，扩大了妇女工作的覆盖面，为妇联组织服务各界妇女提供了平台，我们要发挥好这个品牌的作用，使之发挥更大的效益。
同志们，党的十六届五中全会强调，在实施“十一五”规划中，要“进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用”，“重视保障妇女儿童权益”。这为更好地发挥妇联组织的作用，加快推进妇女事业发展提供了新的机遇，也为“巾帼建功”活动的深入发展提出了更高的要求。我们要站在新的历史起点上，振奋精神，开拓创新，团结带领广大妇女，为全面建设小康社会，推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展，作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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