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顾秀莲 |
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| 顾秀莲同志在全国五好文明家庭创建活动协调小组第十一次工作会议上的讲话 | |
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| 2006-12-22 |
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同志们：
刚才，洪天慧同志汇报了2006年全国五好文明家庭创建活动的情况，以及对2007年创建工作的安排意见。中直机关工委赵凯副书记介绍了开展家庭助廉教育工作的经验；上海市妇联、湖北省妇联分别汇报了建立家庭文明指导中心和开展净化家园文明行动的情况。大家在讨论中，对今年的文明家庭建设工作给予了充分肯定，对明年的工作提出了很好的建议。会后,我们要认真地研究和吸收大家的意见和建议。
下面，我讲三个问题。
一、围绕中心、突出重点，2006年的文明家庭创建工作特色鲜明
2006年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，全国五好文明家庭创建活动协调小组各成员单位和各级协调组织，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕党和国家的工作大局，认真贯彻中央关于精神文明建设工作的重要战略部署，紧跟形势，开拓创新，推动了文明家庭建设工作的新发展，各项工作取得了可喜的成绩，形成了鲜明的工作特色，主要体现在以下几个方面：
一是加强领导、突出重点，在服务大局中推进创建工作。各级协调组织围绕构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观宣传教育、建设社会主义新农村等党的中心工作，认真分析形势，准确把握定位，加强领导、高度重视、周密部署、上下联动、相互配合，在家庭中深入开展社会主义荣辱观宣传教育，积极推进和谐家庭建设，取得了扎扎实实的成效。
二是加强宣传教育、注重道德实践，在服务家庭中取得实效。
各级协调组织坚持宣传教育与道德实践相结合，发挥媒体作用，创新宣传手段，以生动活泼、深入人心的宣传教育为先导，积极组织开展百万家庭学礼仪、“新农村、新生活、新农家”、创建文明生态庭院、家庭助廉教育读书及知识竞赛等一系列内容丰富、特色鲜明、重点突出的家庭道德实践活动，通过良好的舆论氛围和潜移默化的实践熏陶使广大家庭受到了切实的教育，为文明家庭建设注入了新活力。
三是加强研究、健全机制，在服务基层中提高了创建工作的水平。面对创建工作的新形势，我们注重理论研究，强化工作指导，建立健全机制，为基层开展工作搭建了更好的平台。成功举办了全国“建和谐家庭?促和谐社会”论坛，从理论政策研究、经验总结、实践探索等方面进行了深入研讨；开展了全国文明家庭创建工作测评体系的研制工作，初步形成了全国文明家庭创建工作测评体系的试行方案，为新时期文明家庭创建工作建立了新的推动机制。
四是加强协作、发挥优势，在服务部门工作中形成了合力。全国五好文明家庭创建活动协调小组各成员单位在创建工作中，发挥各自优势，紧密结合工作实际，加强协调配合，推动了创建活动的深化，也促进了各部门职能工作的开展。中宣部、中央文明办对创建活动在政策、经费、宣传等方面给予了强有力的指导和支持；中直机关工委在“三八”期间召开了家庭助廉教育工作座谈会；中央国家机关工委大力支持所属部委积极参与家庭助廉教育读书、知识竞赛活动；民政部、文化部、国家环保总局、国家广电总局与全国妇联联合命名了16个全国学习型家庭创建示范城市和300个示范社区；卫生部积极开展妇幼卫生保健，关爱家庭健康；国家环保总局与全国妇联联合开展了绿色家庭创建活动，并给予了经费支持；国家体育总局与全国妇联积极筹备第三届亿万妇女健身活动展示大赛；国家广电总局、中央电视台与全国妇联联合开展了中国“和谐家庭”展演大型主题活动，吸引了全国2万多个家庭的参与。
一年来，创建工作之所以取得很好的成绩，是与全国各级五好文明家庭创建活动协调小组的领导、各成员单位的积极努力、各级妇联组织的勤奋工作分不开的。在此，我代表全国五好文明家庭创建活动协调小组，向各级党政领导以及为创建工作作出不懈努力的同志们表示诚挚的感谢！
二、提高认识、统一思想，以六中全会精神指导文明家庭创建工作的新实践
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业总体布局出发作出的重大战略决策，是指导新时期全党全国推进社会主义和谐社会建设的纲领性文件。
《决定》将和谐家庭创建作为群众性和谐创建活动的重要内容，赋予了重要的地位和职责。和谐社会建设，将社会发展问题置于前所未有的高度，并从诸多方面提出了具体的政策目标和措施，这些政策的实施，为文明家庭创建工作在内的我国家庭建设和发展提供了大好的机遇，也对新时期的文明家庭创建工作提出了新的更高的要求。文明家庭创建工作必须紧紧围绕和谐社会建设的总体目标，立足家庭，发挥优势，找准定位，把全部工作的出发点和落脚点放在最大限度地调动广大家庭参与和谐社会建设的积极性、主动性和创造性上，放在最大限度地增加社会的和谐因素，最大限度地减少社会的不和谐因素上，放在提高家庭的生活质量与和谐幸福程度上，以家庭的和谐服务于和谐社会建设。
各级协调组织要以六中全会精神为指针，进一步增强做好文明家庭创建工作的政治意识、大局意识和责任意识，进一步明确创建工作的方向，以和谐家庭建设为主题，以凝聚巩固家庭参与和谐社会建设的思想共识、促进家庭的心理和谐、加强家庭志愿者队伍建设为主要着力点，以群众性精神文明创建活动为依托，切实做好联系家庭、服务家庭、引领家庭的各项工作，推动文明家庭创建工作的创新发展，以实际行动为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献。
第一、认真贯彻六中全会精神，牢牢把握和谐家庭建设的主题
《决定》为新时期的文明家庭建设确定了新的时代主题。和谐家庭建设，是和谐社会建设在家庭领域的集中体现。我们必须充分认识在发展战略机遇期与矛盾凸显期并存的新形势下，各种社会矛盾和社会问题对家庭的深刻影响，充分认识家庭在缓解与消除社会矛盾和社会问题中的特殊作用与功能，从促进社会和谐、促进人的全面发展、实现人的幸福生活的新高度，对文明家庭创建工作在新时期有新认识、有新定位。文明家庭创建工作要以家庭成员的全面发展为基础，以营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系、民主协商的家庭氛围为主要内容，构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐相处的文明家庭新模式；要努力为妇女和家庭参与和谐社会建设鼓舞精神、凝聚力量、提供服务，努力提升家庭的和谐程度和幸福指数，在全社会培育亿万和谐家庭，促进家庭与社会的和谐发展。要以推进和谐家庭建设为总要求，结合实际，突出重点、创新品牌，把在不同领域开展的行之有效的各类特色创建活动有机整合起来，使各类特色家庭创建活动都在和谐的大主题下深化、创新、拓展，通过各种渠道，在广大城乡、社区不断深化文明家庭创建工作，使文明家庭建设始终站在时代的前列。
第二、认真贯彻六中全会精神，找准新形势下文明家庭创建工作的着力点
《决定》为新时期的文明家庭创建工作赋予了新的内容。建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，是和谐社会建设的精神保证。文明家庭创建工作服务于和谐社会建设，就是要坚持把社会主义核心价值体系建设体现在工作的全过程，广泛开展各种类型的家庭宣传教育和实践活动，用民族精神和时代精神鼓舞家庭的精神斗志，用社会主义荣辱观引导家庭的价值观念，用社会公德、职业道德和家庭美德教育规范家庭的道德行为，教育引导广大家庭成员与全体人民一道，形成参与和谐社会建设的共同理想信念和思想共识。同时，要在推动社会心态健康发展中促进家庭成员的心理和谐。加强对各类家庭成员的人文关怀、心理疏导和心理健康教育，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，在塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态中发挥应有的作用。
发挥家庭的作用，建设一支独具特色的家庭志愿者队伍，是贯彻六中全会《决定》提出的建立社会志愿服务体系的必然要求。我们要在文明家庭建设中，大力宣传家庭志愿活动的意义，引导广大家庭强化服务意识，增强服务能力，积极参与各种力所能及的家庭自助和互助服务，集合家庭和社区中的各类人才资源优势，培育发展一大批体现地方特点、服务家庭需要的家庭志愿者队伍。要立足社区，依托家庭，找准家庭志愿工作的定位，从广大家庭的需求出发，以传播文明、尊老爱幼、帮贫济困为重点，在社区中广泛开展尊老敬老、关爱儿童、扶危济困等志愿服务活动，引导家庭在自我服务、相互服务中提升道德水准，弘扬社会公德，优化社区环境，促进社区和谐，树立家庭志愿服务的鲜明特色和良好形象。
第三、认真贯彻六中全会精神，将和谐家庭建设与群众性精神文明创建活动相结合
《决定》强调，要把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸引群众参与，推动形成人人促进和谐的社会氛围。我们要将和谐家庭建设与群众性精神文明创建活动紧密结合起来，紧紧依托群众性精神文明创建活动，推进和谐家庭建设，达成和谐家庭建设的目标。在文明家庭创建工作中，我们打造了一批具有一定影响力和知名度的品牌活动，如在城市开展的学习型家庭创建活动，在农村开展的美德在农家活动，在城乡家庭中开展的平安家庭创建活动，为加强党风廉政建设、贯彻《实施纲要》开展的家庭助廉教育工作，以及围绕建设节约型社会开展的绿色家庭、节约型家庭活动。这些品牌活动，在多年的发展实践中，已经与文明家庭创建工作水乳相融，成为文明家庭创建工作不断发展深化的重要支撑和力量源泉。在新的时期，仍然要以这些品牌活动为主体，不断拓展其内涵与外延，赋予其新的时代精神，推动文明家庭创建工作在和谐主题下获得新的发展。同时，我们要按照和谐的要求和目标，顺应家庭发展变化的趋势，把握家庭建设的实际需求，加大改革创新力度，创造出更多体现和谐社会建设特点的、为家庭喜闻乐见、愿意参与的工作载体，使广大家庭在情理交融、雅俗共赏的教育实践活动中不断提高文明水平和幸福程度，使文明家庭创建工作更具时代性。
在我国快速发展的城镇化和老龄化进程中，进城务工家庭、流动家庭、留守家庭、空巢家庭、老年家庭、单亲家庭大量出现，这些家庭面临着尤为严重的矛盾和问题，对文明家庭创建工作有着更为迫切的需求，必须引起我们的高度关注。我们要开阔工作视野，及时将这类家庭纳入工作范畴，给予应有的关注和支持，通过开展各种类型的教育和服务活动，增强这些家庭的功能，促进城乡家庭的共同发展。
第四、认真贯彻六中全会精神，建设适应新形势需要的文明家庭创建工作的保障体系
在新时期，文明家庭创建工作要围绕新的主题获得新的发展，就必须加强保障体系建设，通过完善的保障来推动发展。
要在城乡基层社会管理体制改革中建设文明家庭创建的新机制。在深化城乡管理体制改革中，社区的地位和作用越来越突出，已经成为城乡社会管理和服务体制的主要依托。社区是家庭的集聚地，家庭与社区有着不可分割的紧密联系。文明家庭创建工作必须适应城乡社会管理体制的深刻变化，充分发挥联系千家万户、扎根城乡社区的优势，建立家庭工作与社区工作的共建合作的机制，立足家庭，带动社区，以文明家庭创建积极推进和谐社区建设，服务于和谐社会建设。刚才上海市在发言中讲到了与民政局联合在社区建立家庭文明指导中心，就是一个成功的尝试，非常具有开拓性。希望各地紧密结合实际，探索创造更多的联动共建的新机制，促进我们的工作获得更大的发展。
要建设一支高素质的队伍。随着时代的不断发展，文明家庭创建工作的专业性、科学性越来越强，要求我们不断加强队伍建设，努力提高他们的综合素质。要按照新形势下做好党的群众工作的根本要求，加强对广大干部的教育培训，引导广大干部深入学习党的宣传思想和精神文明建设工作的基本方针和总体部署，学习社会管理和社会工作的专业知识，切实把握和谐社会建设中文明家庭创建工作的新规律、新特点；要拓展思路，创新形式，面向社会，公开招募招聘具有一定社会工作专业知识和技能的工作人员，充实我们的队伍，改善队伍的知识结构，努力提升创建工作的水平。
要加强文明家庭创建的阵地建设。文明家庭创建工作，必须有一定的阵地支撑，才能将工作开展起来，并取得扎扎实实的成效。经过多年的工作，我们在全国形成了各种类型的家庭工作阵地，既有遍布全国、为数众多的文明家庭创建工作的示范城市、示范社区和示范点，也有各地创造的具有地方特色的婚姻家庭咨询指导站、舆情信息直报点等阵地，为推动文明家庭创建工作的深入发展作出了突出的贡献。在新的形势下，要进一步加大阵地建设的力度，对已有的阵地，要给予更多的工作指导和资源的支持，建立健全阵地间沟通交流、评选表彰、工作督查的机制。同时还要大胆探索，根据工作需要建立更多的新的阵地，形成文明家庭创建的阵地网络。
要加强家庭问题的理论和政策研究。文明家庭创建工作要站在时代前列，反映时代特点，体现时代要求，就必须切实加强家庭问题的理论和政策研究。要依托有关社会科学研究机构，汲取社会科学研究的有益成果，加强对现代婚姻家庭变迁、婚姻家庭问题、婚姻家庭发展规律和特点的理论研究，加强对工作的指导，提高工作的科学性和针对性。要从我国的实际出发，加强对家庭政策的研究，借鉴国际家庭政策的成功经验，积极推动家庭政策纳入公共政策视野，建立符合和谐社会要求的家庭政策，用政策来保障家庭的健康发展。
三、扎实工作、务求实效，努力做好明年的工作
刚才，天慧同志对2007年的创建工作作了具体部署，她讲得很好、很明确。明年是喜迎党的十七大胜利召开的重要一年，也是文明家庭建设工作获得新发展的重要一年。做好明年的工作，具有重要的意义。这里，我就做好明年的工作，落实明年的任务，提四点要求。
一要准确把握定位。在新的形势下，和谐家庭建设已经成为文明家庭创建工作的时代主题。文明家庭创建工作必须从这一主题出发，找准工作的定位，在工作思路上，立足全局，着眼长远，树立和谐理念、培育和谐精神；在工作举措上，把握和谐要义、体现和谐要求，将文明家庭建设置于和谐社会的大局中去思考、定位和推进；在工作实效上，要把最大限度地减少不和谐因素、增加和谐因素、提高家庭的和谐程度作为检验我们工作的标准，以家庭的和谐发展服务于和谐社会建设。
二要加强城乡统筹。要深刻把握城乡一体化进程中家庭建设的发展趋势和时代特征，按照以城带乡和城乡统筹的思路，将城乡文明家庭创建工作统一思考、统一谋划，统筹配置工作资源，调动一切积极力量，探索区域、城乡文明家庭创建工作的对接与互动交流机制，通过城乡示范点的共建、融合，通过城乡家庭牵手帮扶和互动合作，形成城乡互动、统筹发展的文明家庭建设新格局，让农村勤劳、节俭、朴实的优良传统深入城市家庭，让城市文明、科学、创新的新风吹进农家庭院，实现城乡家庭的优势互补和文化交融，推进城乡家庭共同发展。
三要努力开拓创新。创新是文明家庭创建工作始终保持生机与活力的源泉。要在工作中进一步增强创新意识，提高创新能力，以大胆实践、勇于创新寻求工作的新突破和新发展。今年我们研制文明家庭创建工作测评体系的做法，就是一种创新。明年我们要做的一项重要工作就是在中央文明办修改文明城市测评体系时，争取将文明家庭创建的有关指标纳入。希望各成员单位积极支持这项工作，希望各级协调组织也要积极推动文明家庭创建工作的指标纳入当地文明城市、文明社区、文明村镇创建的指标体系。同时也希望大家在工作中进一步开阔思路，因地制宜，不拘一格，加强沟通协作，充分整合资源，更多地运用社会化、市场化、项目化等方式，凝聚起各种有利于文明家庭建设发展的力量，全面推进文明家庭建设工作。
四要加强领导。2007年文明家庭建设工作的指导思想已经明确，总体思路已经清晰，关键是要加强领导，周密部署，精心筹划，把各项工作落到实处。各级协调机构要从贯彻落实六中全会精神的高度，进一步提高对文明家庭建设工作重要性的认识，高度重视，加强领导，从各地实际出发，提出具体的工作目标和任务并抓好落实。各协调单位也要切实承担起自身的责任，回去后，认真研究找准文明家庭创建工作与自身职能工作的结合点，抓紧制定本系统、本单位工作的方案和规划，把本系统、本单位的文明家庭建设工作搞得更好，齐心协力，齐抓共管，共同推动文明家庭创建工作的新发展。
同志们，构建社会主义和谐社会，为文明家庭创建工作带来了新的发展机遇，赋予了新的使命和任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届六中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，更加振奋精神、扎实工作、锐意进取，不断开创文明家庭建设工作的新局面，为构建社会主义和谐社会，为亿万家庭拥有更加和谐美好的幸福生活，作出新的更大的贡献！
元旦将至，祝大家新年快乐，工作顺利！
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