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顾秀莲 |
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| 顾秀莲同志在全国五好文明家庭创建活动协调小组第九次工作会议上的讲话 | |
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| 2005-02-03 |
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同志们：
刚才，全国妇联书记处书记洪天慧同志汇报了2004年全国五好文明家庭创建活动的情况，以及对2005年创建工作的安排意见；国家人口与计划生育委员会、文化部分别介绍了开展“关爱女孩”活动、推进农村基层文化建设的工作经验；北京市朝阳区妇联、河北省唐山市妇联分别汇报了开展学习型家庭创建和建设生态文明村（户）的工作情况。大家对今年的创建工作给予了充分肯定，对明年的工作提出了很好的建议，会议开得很好，达到了预期的效果。
一年来，全国五好文明家庭创建活动协调小组各成员单位和各级协调机构，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕全党全国工作的大局，从促进社会主义先进文化建设、构建社会主义和谐社会的高度，从提高广大家庭综合素质、提高家庭生活质量、提高家庭文明程度出发，从努力为人民群众做好事、办实事入手，积极推动全国五好文明家庭创建活动深入发展，各项工作取得了可喜的成绩，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展作出了应有的贡献，得到了各级党委政府的赞誉、广大家庭的欢迎、社会各界的认同。
回顾总结一年来的创建活动，我认为主要有以下四个特点：
一是党政高度重视，切实加强领导。党中央高度重视家庭在精神文明建设中的作用，为五好文明家庭创建活动的健康发展指明了前进的方向。中宣部、中央文明办、文化部、国家环保总局等部门对创建活动给予了政策、经费、宣传等方面强有力的指导和支持。各级党委、政府注重把创建工作纳入到城乡精神文明建设的总体规划，把家庭文明建设作为创建文明城市、文明社区和文明村镇的基础性工作，加强领导、统一规划、整体部署、合力推进。安徽省由省文明委牵头召开了全省“家庭美德在万家”活动现场经验交流会，省委对深化活动提出明确的指导意见和要求；上海市委、市政府把创建工作作为塑造城市精神、推动城市发展的重要内容，下达任务、提供条件。各级妇联组织也主动配合党政工作大局，积极争取党政领导和协调单位的重视和支持，为创建活动的顺利开展提供了有力的保障。
二是狠抓示范工作，发挥带动作用。今年的五好文明家庭创建活动，以建立示范点为先导，走出了一条以点带面、稳步推进的发展道路。作为新时期五好文明家庭创建活动在农村的主要载体，“美德在农家”活动在去年建立第一批31个全国示范点的基础上，今年进一步加大了示范点的建设力度，在文化部的大力支持下，新建131个全国示范点，并各配置了价值3万元的基础文化设施，有的还配套建立了“农家阅览书屋”，更好地发挥了这些示范点的辐射带动作用。目前，已经初步形成了全国、省、地、县四级“美德在农家”活动示范网络，为各地结合实际开展活动提供了经验。
三是拓展工作载体，丰富活动内容。各地在创建活动中紧扣城市学习型家庭创建和农村“美德在农家”活动两条主线，结合实际、发挥优势、大胆创新、突出重点，把带领妇女参与精神文明建设与促进妇女增收致富、活跃基层文化等紧密结合起来，使创建活动在全国各地形成了主题鲜明、富有特色、生动活泼的良好局面。北京市举办了“学习型家庭与家庭文明论坛”和 “学习型家庭成果展”，交流研讨了学习型家庭创建工作的经验，向社会展示学习型家庭的风采；海南、河北、广西、贵州等省将“美德在农家”活动与生态文明村的建设结合起来，美化家庭环境，营造绿色家园，有力地促进了农村家庭生活方式的改变和生活质量的提高；江苏省根据城镇化进程加快，大批农村富余劳动力转移就业的新形势，开展了“新市民教育”活动；重庆市联合全国8个大城市的中心城区举办了以“文明、和谐、进步”为主题的全国中心城区首届家庭文化艺术节，得到了各地的积极响应，推进了基层的家庭文化建设。通过这些富有成效的创新实践，使创建活动的载体更具时代特征，内涵日益丰富，体现了地方特点和家庭需求。
四是完善运行机制，成效更加显著。2004年的创建活动突出了项目化运作的特点，将创建活动具体化为可操作性的项目，增强了创建活动的实效性。例如，上海市开展的“百万家庭网上行”活动、河北省开展的“巾帼文明生态家园”活动、云南省实施的以妇女为主的“巾帼社区文化项目”和乡村特色文化产业建设等，都是通过承接或配合政府委托的有关工作项目开展的家庭精神文明建设工作，使创建活动有具体内容要求、有资金技术支持，为广大家庭带去实实在在的好处，提高了五好文明家庭创建活动的知名度、号召力和实效性。
一年来，创建工作之所以取得很好的成绩，是与全国各级五好文明家庭创建活动协调小组的领导、各成员单位的积极努力、各级妇联组织的勤奋工作分不开的。在此，我代表全国五好文明家庭创建活动协调小组，向各级党政领导以及为创建工作做出不懈努力的同志们表示诚挚的感谢！
当前，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，在科学发展观的指导下，举国上下团结奋斗，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，各项工作稳步推进，形成了政通人和、人心思进、经济发展、社会繁荣的大好局面。同时，我们也要看到，随着改革的进一步深化，在不断完善社会主义市场经济体制的进程中，各种经济问题和社会矛盾错综交织，我们面临着大量复杂的问题需要深入研究和解决。五好文明家庭创建活动是一项面向社会、面向基层、面向妇女、面向家庭的群众性精神文明创建活动。创建活动只有紧跟时代前进的步伐，站在新的高度，立足新的起点，通观全局、着眼未来、发挥优势、开拓创新，才能保持勃勃生机，为切实增强党的执政能力，深化改革、促进发展、维护稳定作出新的贡献，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强大的精神动力和思想保证，营造良好的社会环境。
下面，我就做好2005年的五好文明家庭创建工作讲四点意见。
一、认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，充分认识深化五好文明家庭创建活动的重要意义
2005年是全党全国人民深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以昂扬饱满的精神状态推进全面建设小康社会的重要一年，也是完成“十五”计划、制订“十一五”规划，进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年。党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重大战略决策，把提高发展社会主义先进文化的能力和构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要任务，为加强新形势下党的群众工作指明了前进方向，提出了新的要求，也给包括五好文明家庭创建在内的精神文明建设工作提供了广阔的舞台，带来了新的发展机遇。
家庭是社会的基本细胞。目前，我国有3.7亿个家庭。发展社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，家庭是基础。没有家庭文化的发展和繁荣，就难以实现社会主义文化的繁荣和发展；没有家庭的和睦及家庭新风的倡扬，也谈不上整个社会的和谐。最近，我出席了在三亚召开的世界家庭峰会。这次峰会充分肯定了家庭在推动经济和社会发展中的重要作用和功能，对我国在家庭建设中取得的成就给予了高度的评价，使我们对于家庭建设工作的重要性有了更为深刻的认识，启迪我们要加强对家庭发展趋势的研究。长期以来，我们以五好文明家庭创建活动为依托，在社区、乡村和家庭领域做了大量富有成效的理顺情绪、协调关系、化解矛盾、鼓舞精神的工作，把党和政府的关心和温暖送到了千家万户，为维护社会的安定团结、营造欢乐祥和的社会氛围做出了积极的努力。
在新的形势下，我们必须从增强党的执政能力、夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度，从全面贯彻科学发展观的全局高度，更加充分地认识深化五好文明家庭创建活动的重要意义，进一步统一思想、明确思路，切实增强工作的责任感和紧迫感，把五好文明家庭创建活动放到党和国家的工作大局中去思考、去定位、去把握、去推进，认真贯彻中央关于加强精神文明建设的一系列决策部署，按照实施“公民道德建设工程”的要求，把五好文明家庭创建活动作为发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的一项基础性工程；按照中宣部、中央文明办开展“三讲一树”和创建文明城市、文明村镇活动的要求，找准五好文明家庭创建活动的切入点，进一步把创建活动摆上重要议事日程，加强领导，深入推进。通过深化创建活动，切实提高引领广大妇女和家庭参与社会主义先进文化建设的能力，团结、鼓舞亿万妇女和广大家庭成员为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
二、不断适应时代的发展，大力推进创建活动的开拓创新
适应时代的需要，不断开拓创新，是五好文明家庭创建活动得以持久深入发展的关键。面对社会的深刻变化和形势的迅速发展，五好文明家庭创建工作要把握新的时代特点，探索新的工作规律，拓展新的工作视野，不断实现观念的创新、载体的创新和运作方式的创新，在创新中求发展，在发展中求实效。
要加大观念创新的力度。在加强党的执政能力建设、推动经济社会全面协调可持续发展的新形势下，五好文明家庭创建活动的重要性日益凸显，地位更加突出，要求我们更加深入地研究创建工作的特点和规律，不断创新创建活动的内容，拓展创建活动的内涵，不仅将家庭看作亲情维系和道德养成的基本单位，更要作为体现先进生产力和先进文化的发展方向，体现时代要求和现代生活理念，培养符合时代需要的社会成员的功能系统。我们要以观念创新为先导，不断开阔创建活动的视野，使创建活动站位更高、思路更新、形式更活，更加具有吸引力和感召力。要把家庭文明建设定位在加强思想道德教育、弘扬家庭美德上，定位在建立科学、文明、健康的生活方式上，定位在不断满足家庭的精神文化需求、繁荣城乡家庭文化、提高家庭生活质量上，不断地丰富和发展创建活动。今年中央下发了8号文件，作出了加强和改进未成年人思想道德建设的重大部署，把指导和推进家庭教育工作的重任交给了妇联组织。立足家庭教育，推进未成年人思想道德建设，是五好文明家庭创建活动的题中应有之义，也是我们一直以来为之努力的目标之一。今后我们要进一步突出未成年人思想道德建设在五好文明家庭创建活动中的重要位置，在创建活动中抓好家庭教育这个重点领域，为未成年人健康成长营造良好的家庭氛围。
要加大载体创新的力度。创新永无止境。工作载体只有不断创新，才能使创建活动始终保持旺盛的活力。这几年我们在城市开展学习型家庭、“文明楼栋”等创建活动，在农村开展“美德在农家”活动，就是根据时代的变化和城乡家庭的不同需求创新载体的具体体现。我们要从自身实际出发，在广泛深入的调查研究的基础上，准确把握时代脉搏和家庭需求，围绕创建活动的重点方面和突出问题，创造出更多更好的工作抓手和载体，使创建活动体现出更加持久的生命力。
要加大运作方式创新的力度。在市场经济条件下，精神文明创建工作不仅需要形式多样的宣传教育，还需要集中一定的资源，采用市场化的运作，提高资源的使用效率和创建活动的工作效率。最近，我到基层调研中看到，我们的一些基层协调机构在五好文明家庭创建工作中学会了找项目、做项目、依托项目推动，把五好文明家庭创建活动做大、做强、做实，这种运作方式的创新，使妇女和家庭得到了实实在在的实惠，带来了工作面貌的焕然一新。因此，我们在工作中要进一步探索建立市场化、科学化的运作机制，推动创建活动内容项目化，使创建活动目标明确，责任到人，监督有力，实现活动资源效用的最大化。
三、面向基层、深入实际，夯实五好文明家庭创建活动的基础
五好文明家庭创建活动是群众性的精神文明创建活动，它的工作重心在基层、在社区、在农村。面向基层，深入实际，扎扎实实做好基层的各项创建工作，为创建活动建立畅通的工作渠道，是创建活动真正发挥作用、满足群众需要、促进社会主义精神文明建设的重要条件。
要努力使创建活动制度化。今年，中央文明委颁布了《全国文明城市测评体系》（试行），是对群众性精神文明创建工作的进一步深化和规范化。将五好文明家庭创建活动纳入全国文明城市建设的测评体系，对于实现创建工作的新发展意义重大，必将推动创建活动制度化，为创建活动开辟新的发展空间；同时，五好文明家庭创建工作的深入发展，也会有力地促进文明城市的创建工作。因此，我们要集中精力，加强调查研究，广泛听取意见和建议，集思广益提出具体的可操作的实施方案，真正把五好文明家庭创建活动作为全国文明城市创建的基础工作，得到各方更有力的支持。要提高对基层创建工作的重视，切实加强对基层创建工作的指导，特别是要抓住党委政府加强社区建设和农村基层组织建设的契机，把创建工作与城市的社区建设、农村基层组织建设有机结合起来，在社区建设和村级组织建设的大格局中找到创建工作进入和开展活动的新途径和新办法。当前，一些发达地区的党委政府加大了对社区组织、村级组织的建设和投入力度，增加文化设施，配备专门人员，妇联组织应充分运用这些有利条件，将家庭文明创建活动更好地在基层开展起来，推动创建活动的新发展。
四、加大协调推动力度，更好地发挥各协调单位的作用
从建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度，切实加强家庭文明建设工作，是全党全社会的共同责任。协调推动是五好文明家庭创建活动开展多年来的成功探索和基本经验，是社会主义制度优越性在群众性精神文明创建工作中的有力实践，是党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与的社会化工作格局的具体体现。充分发挥各成员单位的积极作用，充分依靠各成员单位的有效资源，充分整合各成员单位的巨大力量，是引领五好文明家庭创建活动不断深入发展的重要基础。实践证明，没有党委政府的高度重视，没有协调小组的直接领导，没有各成员单位的积极参与和鼎力支持，就没有创建工作的大发展。特别是今年的创建活动，各成员单位都做了很大的努力，取得了非常明显的成效。刚才，两个部委讲了他们的成功做法和经验，给予我们很大的启示。特别是文化部在今年的工作中，突出农村家庭文化建设，将“送书下乡工程”、“文化信息资源共享工程”与五好文明家庭创建活动相结合，一方面提供了必要的硬件支持，另一方面通过创建活动的开展推动了“两个工程”在基层的实施，实现了部门工作和群团创建活动的双赢，树立了协调推动创建活动的成功范例。
我们要发挥社会主义制度的优越性，集中力量办大事，不仅要把协调推动作为争取更多资源的一个工作手段，更重要的是要看到协调推动对于创建工作开阔视野、拓展思路、求真务实的重要作用。在今后的工作中，要进一步加强沟通交流，充分发挥各部门、各单位的优势，实现各协调单位的整合，形成优势互补、共同推动的创建工作新局面。各部门要从自身工作的实际出发，把创建活动作为提高做好群众工作能力的一个重要内容，与部门工作内容有机结合，增强工作的主动性，每一年都要认真研究策划并实实在在地为广大家庭做一、两件实事、好事，切实发挥自身作用，推动创建活动的深入发展，为营造经济建设和社会发展的良好氛围做出努力。
2005年创建工作的任务已经明确，关键是要抓落实。各级协调组织要切实加强指导，从本地实际出发，制定明年的工作规划，层层抓好部署和落实，形成特色、创出品牌，推动五好文明家庭创建工作的可持续发展。全国五好文明家庭创建活动协调小组及其办公室要加强宏观指导，善于发现、总结、推广基层的经验，多为基层工作争取政策、优化环境、创造条件、提供服务。各协调单位要特别关注家庭在新形势下发生的新变化、出现的新问题，研究发展的新趋势，以便采取有效措施，促进五好文明家庭创建活动丰富内涵、创新发展。请大家回去后要结合自身工作，抓紧制定本系统、本单位今年创建工作的方案，争取把本系统、本单位的创建工作搞得更加有声有色，抓出实效。
同志们，充满希望的新的一年正在向我们走来。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会会精神，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创五好文明家庭创建工作的新局面，作出新的更大的贡献！
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