福建省南平市妇联干教工作在各级党委和省妇联的高度重视和精心指导下，在全市各级妇联的重视和广大妇女干部的共同努力下，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以建设一支高素质的妇联干部队伍为目标，认真贯彻落实省、市妇联干部教育培训五年规划，采取有力措施，开展多层次、多类型、多形式、多渠道的妇干教育培训工作，培养造就了一批业务素质较高，具有一定管理能力，适应新形势妇女工作的妇联干部队伍。南平市现有市、县（市、区）、乡（镇、街）三级妇联干部255人，95%都已参加了各级党校、行政干校和妇联系统举办的干部培训。全市45岁以下妇联干部均已达到高中或中专以上文化程度，其中大专以上学历的比原来的52%上升到80%。市级妇联干部10人，大专以上学历的从原来的50%上升到100%；县（市、区）妇联干部52人，大专以上文化程度的从原来的42 %上升到 71%；乡镇妇干193人，中专（高中）以上文化程度的从原来的85%上升到97 %；其中大专以上文化程度的从原来的21 %上升到41%。村（居）妇代会主任1681人，初中以上文化程度的从原来的68%上升到78%；其中高中530人，占32 %；农函大、农广校毕业生1168人。市妇联办乡镇妇干培训班5期，320多人次，县（市、区）共办村妇代会主任培训班72 期6300人次。
福建省南平市妇联的主要做法和体会是：
一、制定规划，形成共识，明确目标任务
市各级妇联对妇女干部岗位培训工作非常重视，明确做好妇女干部的教育培训工作是加强妇女干部队伍建设，提高妇女干部整体素质，培养造就一支政治坚定，团结奋进，清正廉洁，能密切联系妇女群众的干部队伍的主要途径，是做好妇女工作的基础，把它纳入班子建设规划。1995年底，市妇联根据省妇联《规划》，制定了《“九五”期间南平市妇联干部教育培训规划》，各县（市、区）也都制定了相应的规划和计划。 市妇联根据《规划》要求和职责分工，明确了市级妇联负责培训县乡两级专职妇联干部，县（市、区）妇联负责培训村妇代会正副主任，并在每年年初的工作和计划安排中都下达硬性指标，提出每年妇干培训的具体要求和内容，同时将完成任务情况列入县（市、区）妇联年度考核的一项重要内容，明确规定凡未完成任务的一律不得评优、评先。市妇联领导在下基层调研时也都把岗培完成情况作为一项重要内容。在每季度的县（市、区）妇联主席联席会议上都作为不可缺少的汇报内容，并利用《妇工情况》及时通报，以保证《规划》的落实，促进我市妇联干部队伍的自身建设。
二、突出重点，狠抓《规划》目标任务落实
提高妇联干部队伍的整体素质，加强妇联干部教育培训工作是关键，福建省南平市妇联主要从以下几方面入手抓落实：
一是抓调训，较好完成省上妇干调训任务。五年来，凡是省上下达的调训任务，我们都积极支持、主动配合、认真落实。采取“一摸、二排、三推、四查”的方法，一摸底，即摸底了解适合培训的对象；二排查，即排查培训对象，凡未参加过任何培训，优先摆上；三推荐，即将培训人员名单及时上报省妇联组织部；四督查，即对培训对象是否到位，学习结果如何进行跟踪了解，五年来全市共选送省妇干校参加学习的科级干部38人，乡镇妇联主席46人。
二是抓岗培，扎实搞好县、乡两级妇联干部规范化岗位培训。根据“九五”期间南平市妇联干部教育培训规划要求，市妇联每年都将妇干 教育培训工作列入年初工作计划，明确当年培训范围、内容、人员。五年来全市县级妇联共举办村妇代会主任培训班72期6300多人次；市级妇联举办乡镇妇联正、副主席及县（市、区）妇干培训班5期 ，320多人次，每期都聘请省妇干校教师授课，并统一 发放省妇干校岗培证书。课程设置和内容，主要是根据省“九五”教育培训内容要求，同时结合本市实际进行科学安排，培训形式多样，有理论授课、专题讲座、业务指导，还有外出参观考察，重视理论与实践的结合，为此深受妇干的欢迎。
三是抓提高，大力推进妇联科级女干部的教育培训。市妇联积极主动配合市委组织部，有计划、分步骤选调一定数量的妇联干部到各级党校、干校学习培训，提高她们的理论水平，增强她们运用理论知识解决实际问题的能力，同时加大对女干部本职业务知识、市场经济知识、现代科技知识的培训比重。市委组织部把女干部培训纳入干部培训总体规划，每期培训都 保证有一定数量的妇联干部参加，并实行专门办班 的强化培训和择优办班的重点培训相结合。每年都在市委党校举办一期科级女干部进修班 ，95年来共办5期，210多人参加学习，其中妇联系统副科以上干部有23人，几年来，我市安排参加各级党校学习的女干部达3200多人次。其中妇联系统女干部240多人，参加中央党校本科、大专函授学习的妇联干部有43人。
三、舞好龙头，加大本级妇联干部教育培训力度
市妇联把抓好本级妇联干部教育培训工作作为加强自身建设的一项重要工作来抓，努力使青年干部全面迅速提高素质，并以点带面促进基层的妇干培训教育工作。一是鼓励支持干部参加学历教育。一从经费上予以支持，只要愿意继续学历教育的干部，学成毕业后学费予以全部报销；二从时间上给予保障，遇到函授面授，都能按要求给时间让其听课或复习，目前已有3人大专毕业，3人本科在读，大大提高了本级妇联干部学历层次，改善了干部队伍的文化结构；二是积极组织青年干部参加外语、计算机培训和考试，5名符合组织部门要求的青年干部100%都参加了学习，4名通过全国计算机一级B类等级考试和获英语中、初级合格证书；三是抓住时机选送干部参加各类、各层次的干部培训。针对市妇联这几年干部变动快、人员流动大的情况（先后调整调入3名副主席、2名科级干部），积极争取让未参加岗培的干部及时参加了全国妇联、省妇联的业务培训，同时向组织部门争取省、市委党校、干校的政治理论学习机会。五年来，先后有4位正副主席分别参加全国妇联干部培训班、省委党校处级干部班和省行政干校处级干部班的培训学习，1名科级干部参加了省委党校女干部班 为期3个月的学习，4名科级干部参加了市委党校的科级干部班 、女干班和青干班的学习，有效地提高了她们政治、理论水平，增强了妇联干部运用理论知识解决实际问题的能力。
四、夯实基础，全面提高村级妇干综合素质
为提高村级妇女干部综合素质，使她们真正能学有所获，学有所用，市妇联在培训方法上，区分层次，因才施教。一是对具有相当初中文化程度的妇代会主任鼓励其参加农函大、农广校等更高层次学习、深造，市妇联出面协调争取资金，为她们支付学费，鼓励帮助她们参加学习。先后有1272名妇代会主任领到农函大、农广校毕业证书 ，目前在读的还有300多人。二是创办《妇女干部行政管理》中专班。97年在市妇联的多方努力和积极争取下，市妇联在建瓯职业中专学校创办了全省第一个村级《妇女干部行政管理》中专班，该班获得省教委认可的学历毕业证，它以理论学习与生产实践相结合的方式，系统地传授当代农村妇女干部必备的知识和技能。该班培养了一批（40人）懂经济、善协调、会管理的闽北第一批素质较好的村级妇女干部。其中有6人被提为村支书和村主任。三是善用社会资源，培育农村科技致富的“领头雁”。我们把对农村妇干培训工作的着眼点和落脚点放在培养科技致富的“领头雁”上，以“双学双比”活动为载体，主动争取市林委、农委、科协、扶贫办等部门支持，联合举办村妇代会主任培训班，在培训力度上，从常规的粮、林、茶、果、蔬等基础产业技术培训，向农业产业结构调整拓展延伸；在抓好种养加工业培训的同时，根据市场需要，抓好包装、储存、运输、营销、管理等环节的培训。五年中，市妇联共举办8期老区、贫困镇妇代会主任培训班，400多名村妇干 参加了免费培训。
五、创办中心，着力搞好培训基地建设
五年来，市妇干培训教育工作，主要是依托党校、干校，为此走多渠道、社会化培训办学的路子，更好地完成新一轮妇干培训规划任务，全面提高妇干的综合素质，使妇干培训教育制度化、规范化、经常化，建立相应规模的属于妇联自己的培训基地势在必行，为此，去年市妇联紧紧抓住省妇联争取财政拨专款补助困难地区建设中心这一契机，积极主动，多方奔走，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，“中心”建设纳入2000年市委、市政府为改善城乡人民生产生活条件要办的20件实事之中，县（市）妇联也积极响应，闻风而动，仅去年一年，建阳、武夷山、顺昌、松溪、政和等5个县（市）都分别筹建了中心。对此，省妇联予以巨大的支持和帮助，与此同时，各地也自筹资金近300万。目前，政和已完成使用，下半年武夷山、松溪也将投入使用，建阳、顺昌已进入外装修。南平市妇联亦在繁华地段的“志闽花园”分一、二期购置1580平方米的现房作为培训活动中心，争取10月份投入使用。目前，有80%县（市）的活动中心已建成或正在建设之中。
几年来的工作实践，主要有以下几点体会：1、强化培训意识，形成共识，是搞好妇干培训工作的基础。各级领导，广大妇干对培训工作能否形成一个正确的共识是搞好这项工作的关键所在。几年来，市妇联一方面重视通过各种宣传渠道和宣传载体，大力宣传女性提高自身素质的必要性和紧迫性以及灌输培训工作的重要性；另一方面注重实用、实效，使妇干在学习中受益，综合素质、能力水平得到不断提高，促进各项妇女工作的开展。2、抓住关键环节，认真落实，是搞好干部培训工作的有效方法。在实践中认识到：妇干培训不单是妇联部门的事，它涉及面广，是个社会系统工程，只有抓住培训工作的关键环节，突出重点，才能保证培训工作有条不紊地开展，各项培训工作才能圆满完成。几年来，在培训对象上突出了妇联领导干部，并通过领导干部带头学习，促进妇干的学习；在培训工作的操作上，抓住管理和协调，培训质量、内容与效果等关键环节，与组织部门及“双学双比”成员单位等紧密配合，齐抓共管，狠抓各项工作的落实，较好地完成妇干培训工作的各项任务。3、健全培训制度，形成机制，是搞好妇干培训工作的保证。妇干培训工作是一项重要而长期的任务，不是短期突击就能奏效的，要使这项工作真正落实，就不能只是抓一下子，松一阵子，时紧时松，而是要一抓到底，抓出成效，这就需要制度上的保证。几年来，我市逐步建立和完善各种学习培训制度。特别是培训学习制度的建立，学用结合的激励机制的逐步形成，促进妇干培训的内容与需求相统一，教学形式与效果相统一，有力地促进了市妇干培训工作的规范化、制度化。
回顾五年来，市妇联干部教育培训工作的实践，获得了一定的成效，但也存在一些不足，主要是：妇干培训工作制约、监督和激励机制还不够健全；妇干教育培训经费紧缺；基层妇代会主任的培训受经费、时间、场所的限制，其广泛性与有效性依然不够等等，这都需要在今后的工作中加以克服和改进。市妇联决心以这次会议为新的起点，认真贯彻会议精神，虚心向姐妹地市学习，扬长避短，求实创新，把“十五”期间的干部教育培训工作搞得更实更好。 | |
