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维权视角 |
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| 2004-07-22 |
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今年上半年，长春市及县（市）区两级妇联共接待信访665件，其中来访417件、来信12件、来电咨询236件。从整个信访情况来看有以下几个突出特点：
一、婚姻家庭类案件数量较大，仍居首位。上半年共接待此类案件514件，占信访总数的77、29%。配偶有外遇案件、非法同居、重婚案件较为突出，有143件。家庭暴力案件、老年人赡养案件、妇女劳动和社会保障案件、农村出嫁女土地承包案件也占有一定的比例。
二、信访人员年龄在26—59岁之间的居多，有362件，占信访总数的50%以上。这些人大多是已婚妇女，她们的婚龄都在5年以上，这里也不乏知识女性。她们反映的问题涉及婚姻家庭类问题较多，还有诸如女职工社会保障问题、生活困难求助问题，离婚后子女抚育等问题。
三、长春市区内电话咨询量较大，共有207件，而县市仅有29件。可以看出，市区维权热线开通确实方便了群众，使她们足不出门就能使一些问题得到解决，从诸多的信访咨询可以看出妇女群众过去家丑不可外扬的错误观念正在转变，特别涉及个人婚姻一些隐私问题也敢向有关部门公开反映，这表明妇女维权意识在进一步提高。
四、信访者求决的数量较大，共有473件，占信访总数的70%以上，可以看出，她们对妇联组织的期望值很高，无论什么问题都希望妇联组织给予解决。
五、农村出嫁女土地承包权利受侵害现象依然存在。上半年共接待9起案件。巾帼司法顾问团在5月20日到绿园区城西镇送法下乡时，群众反映的也比较集中。女方婚后，原住地将土地收回，户口迁入地又不给分土地，因为母亲没有土地，孩子也分不到土地，严重的剥夺了他们应享有的合法权利。
基于上述信访情况，我们感到，有这样几个原因：（1）轻视法律和道德现象严重。在信访中丈夫有外遇、非法同居、家庭暴力案件等，有的行为人并不是不懂法，而是视法律而不顾，甚至钻法律的空子。婚外情属道德范畴，而有的行为人视道德而不顾去伤害对方，严重影响了家庭和睦，给社会带来了不稳定因素。（2）一些人的法律意识还很淡薄。一方面，受害人的法律知识缺乏，法律意识淡薄，在合法权益受到侵害时，不知用法律保护自己，更不知保留对自己有利的证据。另一方面，个别领导法律意识不强，对涉及妇女群众切实利益的问题不能严格按法律规定及认真去解决和落实。如农村出嫁女土地承包、女职工社会保障等问题还有待解决。（3）法律规定尚不健全，使一些违法者不能得到有效的遏制。比如，婚姻法明确规定禁止家庭暴力，但对家庭暴力行为没有具体可操作性的法规， 面对现依然存在的家庭暴力现象很难控制和打击。
根据上述所存在的问题，我们认为，一是加大源头参与力度，形成合力来关注社会难点问题、热点问题，委制定相关的政策法规提供证据，切实解决实际问题。二是要加强思想道德建设，各部门都要把思想道德建设纳入日常工作中来，使全民的道德素质有所提高，使人们的行为受到一定的约束。三是要通过各种各样的形式大力宣传法律，提高全民的法律素质，达到人人知法、懂法、守法，依法保护自身的合法权益。
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| 长春市妇联
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