河北省唐山市玉田县妇联在对全县基层妇女组织情况的调研中发现,基层妇代会组织普遍存在着制约工作开展的两个问题:一是部分村妇代会主任年龄偏大,素质偏低,难以适应新形势下的妇女工作;二是多数村妇代会主任是村两委会指定,受家族、派性等观念影响,村级妇女干部队伍具有很大的不稳定性。经反复研究,该县妇联决定,从今年起在全县村妇代会主任的任用上,引入竞争机制,实行竞聘上岗。主要程序如下:
一是广泛动员,把公开竞聘工作纳入各镇乡工作议事日程。
县妇联专门下发了《玉田县妇联关于加强村级妇联组织建设的意见》,明确了推行村妇代会主任竞聘上岗的目的意义、方法步骤和责任目标,并组织召开了动员大会,统一安排部署了全县妇代会主任的公开竞聘工作。各镇乡均责成专人负责,做了大量筹备工作,对此项工作给予了高度重视。
二是反复宣传,吸引德才兼备的妇女积极参加竞聘。
参加竞聘人员要求年龄在45周岁以下,文化程度在初中以上;竞聘录用原则上根据考试分数择优录取,同等条件下实行五个优先:年轻的优先、文化程度高的优先、“双学双比”女能手优先、各级典型优先、原任妇代会主任优先;竞聘录用人员工资参照村委会副主任工资标准,由乡镇统一制定。各镇(乡)、村利用广播、板报、张贴标语等多种形式,反复宣传公开竞聘的重要意义、竞聘范围、工资待遇等有关规定,使符合条件的妇女积极参与到竞聘活动中来。
三是严格把关,确保公开竞聘工作圆满成功。
各镇乡按照要求严格把关、规范操作,确保公开竞聘工作的公开、公正、公平。竞聘者要经过自愿报名、考试考核、演讲答辩、民主评议四项程序。考试和答辩两项总成绩在各村张榜公布,经召开各村两委会、党员村民代表会民主评议,确定妇代会主任人选。通过实行竞聘上岗,真正把热心为妇女群众服务,善谋事、想干事、能干事、干好事的人员吸纳到村级妇女组织中来,实现能者上,庸者下,平者让。
该县20个乡镇的750名村妇代会主任全部实行了公开竞聘,村级妇女组织健全率达100%。高中以上文化程度的占34.8%,较竞聘前提高了12.2个百分点,平均年龄为36岁,较竞聘前降低了10岁,全县村级妇女干部的文化素质和年龄结构得到全面优化。
针对全县竞聘的村妇代会主任年纪轻、文化程度高、有群众基础、有工作热情,但缺乏工作经验的实际,该县妇联决定,在7-8月份集中利用一个月的时间,抽调精干人员以乡镇为单位,逐镇(乡)对全县的村妇代会主任进行培训。通过培训,该县村级妇女干部队伍的整体战斗力将明显增强,农村妇女工作有望出现新的起色。
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