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妇工园地 |
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| 2005-08-10 |
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在“四五”普法工作中，齐齐哈尔市妇联按照有关部门的要求，紧密结合实际，加强领导，强化措施，创新方法，大力开展法制宣传教育活动，取得一定成效。目前，全市妇女干部培训率达100%，群众普及率达90%以上。全市妇女法律意识、法律素质明显提高，依法决策、依法执政水平明显增强，依法维护自身合法权益能力明显提升。市妇联连续5年获省信访工作优胜单位、市综治工作先进集体，有1人获全国维权工作先进个人和省普法工作先进个人标兵。
强化组织，科学规划部署，保证普法工作开展。全市各级妇联组织成立普法工作领导小组，建立一把手负总责，分管领导负分责，办公室具体抓的工作运行机制。将普法工作纳入妇女儿童发展《规划》之中，制定了《四五普法工作规划》、《四五普法总结验收方案》，明确工作职责、任务和要求。健全工作制度，制定了学习制度、领导小组例会制度、领导信访接待制度、工作通报总结、目标考核等制度。协调人大等有关部门开展执法检查，促进普法工作有力开展。定期开展普法工作调研，撰写有价值的调查报告，为市委、市政府决策提供依据。
注重学习，强化宣传教育，打造良好普法环境。市妇联全体干部加强自身学习，中心组成员每季度集中学习法律法规知识1次，机关干部职工利用党日进行学习。今年4月，在全省副局级以上领导干部普法考试中，市妇联领导班子成员均获优异成绩。22名干部职工，有1名干部具有律师资格，3名干部具有省司法厅批准的法律工作者资格，7名干部在“四五”普法期间获得了法律本科文凭。五年来，共集中学习35次，法律法规知识答卷10余次，4名维权干部先后15次深入机关、学校、街道（社区）、企业，以案说法，传授法律法规知识。利用“三·八”妇女节和“6.26”国际禁毒日、“11.25”国际反家庭暴力日，开展大规模普法宣传活动。五年来，开展大规模活动11次，在报纸刊发文章350篇，制作电视专题片12部，组织寓教于乐的文艺演出上百场，发放法律知识手册及宣传单2万余份，协调处理侵害妇女儿童合法权益的案件千余件。抓住法律法规修改之机，进行普法宣传。在《宪法》、《婚姻法》、《信访条例》、《黑龙江省关于预防和制止家庭暴力的决定》、《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》等法律法规修改过程中,通过召开座谈会等形式，积极征求意见，进行普法教育。在法律法规实施过程中，通过举办培训班、知识竞赛等形式,促进普法宣传。市妇联于2002年、2003年,先后举办了妇幼保健杯新《婚姻法》知识、圣泰杯法律知识竞赛和全市妇联系统维权干部培训班。五年来，全市妇联系统共举办法律法规培训班160余期，知识竞赛70场，培训妇女干部及骨干8000余人次,发放《干部法律知识读本》、《妇女实用法律手册》、《新婚姻法学习读本》1000余册，极大地提高了各级妇联干部和妇女群众的法律素质。
整合资源，建立运行机制 ，实现普法工作社会化。加强与公检法等部门联系，整合社会力量，形成普法、维权工作格局，通过普法促维权，通过维权来普法。成立一系列普法维权机构，2002年3月，市妇联协调市司法局成立了市法律援助中心妇女维权工作部，各县（市）区已建立了17个妇女维权工作部，为50多名遭受家庭暴力及其他侵害的贫困妇女提供法律援助。2003年4月，协调市公安医院成立了市家庭暴力伤残鉴定中心，通过对家庭暴力受害人伤情进行检查、鉴定，为司法机关处理案件提供有力证据。2004年5月，协调市公安局成立了家庭暴力救助指挥中心，110报警台在接到家庭暴力受害者报警求助电话时，迅速出警。2005年3月，协调市民政局成立了市反家庭暴力妇女儿童庇护中心，为遭受家庭暴力、暂无安身之处的妇女儿童提供阶段性避难救助场所。成立了由人大牵头的维护妇女儿童合法权益联席会，对涉及侵害妇女儿童合法权益的典型案件，由妇联提交联席会议讨论，公、检、法、司以及相关部门具体落实，人大负责协调、督办。建立健全基层维权网络，各县（市）、区建立妇女儿童维权法庭，现有妇女陪审员30余名，已处理近百起侵犯妇女儿童合法权益的典型案件；社区、村屯成立维权投诉站，设立专职普法宣传员，依法解决矛盾、纠纷，各辖区的派出所与维权投诉站建立联系制度。通过健全维权网络，拓展了普法工作的覆盖面。
点面结合，推广试点经验，实现整体推进。市妇联确定泰来县为“四五”普法试点县，四里五乡为试点乡镇，定期对其进行指导，共同探索、总结普法工作新方法，并在全市进行推广。编演群众喜闻乐见的文艺节目，寓法律法规知识于娱乐之中，让群众潜移默化接受普法教育；加强服务力度，从维护群众利益出发，有针对性地开展普法教育活动；创办《妇女工作》月报，大力宣传与妇女生活密切相关的法律知识。市妇联多次利用召开各种会议、举办培训班等机会，向其他县（市）区妇联进行宣传，使点上经验在面上开花，极大促进了妇联系统整体普法水平提高。
依托载体，有机紧密结合，实现互动双赢。将普法与信访工作有机结合，以信访窗口为普法窗口，既帮助上访妇女解决实际问题，又有针对性进行法律法规知识教育。将普法与综治工作紧密结合，依托妇女群众自治组织、“五无家庭”创建活动载体，开展普法教育活动，以普法促社会稳定。全市现有妇女群众治安巡逻队4639个，扫黄打非小组2755个，禁毒小组2365个，禁赌小组3613个，帮教小组3388个。全市“五无家庭”已达60%以上，社会治安环境有明显改善。(办公室：王丽萍 权益部：李雨珈)
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| 齐齐哈尔市妇女联合会
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