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福建省德化县积极加强推进培养选拔女干部工作力度取得成效的主要经验
2004-04-14

 
  近年来,在德化县委的领导、重视下,德化县加大了培养选拔女干部工作的力度,女干部队伍日益壮大,女领导干部的数量和比例逐年增加。在推进培养选拔女干部工作中,该县各级妇联认真履行“代表和维护妇女权益,促进男女平等”的基本职能,按照县委的统一部署和要求,以配合县委组织部门开展工作为着力点,以加强培养教育和积极推荐为切入点,扎实工作,主动配合,发挥优势,铺路架桥,做了大量的工作,进行了一些有益的探索。
  一、立足源头,在加强人才储备上下功夫。
  要使培养选拔女干部工作实现源头活水,必须掌握和储备一支实力雄厚的女性人才队伍。几年来,德化县妇联注意从源头抓起,在加强人才储备上下功夫,充分发挥纵横交错的妇女组织网络的作用,积极拓宽视野,广泛发掘优秀妇女人才。
  一是大力开展推优工作。县妇联与组织部门多次联合开展女干部推优活动。下发民主推荐表,要求各基层党委、妇女组织开展专项民主推荐女干部活动,每个基层党委、妇女组织至少上报4名符合条件的优秀妇女干部名单,由县委组织部、县妇联共同筛选确定,充实、健全妇女后备干部队伍。
  县妇联还通过“女能人联谊会”、“女领导干部联谊会”等网络,组织开展各种活动,使更多的妇女人才得到挖掘和发现,进入组织部门的视野。
  二是建立妇女人才库。对优秀妇女人才分门别类造册登记、建档入库,实行动态管理。坚持对人才库中女干部的信息进行定期分析,长期跟踪;对人才库中女干部定期考察,优选劣汰。及时补充和更新信息,不断地加强人才库建设,为培养选拔女干部提供后备资源。现全县建立了一支数量充足、结构合理的妇女后备干部队伍。
  二、主动配合,在多途径培养上作文章
  妇女参政必须要以高素质、高起点为基础,才能在体制改革、市场竞争中站稳脚跟。几年来,德化县妇联不断强化责任意识,在多途径培养上作文章,积极协助组织部门抓好女干部教育培训和实践锻炼工作。
  一是加强教育培训。县妇联与组织部门密切配合,有组织、有计划、持续不断地对妇女后备干部开展培训工作,着实提高妇女后备干部的综合素质。以县委党校为基地,坚持每年联合举办1—2期中青年妇女后备干部培训班。培训期间,妇联周密计划,精心安排课程设置。针对女干部思想观念、思维方式、知识结构、心理素质等方面存在的不足,注重抓好特色培训,着力提高女干部参政水平。2000年以来,共举办妇女后备干部培训班4期,培训妇女后备干部175名。此外,还举办和组织多种形式、不同层次的妇女干部业务培训、专题讲座以及外出学习考察,积极鼓励女后备干部参加电大、党校函授学习和各级各类理论业务培训。
  二是加强实践锻炼。在组织部门实行“三派二定” (即下派基层锻炼、上派机关锻炼、外派沿海地区锻炼、定艰苦环境锻炼、定关键岗位锻炼)制度,加强年轻干部实践锻炼时,妇联积极建议女干部要占有一定的比例。2000年以来,全县从县直机关共选派35名妇女后备干部到基层挂职锻炼,从基层上派30名到机关锻炼,从经济综合部门选派6名到沿海地区挂职学习锻炼,从县、乡机关选派10名到落后村任职、到困难企业驻点。此外,还利用换届、届中调整有利时机,有意识地推动组织部门将优秀年轻妇女后备干部充实到部分乡镇党政班子的关键岗位上压担锻炼,安排她们协助主职抓全面工作,当主角、挑大梁。在“三派二定”全方位实践锻炼中,妇女后备干部增强了做群众工作的本领和政策理论知识,增强了开拓意识,提高了把握全局、处理复杂问题的能力。2000年以来,37名妇女后备干部经过全方位的实践锻炼,被提拔使用。为支持配合组织部门做好妇女干部“三派二定”工作,县妇联以女干部的“娘家人”出面,经常看望下派、上派、外派、轮岗锻炼的女干部,鼓励她们在复杂的环境个接受锻炼,在实践中更好地发挥自己的聪明才智,更快地成长,不辜负组织上的培养和期望,努力工作,干出业绩。
  三、发挥优势,在举贤荐才上求突破
  妇联是党领导下的群众团体,是党和政府密切联系妇女群众的桥梁和纽带,有着健全的组织和工作网络,具有上情下达、下情上传、上下联动的优势。几年来,为大力推进培养选拔女干部和妇女参政工作,德化县妇联充分发挥这种优势,注意密切与党委、人大、政府、政协及有关职能部门、各民主党派工商联、各社会团体、各类妇女组织和女性团体的联系。通过灵活多样的联系方式,通过加强这方面工作的制度化建设,全方位、多渠道、多形式开展推优荐才活动,尽心竭力为优秀女干部脱颖而出铺路架桥。
  一是紧紧抓住换届契机,大力推荐优秀女干部。在配合、推动培养选拔女干部工作中,县妇联坚持定期推荐和不定期推荐相结合,牢牢把握换届契机,做到换届前系统推荐,届中调整及时推荐,平时每年推荐一次,积极向县委组织部门推荐大批优秀妇女人才。每逢党委、政府、人大、政协换届,无论是哪一级,都高度重视,提前介入。通过各种渠道,积极主动向各级党委、人大、政府、政协以及有关职能部门反映妇女参政中存在的问题,提出合理化建议,争取党政领导的重视和采纳,推动培养选拔女干部工作纳入干部工作的议事日程和整体规划。自1996年以来,全县妇联共推荐200多名优秀女干部,被提拔任用86名。目前,全县18个乡镇党政领导班子中都配备了1名或2名科级女干部,其中3个乡镇分别配备了女党委书记、女镇长、女人大主席;在2003年县十届党代表中,女代表46名,占代表总数的19.5%;在县十五届人大代表中,女代表44名,占23.53%,比上届提高了6.42个百分点。
  二是紧紧抓住实施纲要契机,积极推动培养选拔女干部目标实现。县妇联利用妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势,以实施《德化县妇女发展纲要》为抓手,努力把培养选拔女干部工作落到实处。首先,在参与制定《纲要》时,把培养选拔女干部的目标规定在《纲要》里,规定在行政法规里,作为实施重点和硬指标。同时,建议将组织、宣传部门吸纳为妇儿工委的成员单位,将县委组织部、宣传部分管女干部工作和宣传工作的部长吸收为妇儿工委副主任,将《纲要》目标中的“积极培养和选拔优秀女干部进各级党政领导班子”和“为培养选拔女干部创造良好的宣传舆论环境”作为组织部和宣传部在委员会内的主要职责,从而为推动培养选拔女干部工作提供了有力的组织和舆论保证。其次,通过妇儿工委办公室的工作,加强对《纲要》中妇女参政和女干部培养选拔工作目标的监测评估。定期召开妇儿工委成员单位会议,研究、总结、部署《纲要》的落实情况,积极呼吁、推动组织部门从实际出发,实施有利于女干部成长的倾斜政策和特殊措施。对配备女干部空白点,妇联帮助逐一排查,主动举荐优秀妇女人才,督促组织部门采取下派、交流、公开招考等手段尽快补齐,加强推动和监督工作。现全县科级女干部77人,占科级干部总数的11.94%,其中正科级女干部22人,比2000年增加了8人,县人事、财政、环保、邮政等部门的一把手都是女性。
  三是紧紧抓住妇联特色载体,努力搭建女干部成长舞台。“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”、“女企业家”、“优秀妇女干部”等评选活动,是妇联开展的传统特色活动,是妇联集中发掘、展示优秀女性人才的重要载体。为此,德化县妇联抓住这一契机,在报刊、电视上开辟了专版专栏,广泛宣传。一批又一批优秀女性人才在各种媒体上频频亮相,提高了社会知名度和认可度,为组织上选拔优秀女干部拓宽了视野,为优秀妇女人才更快成长创造了良好的社会氛围。近年来,在妇联系统开展的“双学双比”、“巾帼建功”活动中,涌现出的先进典型,已有80%被组织部门选拔任用,走上了各级领导岗位。
福建省妇联     
 
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