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河北省遵化市大力推进农村妇女专业合作经济组织建设
2004-09-28

 
  近年来,遵化市妇联以“组织创新”为切入点,坚持“因地制宜,分类指导,积极发展,逐步规范”的原则,通过扶持多种形式的农村妇女专业合作经济组织,把广大农村妇女组织联合起来,培育壮大新的有竞争力的市场主体,为农村妇女在生产中规避市场风险提供了有效服务,极大地促进了全市农村妇女的增收致富。目前,全市各类以农村妇女为主体的专业合作经济组织已达25个。
  一、广泛宣传,深入发动
  为广泛宣传加快发展农村妇女专业合作经济组织的必要性和紧迫性,各级妇联一是通过新闻媒体宣传各地好的经验做法;二是通过会议、拉练参观等总结宣传市内典型;三是走出去学习典型。通过广泛宣传,各级妇联干部和广大妇女群众认识到当前创新合作经济组织并非旧体制的复归,而是新形势下规避市场与自然双重风险的需要,是发展农业生产力的客观要求和必然选择,从而充分调动了大家参与建设和创新的积极性。
  二、分类引导,扶植培育。
  目前,在农业生产一线从事劳动的约有70%是妇女,并且经营分散,规模过小,多为一家一户经营,同时投资能力不强,经营手段和经营方式落后,这些问题的存在使得她们很难适应产业化经营的需要,迫切需要组织起来,加入与自身利益紧密相连的合作经济组织,才能成为市场的主体。遵化市各级妇联组织根据不同的产业规模、市场需要和妇女群众意愿等实际情况,扶植培育了多种形式的新型农村经济合作组织。
  1、依托龙头企业,兴办专业协会,带动农村妇女致富。养鸡业是较为适合农村妇女发展的好项目,但缺乏资金、不懂技术,把握不了市场等诸多难题,严重制约了妇女养鸡业的发展。针对这种情况,市妇联依托唐山市龙头企业—长城科贸有限公司成立了遵化市妇女养鸡协会。龙头企业与协会会员户签订养鸡合同,由长城科贸公司为妇女养鸡户提供鸡雏、饲料、兽药、饲养和疾病防治技术等项服务,并负责毛鸡回收。协会为保障广大会员的利益,制定了一系列优惠政策:首先在会员购买鸡雏、饲料、养鸡设备、防疫药品过程中给予大力支持,由长城科贸公司先为农户垫付资金的30——50%,农户在毛鸡出栏、养鸡取得收益时再偿还公司。二是积极引进专业人才,免费提供技术服务。养鸡协会招聘了5名畜牧兽医专业的高才生,由他们任队长成立了15人组成的技术服务队,专门为农村妇女养鸡提供技术服务。同时开通一部养鸡热线,随时为农户提供技术咨询。协会每月组织一次技术交流会,交流推广养鸡先进经验。每季度由市妇联聘请高级兽医师举办一次大型家禽饲养技术研讨会,普及养鸡知识,解决疑难病例。三是定价回收。长城科贸公司于去年投资300多万元新建一座肉鸡屠宰厂,回收农户放养肉鸡,严格按合同所订价格、时间回收。
  2、依托能人大户,领办购销型合作组织,引领农村妇女致富。乡村“能人、大户”研究市场,重视营销,能够带动本村和周边村发展专业化生产,组织带领农户共闯市场。西留村乡朱山庄村的一名普通农村妇女刘淑云,十几年业走南闯北推销树苗,成为全市有名的“女能人”。近两年来,她紧紧抓住国家退耕还林和西部大开发机遇,根据市场需求,从中国林科院引进了10多个新型品种,在本市建立500多亩基地的同时,还在张家口和甘肃建立了2000多亩的苗木基地,为便于经营,她组织成立了远大苗木协会,将优质苗木结穗和种子向全市推广,育成后由她统一组织回收。目前,参加协会的农户达410户,种植苗木面积近2000亩。由于这些能人的组织带动下,全市苗木面积由1.5万亩迅速增加到5.5万亩,既有绿化苗木、经济林木,又有观赏苗木,品种达200多个,年创产值近亿元。形成了以崔家庄、西留村、遵化镇、新店子四个乡镇规模连片的苗木生产格局。
为解决食用菌快速发展的销售问题,遵化市平安城镇平一村农村妇女徐淑兰 在广泛征求食用菌栽培户意见的基础上,组织本村36名妇女成立了平一村食用菌专业协会,协会首先以“产品卖出去”为主要目的,她带领协会销售人员积极闯市场、找销路,使食用菌协会的产品每公斤都比非会员户多收入0.2元以上。目前,平一村食用菌协会会员已发展到310名,栽培食用菌300万棒,辐射带动周边22个村500多户发展食用菌800万棒。协会的服务范围也从产品销售扩大到产前、产中、产后全程服务。
  3、依托涉农经济部门创办专业合作经济组织,率领农村妇女致富。涉农经济部门具有得天独厚的技术、信息、服务优势,为此,各级妇联发挥“双学双比”协调组织的优势,与涉农部门联合,以妇联的组织优势与涉农部门的技术优势相结合,创办了一批联合型专业合作经济组织。东陵乡洒葡萄协会是1996年8月由东陵乡妇联与乡林业站联合组建的,在妇联组织的宣传发动下,该乡1000个天津王朝酒葡萄种植户自愿参加了协会,入会农户不收取股金。协会紧紧围绕为会员服务的办会宗旨,重点抓好产前的技术培训,产中的生产资料供应和技术指导,产后的销售服务。协会以在收购结算中每斤提取0.05元的服务费作为运输、装卸、培训和对村级理事的补助开支。由于协会组织得利,天津王朝公司不断扩大在该乡栽植面积。由96年的800亩发展到现在的4000亩,酒葡萄产业已成为该乡的支柱产业。由于产品质量优良,企业在收购时给的价高,果农每亩收入均在2000至5000元之间。2003年产酒葡萄400万公斤,创产值1200万元,获纯收入700多万元。
  三、综合协调,搞好服务。
  在农村妇女专业合作经济组织建设工作中,各级妇联组织坚持以服务为宗旨,急妇女之所急,想妇女之所想,在资金、技术、信息等方面为她们提供了大量帮助。在资金扶持上,市妇联积极向上级妇联协调了30万元无息贷款用于扶持妇女养鸡协会会员,并协调信用社为各类妇女专业合作组织倾斜贷款;在科技服务上,充分发挥各级“双学双比”协调领导小组的组织优势,组织各技术成员单位为合作经济组织提供技术服务,成立了市、乡、村三级农村妇女科技指导中心(站),组织技术培训,年培训农村妇女近万名。
  遵化市的农村妇女专业合作经济组织建设通过几年的创新与发展,取得了明显成效。一是切实为广大农村妇女解决了进入市场难的问题,提高了她们的组织化程度;二是促进了农业科技成果的应用,提高了农村妇女的科技素质;三是节本增效,规避市场风险,促进了农村妇女收入的增加;四是推动了农村产业结构调整,培育了主导产业。目前,蔬菜种植、食用菌栽培、肉鸡饲养已成为全市叫得响的妇女主导产业,广大农村妇女真正撑起了农业生产的半边天。 
唐山市妇联     
 
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