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| 江苏江阴市实施“朝阳行动计划” 教育引导未成年人健康成长 | |
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| 2004-09-28 |
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为切实加强和改进未成年人思想道德建设，江阴市决定从现在到春节前实施“朝阳行动计划”，并下发了工作方案，提出要针对未成年人身心成长特点，坚持以人为本，注重建设，多办实事，大力营造有利于未成年人成长的社会环境，运用多种载体和途径，教育和引导未成年人践行“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律），争做“五小”（家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独立小主人）公民。
“朝阳行动计划”的主要内容即推出和实施一系列切实有效的举措，强化环境建设、阵地建设、队伍建设和实践活动，通过环境育人、阵地育人、队伍育人、实践育人，在全社会形成加强和改进未成年人思想道德建设的浓厚氛围，引导未成年人健康成长。
一、加强环境建设，推进“四大工程”。
——精品工程。推荐一批面向未成年人的优秀图书、报刊、音像制品和电子出版物；放映一批优秀影片，继续抓好百场免费电影下乡、进校工作，开展好暑期学生电影月活动；创作一批优秀作品，开展“朝阳”文艺作品征集活动；电台推出“联通娱乐空间站”、“卡拉卡拉秀”等专题节目；电视台充分发挥科教频道作用，播放适合和吸引未成年人的优秀影视片，办好“活力课堂”等专题节目；江阴日报进一步办好《校园内外》。
——净化工程。抓好视听净化工作，市广电部门要清理不利于未成年人健康成长的画面、广告，规范节目主持人言行；开展“社区网络文明行”活动，文化、公安、电信等部门要进一步加大力度，巩固网吧专项整治和清理活动的成果，市各类互联网站尤其是政府网站、江阴信息港、江阴文明网等公共网站要开设青少年思想道德建设网页，提供健康的娱乐游戏，安装封堵不健康内容的过滤软件，同时开设一批学校“绿色网吧”；进一步强化“扫黄打非”工作。
——读书工程。进一步深化“一二三”读书工程，积极推进学习型城市建设。在全市各社区、学校增设一批邮政书报亭，新华书店等图书发行部门要坚持送图书到社区、学校；广泛开展各种专题读书活动，教育、文化部门及新华书店要组织好诚实守信、民族精神、尊老敬老和法纪等各种读书征文演讲活动。
——爱心工程。加大对贫困家庭子女帮扶力度；积极解决好外来务工人员子女就学；全社会要深入贯彻落实《未成年人保护法》和《未成年人犯罪法》，市政法委部门、群团组织要进一步完善创建优秀“青少年维权岗”活动机制，对失足未成年人、问题未成年人制定具体的帮教转化措施，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，加强教育和引导；民政部门要进一步办好儿童福利院，做好孤残儿童和流浪儿童的救助保护工作。
二、加强阵地建设，健全三大网络。
优化学校、社会、家庭三大教育网络和阵地，覆盖未成年人生活学习的各个环节，形成整体效应。
1、学校教育。有条件的学校要办好校史室、德育馆、科技苑及业余党校、团校；要着力建设校园文化，积极举办文化艺术节等各种活动，努力营造德育环境和氛围，组织各种课外兴趣小组，积极推进素质教育；切实减轻中小学生课业负担，严禁在课余时间和假期整班补课。
2、家庭教育。市妇联和教育行政部门要会同有关方面建立社区家庭教育指导中心，举办家庭教育网校；加强对流动人口儿童、困难子女的家庭指导；普及家庭教育知识，表彰和推广家庭教育的成功典型，提高广大家长科学教育子女的能力。
3、社会教育。加强爱国主义教育基地建设，增设生态园区基地、科普教育基地、青少年德育基地、国防教育基地及青少年道德教育警示基地等；博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园、公园等国家、省、市爱国主义教育基地，对中小学生集体参观一律实行免票；建立少儿图书馆；加强少年宫、社区活动场所建设和管理，吸引和组织未成年人参与各种活动。
三、加强队伍建设，整合教育资源。
充分发挥宣传、教育、文化、共青团、妇联、司法局、关工委在未成年人思想道德建设中的作用，整合资源，形成合力，共同做好未成年人教育工作。
1、专职队伍。教育行政部门要采取切实措施，调动全体教职员工的积极性和责任感，充分发挥教师在未成年人教育中的主力军作用，高度重视班主任工作和学校团队工作，选派优秀教师担任班主任和团队工作者；教育行政部门和各学校要加强德育科研，争取出一批成果；举办1-2期班主任、德育工作者业务培训，切实提高队伍的业务水平的能力。
2、兼职队伍。成立全市未成年人讲师总团，下设关工委分团、法制分团、心理辅导分团、家长优育分团，采取各种生动活泼的形式途径开展未成年人思想道德教育；各学校配齐配强法制教育校长；表彰一批校外优秀辅导员。
四、创新“四大载体”，开展实践活动。
要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，开展各种形式的未成年人道德实践活动。
1、以地方德育资源为载体。各学校要充分挖掘和利用具有江阴地方特色的德育资源，开展争创各类“特色”学校、“英雄”班级（团、队）活动。9月份命名一批特色学校，英雄班、团、队。
2、以创建活动为载体。引导未成年人积极投入创建全国首批文明城市活动，围绕民族精神、文明言行、优良秩序、助人为乐、崇尚科学、珍惜生命、保护环境、节约资源等重点，开展各种道德实践活动。年底命名一批心理健康合格（示范）学校、行为规范示范学校和“绿色学校”。
3、以共建为载体。要大力推动学校与部队、警所、文明单位、先进村镇、高新企业、科研单位、现代种养殖基地、园林、示范社区开展各种形式的共建活动，近期内举行一次共建集体签约仪式。
4、以各种节庆、纪念日为载体。各学校及社区要利用节假日、节庆、纪念日开展丰富多彩的活动，精心组织夏令营及各种参观、瞻仰和考察，把深刻的教育内容融入到生动有趣的课外活动之中。
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| 江苏省妇联
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