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| 湖北武昌区委充分发挥妇联组织作用全面推进妇女事业发展 | |
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| 2007-02-06 |
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武昌是一座历史悠久的文化名城，以黄鹤故里、楚风楚韵、辛亥首义闻名遐迩。作为武汉市最大的中心城区，辖区面积82.4平方公里，常住人口100万。区辖14个街道，191个社区居委会。现为湖北省委、省政府所在地。
近年来，武昌区在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观，充分利用“省会之区、首义之地、滨江滨湖、科教聚集”的区域优势，制定了符合武昌实际的推进区域资源整合，发挥比较优势的经济发展战略，有力地推动了武昌经济全面协调可持续发展，经济实力日益增强，城区面貌日新月异，对外开放势头良好，产业结构不断优化，各项经济指标均居全市前列。
“十五”期间，全区认真贯彻中央、省、市有关文件精神，高度重视妇女事业的发展，坚持党对妇女工作的领导，充分发挥好妇联组织在构建和谐社会中的特殊作用，从武昌高知妇女数量多、下岗失业妇女多的实际出发，引导、支持区妇联围绕大局创造性地开展工作，动员全社会力量关心支持妇女工作，积极营造妇女发展的良好环境。武昌区妇女工作又有了新的发展，为构建和谐武昌做出了积极贡献，得到了上级妇联组织的充分肯定。2005年，区妇联荣获湖北省十佳红旗妇联组织、2006年，区妇联党支部被武汉市委组织部授予党员先进性实践行“十佳行动”奖。
一、加强领导 创造条件 优化妇女事业发展环境
一是认识到位。区委充分认识到重视、做好妇女工作，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求，是巩固党的执政地位、构建和谐社会的重要内容。因此 区委按照妇女、儿童发展纲要和我区“两个规划”的要求，始终把妇女儿童事业放到全区发展的大局中去谋划、去部署、去落实，为妇女事业发展提供了思想保证。
二是组织到位。为加强对妇女工作的领导，区委副书记分管妇联工作；区政府副区长联系妇联并任妇女儿童工作委员会主任；人大、政协也各有一名副职领导联系妇联工作。
三是经费到位。区委千方百计从人力、财力、物力、政策等方面改善妇联工作条件和工作环境，每年将妇联专项工作经费纳入财政预算，用于妇儿工委、五好文明家庭创建和其他妇女工作，并根据经济发展和妇女事业发展的需要相应增加，保证了妇联工作的开展。
四是措施到位。区委分管领导坚持做到了重大问题亲自过问，重大工作亲自部署，重大活动亲自参加。经常听取妇联工作汇报，定期召开专题会议研究部署妇女工作，统筹协调，加大部门间的合作，为妇女工作全面发展提供了有力支撑。
二、强化措施 完善管理 加大培养选拔女干部力度
近年来，武昌区认真贯彻落实省、市培养选拔女干部和省、市妇女工作会议精神，把发现、培养、选拔使用优秀女干部作为加强干部队伍建设的重要环节来抓，使一大批德才兼备的女干部脱颖而出，走上了各级领导岗位，有效地优化了干部队伍结构，促进了我区妇女干部成长，提高了妇女参政水平。
第一，认识到位，高度重视女干部的培养、选拔和使用
区委高度重视培养选拔女干部工作，从落实男女平等基本国策的战略高度加强对女干部的培养、使用。区委多次召开常委会，听取培养选拔女干部、发展女党员工作汇报，专项研究、部署。分管组织和妇女工作的区委副书记亲自带队深入区管班子进行调查研究。组织部门和妇联加强沟通、协调、联动，共同研究女干部的培养选拔，制定相关措施，完善培养选拔女干部工作机制。
第二，明确目标，发挥女干部在经济社会发展中的作用。
区委制定了《武昌区实施(武汉市“十五"时期妇女发展规划)办法》和(2000—2003年区管党政领导班子建设规划纲要》，办法和纲要为女干部成长提供了制度保证。区委明确提出13条街道党政领导班子至少配2名女干部，党政正职女干部应达到20％；区属各二级班子中，50％以上的单位配有1名女干部；要求担任区管党政领导班子正职女干部比例不少于20％。经过五年努力，现有86个二级班子中有50个班子配备有女干部，其中20个班子党政正职中有女干部， “十五"妇女发展规划有关目标要求全部实现，一批优秀女干部走上领导岗位，成为武昌区三个文明和和谐社会建设的主力军。
第三，优化环境，为优秀女干部脱颖而出创造条件
为培养选拔女干部提供制度支持。解放思想，更新用人观念，拓宽女干部培养选拔渠道。一是定向选配，跟踪培养。在女知识分子或女干部较集中的部门和单位，有意识地“锁定”一定数量的优秀女性人才，加大培养力度，压担子锻炼，促其早日成长。二是腾留位置，精心培养。在坚持德才兼备和保持领导班子正常运转的前提下，为女干部腾岗留位，从实际出发，不求全责备，成熟一个，提拔一个，大胆选拔任用优秀女干部。三是拓宽渠道，选拔培养。2005年公开选拔的9名区管干部中，女干部4名，占44.4％。四是挂职锻炼，设岗培养。选派优秀女干部到重点项目、民营企业、社区挂职锻炼。为拓展女干部的视野，还积极向中央、省、市推荐优秀女干部，争取实践学习、锻炼机会，近年来先后有5名处级女干部选派到团中央、省人大、省妇联等部门挂职锻炼。通过多种形式的培养锻炼，提升了女干部综合素质。五是多岗锻炼，全面培养。“十五"期间，我区交流区管女干部44名。提拔女干部47人，占提拔区管干部总数的28％，8名政治素质较好、业务能力较强、群众公认的女干部担任了党政正职。
第四，大胆使用，充分发挥妇女人才在社会事务管理中的积极性
发挥女性人才推进社会进步和民主政治建设是社会发展的客观要求，也是社会进步和社会文明的重要标志。我区现有区人大女代表73名，占总数23.5％，区政协女委员81名，占总数27％。区委、区政府高度重视妇女参政议政作用的充分发挥，不断优化妇女参政议政环境，大力宣传、表彰参政议政先进典型，激发广大妇女参政议政热情，引导教育、卫生系统和街道社区的女干部、女性党员，在解决教育公平、看病难、社会稳定等社会热点问题中发挥积极作用。“十五”期间，区委表彰的女优秀党员、优秀党务工作者175人，占总数的46％；受到市委表彰的女优秀党员、优秀党务工作者5人，占总数的56％；授予13名女干部、女党员“吴天祥式好党员”称号；推荐14名女同志成为全国、省、市劳动模范。
第五，加强教育，提高女干部队伍的整体素质和执政水平
为更新知识，提高从政能力，对处级、科级女干部分级分类开展教育培训。“十五"期间，选送25名女处级中青年干部参加省、市委党校举办的中青班。在区委党校4期中青班131名干部中，女干部56人，占42.7％。选送了8名女干部到国内知名院校或出国参加培训。通过有计划、有针对性的培训教育，强化了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、公共管理、宏观经济、社会事务管理方式等知识的学习。
三、与时俱进 开拓创新 创造性的开展妇女工作
近年来，区委发挥妇联组织的优势，整合资源，围绕大局，协调各方，形成合力，积极推动武昌妇女工作的发展。
（一）深化开展女性素质工程，注重“三个提高”
一是广泛开展万名妇女读书活动，提高广大妇女姐妹整体素质。围绕“读书——让女性更美”这个主题，区妇联在全区广泛开展万名妇女读书活动。系列读书演讲比赛、知识竞赛、家庭读书座谈会等形式多样的读书学习活动让广大妇女受益；二是马克思主义妇女观走进党校课堂，提高广大党员领导干部的性别觉悟;三是加强学习，提高妇联干部能力。以专题讲座、培训等形式不断提高妇干的业务能力和综合素质。
（二）以巾帼创业行动为抓手，做好“四个服务”
一是为提高妇女就业能力服务。通过多渠道、多途径培训下岗妇女，使下岗女性增强了创业知识，提高了创业能力。几年来，在市、区、街三级妇联的共同努力下，共有2000余名下岗女工参加了各类知识的培训；二是为下岗失业妇女再就业服务。充分利用全区巾帼家政站、队、点服务网络，让更多下岗妇女,特别是“4050”下岗妇女实现再就业。全区各级妇联通过劳动力市场推荐了1323名下岗妇女成功就业。由区巾帼家政网络安置下岗、失业人员1041人；三是为在岗妇女建功成才服务。各级妇联宣传表彰一批下岗不失志，寻岗创新业的巾帼创业带头人、巾帼文明示范岗、先进妇联组织、优秀妇联干部、维权工作先进个人等。四是为创业妇女发展进步服务。加强与女企业家的联系，前后争取玫琳凯妇女创业资金十五万元无息贷款注入企业；帮助3名巾帼创业带头人办理小额贷款手续。全区各级妇联培养帮扶的20名女企业家创办的企业中，有500多名下岗妇女在此就业。
（三）切实维护妇女儿童的合法权益，办好“五件实事”
一是开展法律援助。几年来，全区共组织73名律师为88名特困妇女开展了法律援助活动，伸张了正义，维护了女性的合法权益。另外选派81名大学生法律志愿者，深入到全区81个社区，定期为妇女群众提供法律维权服务。二是健全投诉网络。在全区14条街的195个社区建立了维权服务站，并组建了近千人的法律咨询员、信访接待员、维权联络员及维权志愿者等四支队伍。使广大妇女不出社区就能得到法律服务。三是畅通信访渠道。做到了接待、登记、回复一站式服务，两年来共接待来信来访739件，处理率达99%以上。四是积极参与社会治安综合治理。开展禁毒宣传活动，建立了66个社区帮教网络，对失足妇女进行了全面调查摸底，并建立三人帮教小组，使失足妇女的解教率达70％。五是举办更新家庭教育观念报告会。“十五”期间，我区妇联组织举办更新家庭教育观念报告会三十多场次，为全区家长提供咨询服务。
（四）丰富文明家庭创建内涵，强化“六个结合”
近年来，全区共创建五好文明社区129个，五好文明门栋11947个，五好文明家庭248729户，其中国家级4个,省级24个,市级151个,五好文明家庭（门栋）创建率均达到84.5%。工作中，我们强化了六个结合：一是与结对助困活动相结合，全区7119个五好文明家庭结对帮扶特困家庭6100个，资助金额达57.6万元；二是与社区“883计划”相结合，五好文明家庭为社区达标作贡献；三是与环保家庭创评活动相结合，进一步增强生态环保意识；四是与家庭助廉活动相结合，通过不同的活动,有效地发挥了家庭在助廉工作中的特殊作用;五是与实施春蕾计划相结合，慰问特困女童,共计有462人次受资助13.61万元；六是与关爱单亲母亲相结合,调动各方力量，整合各种帮扶资源，将全区341名特困单亲母亲的情况进行了调查，并建立档案，同时还形成了关于武昌区单亲特困母亲家庭现状的调查报告，受到社会关注。 | |
| 来源: 湖北省妇联
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