2003年以来，新疆托里县委、县政府针对该县农村妇女、特别是低收入家庭妇女缺乏资金而难以发展、难以脱贫的实际问题，在全县8个乡（镇）场开展了“小额信贷巾帼致富”活动，为切实解决好农村贫困妇女脱贫致富，增加农牧民收入起到了积极的推动作用。
一、摸底调查，掌握基本情况
为确保“小额信贷巾帼致富”活动顺利开展，该县妇联克服经费紧缺和没有交通工具等困难，采取以走访群众、实地考察等方式，深入8个乡（镇）场25个村队与贫困妇女促膝交谈，倾听她们讲述目前的生活境况和困惑，了解和掌握她们的思想、生活状况，摸清了农牧区贫困妇女急需资金、技术、信息等方面帮助和引导的现状。
二、大力宣传，提高诚信意识
针对以往妇女脱贫活动因个别工作存在重形式轻效益，各族农村贫困妇女对这次开展的“小额信贷巾帼致富”活动持怀疑和敷衍态度等问题，该县妇联举办了乡村两级妇联干部“小额信贷巾帼致富”活动培训班，要求各级妇联通过多种形式加强农村妇女诚信教育，进村入户广泛宣传“小额信贷”业务不是无偿救济款，而是依靠辛勤劳动和诚实信誉来担保的有息贷款，必须按时还款，以信誉求发展。同时妇联干部与信贷部门工作人员上门服务，讲解政策。由承贷妇女自己与农村信用社签订信贷合同，承办信贷手续，依法履行合同。
三、因地制宜，抓好项目引导
为确保信贷项目的成功，该县妇联积极引导妇女根据市场需求，立足本地资源，认真选择致富项目，发展妇女优势主导产业。库甫乡重点发展塔尔米种植、加工和民族手工刺绣，阿合别斗乡重点发展火鸡、飞鹅的养殖，铁厂沟镇重点发展经济作物、饲草料种植，托里镇、苗尔沟镇社区重点扶持下岗女工发展家禽、优质奶牛养殖和个体经商。
四、加强管理，做好贷后服务
针对资金回收难的问题，托里县妇联制订了小额信贷业务实施方案和小额信贷资金管理责任制。县与乡、乡与村、村与个人层层签订目标管理责任书，保证到位资金能够按时回收。
为确保资金的安全运作，妇联干部定期进村入户掌握资金的投放和使用情况，及时了解、解决资金使用中出现的新情况、新问题，减少投资风险。截止目前，共为8个乡（镇）场的210户贫困妇女发放小额信贷资金85.7万元，运作情况良好。
鉴于各农牧村队大多居住分散、偏僻，承贷妇女遇到问题难以得到及时帮助和处理，县妇联积极联合县科技局、畜牧局、动检站等职能部门做好疫病防治工作，定期对养殖户妇女进行防疫知识和养殖技术的讲座，更好地帮助她们依靠科技增收致富，并为所有承贷妇女发放“服务联系卡”，进一步方便了承贷户，减少承贷妇女的投资风险。
五、树立典型，开展社区试点
今年，该县妇联把小额信贷帮扶对象由农村妇女扩大到城镇社区下岗失业妇女，在社区走“示范帮带、资金滚动、辐射脱贫、持续发展”的新路子，帮助妇女发展蛋鸡、优质奶牛、巴什拜羊养殖和农副产品营销。
“小额信贷巾帼致富”活动开展以来，托里县妇联组织从实践“三个代表”重要思想和服务全县经济工作大局的战略角度，充分认识到帮助贫困妇女脱贫致富、提高农牧民收入的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把该县农村妇女脱贫致富工作落到实处。该县各级妇联干部经常进村入户了解情况，为承贷妇女选项目，跑市场，提供技术、信息服务，一心一意为贫困妇女办实事，让农牧区妇女从妇联干部身上感受到党和政府的重视、妇联“娘家”的关心，进一步密切了党群干群关系，也有利地增强了广大妇女投身于经济建设的凝聚力和创造力。
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