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| 认真学习贯彻党的十六届六中全会精神 团结动员东营市妇女为建设和谐东营贡献力量 | |
| ──东营市妇联主席张惠在市妇联四届八次执委（扩大）会议上的讲话 | |
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| 2007-01-31 |
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各位执委：
我受市妇联常委会委托，向执委会议作工作报告，请审议。
一、2006年的主要工作情况
一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，突出重点、务实创新，组织动员全市妇女在实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会的实践中建功立业，各项工作取得了新的成绩。
（一）围绕中心，组织妇女投身经济建设
强化培训，提高妇女素质。一是科技知识培训。制定了《2006年全市巾帼绿色增收计划—冬枣技术培训方案》，组织科普宣传车集中到各县区进行科普宣讲，依托农村党员干部现代远程教育网络提供的课件资源集中培训。一年来，全市组织远程教育收听收看活动6000余次,参与群众7万余人次。与农林牧渔等部门联合开展了“巾帼科技东营行”活动。期间，各级各有关部门开展送科技下乡活动40场次、制作宣传展板56块、发放宣传资料3万份、提供科技咨询3.5万人次，联合有关部门举办培训班、讲座72场次，培训妇女1万余名。二是就业技能培训。与市技术学院、天河银座联合实施了“春蕾计划—技能扶贫工程”，有117名贫困女青年被技术学院录取；依托新世纪大姐家政服务处举办了家政服务员培训班，对47名服务员进行了家具保洁、家庭餐制作、老年人家庭护理常识、家政服务员职业道德等知识培训。
搭建平台，促进妇女创业就业。一是实践体验。开展了“万名妇女义乌行”创业实践活动。组织了近万名城乡妇女到广饶义乌小商品批发市场参观学习，增强了她们自主创业、自谋职业的信心和决心。二是牵线搭桥。确定了县、乡、村三级城乡妇女创业就业信息员，对有创业意向的城乡妇女进行登记，有针对性地为她们提供指导和服务。3月份，与新世纪人才市场联合举办了两场庆“三八”女性人才专场招聘会，来自全市的132家用人单位提供女性就业岗位6000余个，有3000余名妇女参加了招聘会，现场达成用工意向1000余人。三是典型引导。召开了“突破利津”巾帼创业现场经验交流会，参观了三处妇女创业基地，使与会妇女拓宽了视野，学到了经验。“三八”节期间，表彰了31名“优秀家政服务员”。四是群体带动。加强女企业家协会建设。召开了东营市女企业家协会第二届会员大会，选举产生了新一届领导班子。举办了“相约成功”卓越领导力研讨会，特邀北京资深导师于湧朋先生主讲，收到良好效果。与市经贸委联合表彰了东营市优秀女企业家标兵和东营市优秀女企业家。
（二）发挥优势，引导妇女参与精神文明建设
开展宣传实践活动，加强妇女儿童思想道德建设。一是灵活形式，加强对妇女的教育引导。制定下发了《关于在全市广大妇女中开展社会主义荣辱观宣传教育的通知》、《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》，组织开展了知识问答和征文活动。二是丰富活动，加强未成年人思想道德建设。制定了《东营市家庭教育工作“十一五”发展规划》。继续深化“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动。在市直及县区家长学校组织“关注孩子心灵成长”家庭教育报告会15场，收听收看人数达1.6万。开展了东营市少年儿童电子琴大赛，选送4人参加省第十一届少年儿童电子琴大赛,分获前四名，市妇联获优秀组织奖。开展了“黄河口新苗”评选活动，全市1000名儿童参赛，评选出100名“黄河口新苗”和“十佳黄河口新苗”，选送6人参加省“齐鲁新苗”大赛，4人获奖，其中1人被评为“十佳齐鲁新苗”。开展了“庆六一，迎奥运”活动，组织少年儿童绘制了“喜迎奥运,放飞梦想”10米长卷,报送中国儿童活动中心,赠送国际奥委会。开展了“小海豚”东营儿童故事大王选拔赛，600多名儿童参加比赛。11月10日，省妇联副主席宋立华来我市就家庭教育工作进行了调研，对我市的工作给予了高度评价。
参与创城工作，促进文明东营建设。制定下发了《关于积极做好2006年创建文明城市工作的通知》，对妇联系统参与文明城市创建工作做出了全面部署实施。一是深化“巾帼文明岗”创建活动。编印了《东营市“巾帼文明岗”创建活动知识手册》，制定了“巾帼文明岗”创建、申报、考核、管理等一系列细则。下发了《关于进一步开展“巾帼文明岗”创建活动的意见》、《关于在全市民营企业中开展“巾帼文明岗”创建活动的意见》，转发了全国妇联《关于在全国深入开展“争创巾帼文明岗，优质服务迎奥运”活动的通知》，使活动内涵和领域进一步丰富和延伸。召开了“巾帼文明岗”创建活动工作会议，举办了做成功职业女性专题讲座，进行了“巾帼文明岗”创建活动知识和提升女性素质培训，促进了职业道德建设和行风建设。“三八”期间，联合市地税局举办了“抓管理、促效益、展巾帼风采”文艺汇演。二是深化文明家庭创建活动。开展家庭节约行动。下发了《关于开展“家庭节约行动”的通知》，印发了《致全市妇女的一封信》，号召广大妇女行动起来，从自己的一言一行、身边的小事做起，为建设节约型社会做贡献。
参与小康文明村创建，建设美好新农村。制定下发了《市妇联2006年参与创建小康文明村活动实施意见》，深化三项活动，实现三个促进。一是深化巾帼文明队建设，促进乡风文明。通过组织城乡巾帼文明队结对共建文明村、文明社区，不断提高巾帼文明队建设水平。分别于3月、8月，在市黄河影院和清风湖公园组织了两场全市巾帼文明队文艺汇演，集中展示了城乡巾帼文明队建设成果，加强交流，提升水平。二是深化“净化居室、美化庭院”活动，促进村容整洁。充分发挥各村巾帼文明保洁队作用，引导广大妇女树立科学、文明、健康的生活方式。三是深化“十星级文明户”创评活动，促进家庭和谐。重点加强了市级小康文明创建村的“十星级文明户”创评工作。目前，各小康文明创建村中“十星级文明户”数均占到了总户数的85%以上。9月13日，市妇联在广饶县召开了全市妇女参与新农村建设现场推进会，总结推广工作经验，对下一步工作做出了部署。《社会主义新农村建设简报》专题刊登了市妇联“以文化科技活动为载体，积极参与新农村建设”的做法，原市委书记石军同志做出批示：“市妇联组织的活动很好，新农村建设妇女能顶半边天。”省妇联主席赵玉兰、副主席翟黎明先后到东营调研新农村建设工作，对我们的做法给予了充分肯定。
深入开展献爱心系列活动，促进和谐东营建设。一是深化“春蕾计划”实施。召开了全市实施“春蕾计划”十周年总结表彰会议，对先进集体和先进个人进行表彰。二是做好节日期间“送温暖”工作。下发了《关于在元旦、春节期间开展送温暖活动的通知》，要求各级妇联组织集中开展救助贫困儿童、走访慰问烈军属和下岗贫困女工活动。“八一”期间，与市民政局、军分区政治部联合开展了“十佳好军嫂”、“十佳兵妈妈”评选表彰活动，到结对共建单位市边防支队进行了走访慰问。老人节期间，开展了“敬老月”活动，到利津县汀罗镇七村对孤寡老人进行了走访慰问。据统计，全市各级妇联组织走访慰问老人930余人，送去慰问品、慰问金总计17余万元，为2万余名老人进行了免费查体等服务。三是积极参与慈善事业。开展了“慈心一日捐”活动，捐款6600元。
（三）实施“两纲”，切实维护妇女儿童合法权益
加大宣传，营造妇女儿童发展良好氛围。“三八”期间，在电视台开辟“女支书风采”专栏、在《东营日报》刊发专版，宣传了各行各业妇女典型和全市妇女工作新成果。开展了妇女发展纲要集中宣传月活动。举办了全市“十五”期间妇女儿童发展状况新闻发布会，市政府发布了全市“十五”期间妇女儿童发展状况报告。召开了全市庆“三八”女村党支部书记、村委会主任座谈会。配合市委组织部召开了全市培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会。编辑出版了《女支书风采》一书，集中宣传了19位党的基层女干部勤奋敬业、一心为民的先进事迹。起草了“十一五”妇女儿童发展专项规划，提交市政府相关部门审定下发。
落实措施，推进“两纲”相关指标落实。积极争取市政府将农村妇女“宫颈癌、乳腺癌”两病普查纳入了2006年市委、市政府为民办的十件实事。与市卫生局联合制定了“两病”筛查实施方案和考核管理办法，成立了领导小组和技术指导小组，建立了工作协调机构，实行目标管理责任制，确定了定点复查医疗机构，确保了筛查工作顺利进行。市、县、乡妇联组织1750名妇女干部负责实施，对辖区内35－49岁的农村妇女进行了全面摸底统计，制定了详细的查体时间安排表，分组编排到人，从人员集合、医院初查、诊断书发放到可疑病例复查，基层妇联干部和村妇代会成员全程组织。全市应查妇女135592人，已全部进行了查体。查出妇科病人数52992人、乳腺疾病人数15519人、可疑宫颈癌复查人数218人、可疑乳腺癌复查人数597人，确诊宫颈癌41例、乳腺癌19例，对妇女疾病早发现、早诊断、早治疗，提高疾病治愈率提供了重要的帮助，有效地维护了妇女的健康权。
全面维权，积极维护社会稳定。一是加强普法教育。印发了《关于在全市妇女中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。开展了妇女维权月活动，举办了《妇女权益保障法》知识竞赛。组织50余名妇联干部参加了婚姻家庭案件庭审观摩，使她们掌握相关法律知识和程序，更好地为妇女提供法律帮助。二是深化“平安家庭”创建活动。制定下发了《关于进一步深化“创平安家庭，建平安东营”活动的意见》，明确了活动的指导思想、创建标准、目标任务，把“平安家庭”建设目标任务层层细化分解，落到了实处。10月13日，与市综治办联合在东营区召开了全市“平安家庭”创建现场推进会，推动活动进一步深入开展。三是做好信访工作。继续深化“两级三无”联创活动，落实公开接待日制度。充实调整了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作制度，做到定期排查、定期上报情况，及时发现矛盾，并将矛盾化解在萌芽状态。一年来，全市妇联系统共接待妇女群众来电来信来访138件，其中市妇联54件，处结率100%，矛盾纠纷调处率100%。
（四）强根固本，加强妇联组织能力建设
加强妇女组织建设。对市直机关妇女组织建设情况进行了调研，形成了调研报告，加强了工作指导。下发了《关于建立基层妇女组织建设示范点的意见》，于年底组织人员对本年度基层组织建设示范点创建工作进行了检查验收，确定示范点30个，进行了命名表彰。开展了争先创优活动，对各类先进进行了表彰，为全市的基层妇联组织和广大妇女树立了榜样。
加强妇女干部队伍建设。制定了《2006—2010年东营市妇联干部教育培训规划》，以建设高素质妇联干部队伍为目标，以思想政治教育、岗位能力培训、改善妇联干部知识结构为主要内容，以创新工作机制为重点，以加强基层组织建设为基础，全面开展妇联干部教育培训，力争五年内使全市妇联干部素质有一个大的提高。
加强工作作风建设。印发了《东营市妇联工作人员行为规范》和《关于规范妇联系统文字工作的规定》，严格执行《调研及联系基层制度》，积极帮扶利津县汀罗镇七村；加强调查研究，围绕参与新农村建设、农村妇女权益状况、农村家庭教育工作等重点开展调研，在国家级报刊、网站发表各类信息149条，省级31条，市级104条;撰写各类调研报告50余篇，有32篇在各类报刊杂志上发表。
加强妇女儿童阵地建设。强化对妇女儿童活动中心等的管理和建设，加强师资培训，强化制度管理，突出教学特色，教育、教学和管理水平不断提高，在服务妇女儿童方面发挥了重要作用。
回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。市妇联先后被表彰为全国“三八”红旗集体、省“三八”红旗集体、省妇联信息工作先进集体, 省“双合格”家庭教育宣传实践系列活动优秀组织奖。精神文明建设、文明单位创建、信用建设、保密、招商引资、创建小康文明村、下派、综治暨“平安东营”建设、党建、残疾人就业等工作被市委、市政府及有关部门表彰为先进单位。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、正确领导的结果，是各类妇女团体、有关单位及社会各界大力支持的结果，是各级妇联组织和干部及各位执委辛勤工作、全市妇女积极参与的结果。在此，我代表市妇联向各位执委、各级妇联干部和全市妇女群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作与各级党委政府的要求和广大妇女的需求还有不少差距。工作方式和观念有待进一步转变；妇女干部整体素质有待于进一步提高；妇女干部使用与交流力度需进一步加大；妇女理论研究及调研工作应进一步加强；工作还需进一步规范等。我们要在今后的工作中认真研究，努力加以解决。
二、2007年主要工作任务
2007年是深入贯彻十六届六中全会精神、全面落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是妇女工作抓住机遇、乘势而上的重要一年。全市妇女工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，认真落实省妇女十一大提出的各项任务，深入实施巾帼创业、文明、平安、成才、维权“五大行动”，参与发展巩固和谐，维护权益促进和谐，激发活力推动和谐，增强能力服务和谐，引领妇女全面参与和谐社会建设，以优异的成绩迎接市第五次妇女代表大会的胜利召开。
（一）深入学习贯彻十六届六中全会精神，增强妇女参与和谐社会建设的责任感使命感
党的十六届六中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了全面推进和谐社会建设的目标任务。各级妇联要认真组织广大妇女学习全会文件，切实把握精神实质，深刻理解科学内涵。要从构建和谐社会的战略高度，深刻认识做好妇女工作的重大意义，找准工作定位，把握工作重点，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，在和谐社会建设中力求有更大的作为。要坚持科学发展。牢牢把握发展第一要务，更加自觉地在和谐社会建设的大局中谋划、开展工作，紧紧围绕市委的部署，坚持以经济建设为中心，引领妇女全面参与和谐社会建设，在推动全市经济社会又好又快发展中实现妇女自身发展和进步。要坚持以人为本。牢固树立党的群众观点，更加自觉地把妇女群众的利益作为妇女工作的出发点和落脚点，竭诚为妇女群众服务，努力把广大妇女群众的利益实现好、维护好、发展好，促进妇女的全面发展。要坚持协同共建。适应创新社会管理体制的新要求，增强协同意识，提高协同能力，发挥组织优势，把反映诉求、规范行为、提供服务的要求落实到各项工作中，推动形成人人参与、共建和谐的生动局面。要坚持改革创新。认真研究新形势下妇女群众工作的新特点新规律，增强创新意识，推进创新实践，以改革的精神，创新思路、创新载体、创新方式，在创新中实现妇女工作的新突破。
（二）实施“巾帼创业行动”，动员妇女干事创业、加快发展积极参与新农村建设。要按照建设社会主义新农村的目标要求，以增收致富为重点，不断创新完善农村妇女社会化服务体系，创新发展“三大网络”，形成培训、服务、示范、合作、信息五大服务体系，向阵地稳定化、管理规范化、功能多元化发展，更好地为农村妇女参与发展服务。加大科技服务，加强示范带动，促进经济合作，加强城乡妇女工作联动，广泛开展“岗村联动，共建新农村”活动，推动妇女参与现代农业建设，发展农村二三产业，在促进农业增效、农村加快发展、农民持续增收中发挥作用。要努力培养新型女农民，实施“万名新型女农民培训计划”。继续开展“三八绿色工程”活动，发展生态庭院经济。深入开展争当“巾帼致富带头人”、争创“巾帼示范村”竞赛活动，充分调动广大妇女的积极性创造性，在参与新农村建设中实现自身进步与发展。适当时机召开全市农村妇女文化旅游产品现场演示会。
要统筹推动城乡妇女创业就业。要加强妇女就业服务体系建设，进一步推动妇女就业服务机构企业化管理、市场化运作、品牌化建设、产业化发展，打造服务名牌，统筹促进城乡妇女创业就业。要在全市妇女中大力弘扬创业精神，优化创业环境，激发创业活力，激励广大妇女创造新业绩。进一步加强培训，积极开展咨询、指导、安置、维权等服务，加大项目扶持、小额信贷等工作，发挥女企业家以及各行各业广大妇女的作用，推动城乡妇女自主创业、自谋职业、实现就业。要促进农村妇女创业，支持农村妇女兴办农产品加工业和农村服务业，领办合作经济组织，创办个体、民营企业，以创业带动就业，以创业推动转移；支持城镇妇女到农村创业，鼓励外出务工妇女返乡创业，拓宽发展渠道，实现创业致富。
立足岗位建功立业。要以干事创业、争创一流为主题，以增强效益、推进创新、节能降耗为重点，在广大职业女性中继续开展“巾帼文明岗”创建、“巾帼建功标兵”评选等活动。要将活动延伸到妇女集中的各个行业，因地制宜、突出特色，开展多种形式的创建活动，组织妇女学习新知识，提高岗位技能和竞争实力，在本职岗位上诚信敬业，创一流成绩。要结合和谐社会建设目标，引导“巾帼文明岗”以优质的服务、良好的作风，营造和谐环境。积极推进“巾帼文明岗”面向社区、农村开展结对联创活动。加强女企业家协会的工作，推动女企业家队伍建设，为她们更好地参与发展提供服务。拟“三八”节期间召开市女企业家协会年会。
（三）实施“巾帼文明行动”，引领妇女积极参与文明和谐建设
切实加强宣传教育工作。要坚持把社会主义核心价值体系融入妇女宣传教育工作的全过程，坚持用马克思主义中国化的最新成果教育妇女，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女，用民族精神、时代精神和新时期东营精神鼓舞妇女，用社会主义荣辱观感召妇女，唱响科学发展、共创和谐的主旋律，在广大妇女中进一步形成共同的理想信念和道德规范。要加大妇女教育培训，努力提高妇女素质，引导广大妇女紧跟时代前进的步伐，不断学习新知识、掌握新技能，以良好的素质参与经济社会发展，做和谐社会建设的实践者、推进者。积极探索新形势下做好妇女思想政治工作的新途径、新方法，进一步做好宣传、教育、引导、激励工作，把广大妇女群众凝聚在党的周围，巩固扩大构建和谐社会的群众基础。
深入开展和谐创建活动。要坚持以人为本，适应妇女需求，突出思想教育内涵，大力开展和谐创建活动，广泛动员妇女参与和谐社区、和谐村居、和谐家庭等创建，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。要把推动家庭和谐作为参与和谐社会建设的切入点，以建设和谐家庭为目标，进一步深化“五好文明家庭”、“平安家庭”、学习型家庭、廉洁家庭等家庭创建活动，推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。要把和谐家庭建设与群众性精神文明创建活动结合起来，认真总结“十星级文明户”创评活动的经验，不断研究探讨深化活动的措施和方法，推动创建活动深入开展。继续推动学习型家庭创建，开展家庭文化活动，加强家庭文化建设；以“节约资源、保护环境”为主题，继续开展“家庭节约行动”、“绿色家庭”活动，加强家庭环境建设，倡导科学文明健康的生活方式，丰富群众精神文化生活，促进社会和谐建设。
大力发展和谐创建队伍。要探索创新组织动员妇女参与和谐创建的有效形式，发展群众性的和谐创建队伍，凝聚广大妇女，参与和谐共建。以相互关爱、服务社会为主题，发展多种形式的妇女志愿者队伍，开展志愿服务活动，努力构建与政府服务、市场服务相衔接，体现妇女特色的妇女志愿服务体系。“巾帼文明队”作为妇女群众自愿参与、自我教育、自我管理、自我服务的巾帼志愿者队伍，在凝聚服务妇女、推进和谐创建中发挥了积极作用。要进一步加强“巾帼文明队”建设，加强骨干培训，发展壮大队伍。以形势宣传教育、普及科学知识、优化公共环境、弘扬社会新风、服务妇女群众为重点，引导“巾帼文明队”等各种形式的志愿者队伍，开展丰富多彩的活动。在全市开展“关注贫困，共创和谐”为主题的爱心奉献活动，全市上下联动，形成声势，营造互相帮助、无私奉献的社会风尚。
积极推进未成年人思想道德建设。要把指导和推进家庭教育工作作为建设和谐文化、推动社会和谐的基础工程，实施《东营市家庭教育工作“十一五“规划》，深化“争做合格家长、培养合格人才”活动，提高家庭教育工作水平。以道德教育为重点，把“双合格”活动与社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设等结合起来，广泛开展“小手拉大手，共建和谐社区”、“感恩父母、点亮真情”等宣传实践活动，开展家教格言、儿歌有奖征集活动，引导广大家长为国教子、以德育人。推进家长学校建设，发展社区家长学校和网上家长学校，扩大教育覆盖面，提高知识普及率。积极推动家庭教育服务体系建设，健全各级家庭教育指导机构，推广科学的家教指导模式，探索创新家庭教育实践，努力适应家长和儿童的多样化需求。加强家庭教育理论研究，增强家庭教育工作的科学性和实效性。加强农村家庭教育工作，关心农村儿童成长，开展关爱留守儿童、向留守儿童献爱心、结对帮扶等活动，促进农村流动和留守儿童家长学校的建设。适当时机召开全市家庭教育工作会议。拓展“春蕾计划”工作领域，向非义务教育延伸，加强大龄女童就业技能培训，营造广大儿童健康成长的良好环境。
（四）实施“巾帼平安行动”，组织妇女为维护社会稳定作贡献
广泛动员妇女参与平安建设。加强对广大妇女的平安建设教育，引导妇女增强法制观念，提高安全防范能力。要教育妇女正确对待改革发展中出现的新情况，引导妇女理解支持改革，以理性合法的形式表达利益要求，处理好各种利益关系，自觉维护改革发展稳定的良好局面。使广大妇女成为平安东营的建设者、推动者，社会和谐稳定的维护者。
积极推进平安创建活动。要进一步深化“平安家庭”创建活动，在全市广大妇女中广泛开展“人人学法律、家家创平安”活动，以家庭平安促进社会稳定。要创新方式、注重实效，坚持教育为先、预防为主、分类推进，不断提升创建水平。积极推动联组互保、楼栋共创，促进创建活动从单个家庭创建向家庭联合创建发展，邻里互助，共创平安。加强目标责任、监督考核、创评激励等创建机制建设，完善工作制度，加强规范管理，激发创建活力，推动创建活动深入扎实开展。继续开展扫除黄赌毒、“预防艾滋病，健康全家人”、“不让毒品进我家”、“零家庭暴力社区（村庄）”创建等活动，努力消除不平安因素，推动平安建设。
组织妇女参与群防群治。要积极探索组织妇女参与社会治安综合治理的有效途径，不断巩固壮大妇女群防群治队伍，促进基层社会治安防控体系建设。要整合资源，积极发展基层服务站点，建立法律服务、心理咨询等网络，为广大妇女提供咨询、调解、帮教等服务，疏导情绪，调解纠纷，化解矛盾。积极发展巾帼调解队、禁赌队、帮教队等队伍，发挥广大妇女的作用，促进群防群治，努力构筑社会稳定的基层防线。
（五）实施“巾帼成才行动”，提高妇女参与发展的能力
提高妇女素质，培养妇女人才是妇联组织一项长期的战略任务。要大力实施“巾帼成才行动”，组织广大妇女学习、创新、成才。加强对妇女的“四自”精神教育，激励引导广大妇女努力学习，提高自身素质，增强参与发展能力。加强对妇女的培训，建立完善妇女教育培训机制和网络，积极推动实施妇女教育培训规划。充分利用各种社会资源，对不同妇女群体有针对性地进行培训。加强对农村妇女的科技培训，提高增收致富能力。加强对城镇女职工的培训，提高创业、创新能力。积极开展学习型组织、学习型干部和学习型家庭创建活动。在全市广大妇女中开展读书活动，引导广大妇女紧跟时代前进的步伐，不断学习新知识、掌握新技能，以良好的素质参与经济社会发展，做和谐社会建设的实践者、推进者。适当时机将联合组织部门举办一期科级女干部培训班。多形式、多渠道做好妇女人才开发工作，为优秀妇女人才成长创造条件。
（六）实施“巾帼维权行动”，维护妇女权益
积极推动妇女儿童发展纲要实施。要继续巩固、利用好中期监测评估的成果，认真总结各级实施“两纲”的经验，查找薄弱环节，加强调研，加大措施，积极推动为妇女儿童办实事，促进重点难点问题解决，力争在一些难点指标上有新的突破。认真贯彻落实全国、省、市培养选拔女干部、发展女党员工作会议精神，推动培养选拔女干部、发展女党员工作。要在推选新一届各级党代会代表、人大代表、政协委员的工作中，抓住推荐候选人的重要环节，配合党委组织部门，采取有效措施，加大工作力度，促进各级党代会女代表、人大女代表、政协女委员比例的不断提高。积极推进基层妇女民主参与，促进提高女性进村“两委”的比例。加强监测统计工作，推动完善监测统计指标体系，增强科学性和可操作性。加强对示范单位的指导和管理，总结推广示范工作经验，发挥示范单位在“两纲”实施、特别是重点难点问题解决上的示范带动作用。加强妇儿工委办公室建设，进一步健全制度，完善机制，不断提高工作水平，更好地履行职责。拟召开全市妇女儿童工作会议。
切实维护妇女权益。要进一步加大源头维权。协调推动各级人大、政协视察《妇女权益保障法》实施情况，联合有关部门加大执法监督力度，重视发挥广大政法女干警，妇联系统陪审员、劳动执法监督员等各方面的作用，推动维护妇女权益法律法规和政策的落实。要进一步推进社会化维权。成立市维护妇女权益工作领导小组，召开东营市维护妇女权益工作会议，将妇女维权纳入全市综治工作大局。要进一步拓展妇女利益表达渠道。充分利用各系统各方面的信息资源，发展妇女维权信息员队伍，发挥妇女维权热线的作用，健全信访工作责任制，建立妇女舆情汇集和分析制度，搭建多种形式的沟通平台，强化在妇女利益表达沟通、疏导化解方面的功能。要进一步加强信访工作。继续深化妇联系统信访工作“两级三无”联创活动。深化“平安家庭”、“优秀妇女维权岗”、“零家庭暴力社区（村庄）”创建和“不让毒品进我家”、“拒绝艾滋病，健康全家人”宣传教育活动。要发挥妇女法律服务中心的作用，努力维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益，为维护社会和谐稳定做贡献。
积极营造妇女发展的社会环境。要继续宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，倡导男女平等、和谐发展，促进男女平等基本国策成为全社会的自觉行动。组织好妇女“五五”普法规划的实施，宣传维护妇女权益的法律法规，提高广大妇女依法维权能力，强化全社会维护妇女权益的法律意识。继续宣传妇女儿童发展纲要，宣传妇女儿童发展对构建和谐社会的重大意义，推动形成实施“两纲”、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的浓厚氛围。加大对妇女事业、妇女工作、妇女典型的宣传和表彰力度，展示妇女发展成就，优化妇女发展环境。积极营造全社会重视支持妇女发展，推动两性和谐、共同发展的社会环境，以男女平等、两性和谐促进社会和谐。市妇联拟于“三八”期间，在东营电视台开办庆“三八”专栏，在《东营日报》开设庆“三八”专版，同时，召开全市庆“三八”大型表彰会
（七）夯实基础，提高服务于和谐社会建设的能力
要加强组织建设。要坚持党建带妇建，扎实推进基层妇女组织建设，扩大覆盖面，增强凝聚力，在凝聚人心、推动发展、促进和谐中更好地发挥作用。适应社会管理体制改革的要求，加强乡（镇）、村、社区妇女组织建设，提高带领妇女参与新农村建设、参与社区管理服务的能力。继续开展“基层妇女组织建设示范点”创建活动。巩固发展党政机关、科教文卫事业单位、高校妇女组织，发挥知识女性的优势，全面活跃妇女工作。积极推动在新经济社会组织中建立妇女组织。加强同团体会员等各类妇女团体的联系与合作，形成推动妇女事业发展的工作合力。加强妇女儿童活动阵地建设，更好地为妇女儿童服务。做好换届工作，筹备召开东营市妇女第五次代表大会。
要加强作风建设。大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，积极营造创新求实、争创一流的良好氛围，激励广大妇女工作者奋发进取、干事创业。适应发展要求，围绕妇女发展和妇女工作中的重大问题，深入开展妇女理论和工作研究，增强工作的前瞻性和科学性。坚持深入基层、深入群众，加强调查研究，了解妇女需求，总结新鲜经验，以调查研究促进工作的理性思考，推动工作的不断创新。要狠抓工作落实，各项工作都要有目标、有责任、有督促，落到实处，务求实效。
要加强队伍建设。要大力加强妇联领导班子和妇联干部队伍建设，坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推进工作，不断提高贯彻落实科学发展观、参与和谐社会建设的能力，着力建设团结进取、作风过硬、奋发有为、坚强有力的领导集体，建设学习型、创新型、务实型干部队伍。要进一步强化妇联干部干事创业意识，弘扬求真务实作风，重实际、求实效、办实事，抓好各项工作的落实。
各位执委来自全市各行各业，是市妇联领导集体的成员，是推动妇女事业发展的骨干力量。要认真履行职责，密切与妇女群众的联系，积极建言献策，担负起联系妇女群众的桥梁纽带作用，做妇女利益的代表者、妇女事业的有力推进者，为全市妇女事业发展贡献自己的力量。
同志们，构建和谐社会，为妇女事业和妇女工作创造了前所未有的发展机遇。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，在市委、市政府的领导下，团结带领全市妇女抓住机遇，乘势而上，开拓创新，扎实工作，为构建和谐社会、建设和谐东营做出新的更大的贡献。 | |
| 来源: 东营市妇联
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