 相关文章 |
| |
|
|
 |
您当前位置：首页 >
主席讲坛 |
 | |
| 坚持科学发展 服务和谐社会 凝聚妇女力量 为在新的起点上实现江西崛起的新跨越建功立业 | |
| ——江西省妇联主席李亚平在九届八次执委（扩大）会议上的讲话 | |
|
| 2007-01-30 |
|
|
|
| |
各位执委、同志们：
我受江西省妇联九届常委会的委托，向九届八次执委会议作工作报告，请予审议。
2006年主要工作
2006年，江西省妇联按照省委和全国妇联的有关部署, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断提升妇联组织联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益的能力，立足省情特点、发挥妇联特长、突出妇女特色，引领广大妇女在大力推进“五化”、建设“三个江西”、构建社会主义和谐社会的伟大实践中创佳绩、立新功，取得新的成效，得到了领导的肯定，受到了群众的欢迎。
一、在结合省情中凸显特色，做好发展文章
各级妇联紧紧围绕党政工作大局，以服务社会主义新农村建设为重点，以推进广大妇女创业就业、增收致富为任务，在团结动员广大妇女参与江西经济建设的实践中，统筹推进城乡妇女发展。
1、服务社会主义新农村建设，突出统筹城乡妇女发展的重点。结合江西省情，以妇联系统新农村建设“百村万户”样板和巾帼示范村创建活动为载体，以提高女性素质、帮助妇女致富、共建和谐家园为主题，引导广大妇女为建设社会主义新农村作出了积极贡献。一是推广了生产新技术。积极整合资源，健全培训网络，完善培训体系，着力培育“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型女农民，推动培训工作向多元化发展。2006年，省妇联争取培训经费12万元，在全省7个市县举办了以沼气建设、面包加工、果树栽培、种养技术、营销管理、电脑操作等实用技术为内容的培训班7期，培训学员1035人。上饶、九江等地妇联开展了农村妇女SYB（即Start Your Business,创办你的企业）指导培训，帮助农村妇女学习了企业构思、顾客确定、对手分析、市场营销等创业知识。据统计，全省共有42.924万人（次）农村妇女参加了各类技术培训，青壮年妇女脱盲人数占全省脱盲人数的66%以上，获得农民技术员职称和绿色证书的农村妇女增至4万余名。二是增强了发展新实力。积极争取政策、项目、资金支持，强化技术、信息、人才服务，推动党委政府和有关部门帮助农村妇女改善生产条件、增强发展实力，依靠科技致富。2006年，全省妇联系统争取、运作省内外各类扶助资金达1.1亿元，帮扶妇女发展。省妇联实施的“三八绿色工程”、“香港回归扶贫基金”、“玫琳凯妇女创业基金”、省政府“农业发展基金”等项目，都取得了推动发展、增强辐射、促进增收的成效。仅“香港回归扶贫基金”项目就累计完成220万元的扶助计划，惠及19个县20个乡（镇）的1493户农户，户均项目年纯收入达2040元。省妇联和修水县妇联还荣获全国妇联“香港回归扶贫基金”项目实施组织奖。省女科技工作者联谊会开展的“推广一个新品种，普及一项新技术，上好一堂科技课，赠送一本科普书”的“四个一”活动，深受农民欢迎。三是发展了生产新模式。积极推广“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”等生产模式，扶持了一批“妇”字号示范基地和龙头企业、妇女专业合作经济组织和农村女能人，牵动带动农村妇女走“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的良性发展之路。吉安市建立了妇女专业经济组织86个,吸纳5万余妇女参与,新增妇女致富项目111个,重点扶持了10个以妇女为主的特色产业,初步形成了“一乡一业”、“一村一品”的发展格局。四是倡导了文明新风尚。积极引导妇女参与“三清三改”，建设“巾帼示范村”，在促进乡风文明、村容整洁方面发挥了重要作用。目前，全省已树立“巾帼示范村”100个、“巾帼示范户”10000户。赣州市赣县吉埠镇樟溪村和新余市经济开发区水西镇周家村被全国“双领”小组命名为全国“巾帼示范村”并给予了4万元资金扶持。赣州市妇联在全国省区市妇联主席工作会议上就服务新农村建设作了经验介绍。新余市“双协”小组在“动员组织广大妇女积极参与新农村建设暨‘双学双比’表彰电视电话会议”作了典型发言，展示了我省新农村建设在全国的突出地位和自身特点。
2、深化“三基地一沼气”建设，打造推动城乡妇女发展的品牌。结合妇女工作实际，进一步深化了于2003年启动的“三基地一沼气”建设工作，得到全国妇联领导的肯定。2006年，各级妇联通过创办、领办、联办等形式，不断深化妇联劳务输出转移基地、科教培训示范基地、妇女创业示范基地的建设工作。省妇联会同宜春市妇联专门举办“沼气建设”培训班。萍乡市妇联积极引导广大妇女参与沼气工程建设，大力发展巾帼沼气示范户(组、村)，使1万多农村妇女通过沼气工程减轻了劳动强度，过上了洁净卫生的生活。目前，全省已建立妇联系统劳务输出转移基地（点）320个、科教培训示范基地(点)783个、妇女创业示范基地（点）6265个。2006年，全省新增沼气建设示范户32112户（池），使11万余人受益。“三基地一沼气”建设已成为江西妇联推动城乡妇女发展的有效载体和特色品牌。
3、围绕创新创业江西建设，抓准促进城乡妇女发展的主题。结合省委、省政府“推动全民创业，加快富民兴赣”的实际，抓住就业这个民生之本，推广“六大创业模式”（能人型、基地型、庭院型、加工型、家政型、园区型），实施“三大行动”（百万妇女项目创业行动、百万妇女转移创业行动、百万妇女社区创业行动），积极配合政府做好了妇女就业创业工作。一是树典型造氛围。2006年，省妇联联合省中小企业局、省女企业家协会召开全省“百佳”创业女性和“百佳”妇女创业示范基地表彰命名大会，联合省女企业家协会表彰了一批“优秀女企业家”、“杰出创业女性”，进一步激发了妇女创业发展的热情。各地还通过举办“下岗不落志、再创新生活” 、开设“巾帼风采”论坛、表彰“家政创业明星”报告会等措施，激发女性创业就业、实现价值的信心和勇气。二是强服务促就业。各级妇联通过建立职介机构，争取政府送岗、推动外出就业、联系就地吸纳、开展就业援助、举办招聘大会等形式，帮助城乡妇女实现创业就业。2006年，省妇联与11个设区市妇联分别联合本地有关部门在“三八”期间举办了“春风送岗位”女性专场招聘会，为包括农村富余女劳动力在内的待业妇女提供了工作岗位45000余个。宜春市妇联在实施“三带”（带头创业、带头致富、带领群众致富）致富工程，三年累计考察落实项目1806个，为妇女提供贷款近1亿元的基础上，又启动了“巾帼建功”、“三创”（创造新岗位、创造新业绩、创造新生活）、“三帮”（帮助贷款、帮助培训、帮助维权）致富工程，为城乡妇女提供小额贷款5000万元。鹰潭市、县、乡三级妇联成立了50支“巾帼招工小分队”，进入社区，深入家庭，宣传企业招聘信息，散发企业宣传资料，为妇女就业提供服务。据不完全统计，2006年，全省妇联系统已建有职介机构160余家，扶助创、就业妇女2.6万人。三是抓重点出成效。突出促进农村富余女劳动力转移和推动下岗待业人员就业的重点，在引导妇女外出打工创业、立足社区就业、从事家庭生产上下功夫。通过加强转移培训、推进区域性劳务协作等措施，推动农村富余女劳动力、城市待业女工合理流动。2006年，九江市妇联推动了3000多名农村妇女外出务工。抚州市妇联帮助8200余名农村妇女在工业园区找到了工作岗位。目前，全省外出务工的妇女近200万人。通过大力发展家庭来料加工业，吸纳妇女实现就地转移。上饶、景德镇市妇联扶持了一批女经纪人，推动城乡妇女从事家庭来料加工生产，从业妇女已近15万人，年加工总收入分别达近3亿元和1.3亿元。上饶市妇联还以妇联名义组团参加了义乌国际小商品博览会，并设展台，接待包括8个国家和地区的海内外客商139批，达成合作意向70个。通过推进“巾帼社区服务工程”，建立妇联社区服务机构等措施，引导城乡妇女在社区服务领域寻岗创业。南昌市妇联创新建立了10余个妇联社区服务配送中心，针对社区服务需求，推出了送奶、送报、送水以及管道疏通、医陪病护等特色服务，一方面为社区群众提供便利服务，一方面又为推动妇女就业提供了途径。
二、在发挥优势中突出特色，做好和谐文章
各级妇联充分发挥联系妇女和家庭的优势，坚持维稳、维权并重，着力提高妇女整体素质，增加社会和谐因素，在促进社会公平、维护社会稳定中推动性别和谐、彰显家庭和谐，带动社区和谐、促进社会和谐。
1、在推进两纲实施，健全维权机制，推动性别和谐上有新成效。发挥妇联协调优势，把切实维护妇女儿童合法权益作为妇联工作的根本。一是推进了两纲实施。2006年是全国进行中期监测评估的关键年。各级妇儿工委以中期评估为契机，强化职责，细化措施，狠抓落实，使一些重点指标取得了突破性进展。来我省督导的国家“两纲”中期评估督导组认为：江西省两纲实施工作实现了时间过半，完成任务过半，妇儿工委工作有特色，出经验。二是健全了维权机制。2006年，省妇联抓实源头维权，积极推动、配合省人大常委会修订出台了《江西省实施〈妇女权益保障法〉办法》，并于12月1日正式实施（为全国第四个出台的省）；还参与了省人大组织的《未成年人保护法》第9稿的修改工作。各级妇联利用“法制宣传年”契机，通过组织“三八维权周”、送法律下乡、普法进社区等形式，掀起了学习宣传《妇女法》的高潮；通过完善维权工作机制，抓实妇联信访工作，为妇女儿童提供了有效的法律服务。省女法律工作者联谊会组织会员坚持每月一次维权接待日活动,开展了法律咨询、送法下乡、爱心帮教等服务，还联合省妇联召开“建言献策，建功立业”座谈会，就妇女维权与发展问题积极建言献策。各地还开展了形式多样的平安家庭创建活动，凝聚妇女力量参与综合治理，维护社会稳定。鹰潭市妇联制定了创建和谐平安家庭“一二三四五六七八九十”行动的活动方案，召开了市、县、乡三级创建动员大会，依托各界，形成了宽领域的社会联动。三是推动了女性参政。各级妇联以领导班子换届为契机，积极完善女性人才库建设，加强宣传、积极推荐，配合党委做好女干部培养选拔工作，使一批女干部走上了领导岗位。2006年，省委组织部与省妇联联合召开市厅级女干部会议，民主推荐设区市党政主要女领导干部人选。省委高度重视推荐成果，提拔2名女干部担任了设区市市长。目前，全省各设区市四套班子都基本配备了女干部。南昌县乡镇换届提拔的22名党政领导干部中，有11名是女干部，而11名女干部中又有6名是从妇联干部中选任的。
2、在强化宣传引导，加强思想教育，彰显家庭和谐上有新进展。充分发挥妇联教育优势，把和谐家庭建设作为新时期妇联文明家庭创建的主线。一方面，把建设和谐家庭与妇联家庭系列创建活动和社会主义荣辱观宣传教育结合起来，通过评选 “江西省十大女杰”、“家庭生活资源节约妙招”、“‘好妈妈奉献奖’、‘好媳妇孝心奖’”以及“家和万事兴”、“争做五好新女性，建设和谐新家庭”等活动，弘扬家庭传统美德，提升女性思想道德素质；通过评选表彰“廉内助”、举办廉政培训班、组织收看警示片、开展家庭助廉知识竞赛、家庭助廉教育读书征文评选等活动，推动廉政文化进入家庭。2006年，省妇联荣获了全国妇联家庭助廉先进集体称号，新余、南昌等市妇联荣获了全国家庭助廉教育知识竞赛优秀组织奖，吉安县妇联推荐的《挂在墙上的美丽龟壳》一文在家庭助廉教育读书征文活动中获得全国一等奖。南昌市妇联对近200名县处级干部、1000多名科级干部家属进行了廉政教育培训，营造了家庭助廉的好氛围。另一方面，把建设和谐家庭与未成年思想道德建设和“双合格”家庭教育活动结合起来。一是通过开展“知荣辱、树新风、争合格、促和谐”家庭道德教育宣传月、“城乡儿童手拉手，共建美好新农村”、“放飞梦想，喜迎奥运”、“幼儿讲故事比赛”、“娃娃乐杯”烹饪大赛等特色活动，促进未成年人健康成长。省儿少活动中心引导未成年人在日常行为中践行“八荣”，摒弃“八耻”，陶冶了他们的思想道德情操。二是通过深化“双合格”，落实“八个百”，开展“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行，“双合格”家庭道德教育实践月等活动，推进家庭教育工作。省妇联还联合有关部门成立了江西省小公民道德建设暨“双合格”家庭教育宣传实践活动领导小组；联合省家庭教育研究会组织了家庭教育论文评选、知识竞赛等活动，弘扬“为国教子、以德育人”的新理念。萍乡市妇联命名了11个社区家庭教育实践基地和2个早期教育实践基地，并在安源区后埠街柑子园社区建立了“网络人格异化矫正中心”,为网络成瘾青少年提供心理辅导。三是通过组织“感动江西优秀母亲”评选、组建妈妈服务组织、开展“感恩妈妈、关爱母亲”等活动，打造家庭教育“妈妈”品牌，发挥了母亲在家庭教育中的特殊作用。2006年，刘焕荣、钟文花、何月香、辛冬梅4位女性被全国妇联评为“中国优秀母亲”。妇女之声报社配合妇联中心工作，组织了“感动江西优秀母亲系列报道”，荣获了全国妇联授予的“全国妇女报刊好作品奖”和“江西报刊新闻奖”。
3、在创新特色工作，扩大品牌效应，带动社区和谐上有新突破。发挥妇联组织优势，把配合推进和谐社区建设作为妇联社区工作的重点。一是开展“岗区联创”活动。推动“巾帼文明岗”与“文明社区”结对互助，帮扶社区群众，服务社区和谐。抚州市妇联组织10个巾帼文明岗志愿者与10个社区的军烈属、孤寡老人、待业女工结为“一帮一”对子，开展科教、文体、法律、卫生、环保、政策、岗位七进社区活动。九江市妇联推动112个“巾帼文明岗”与城乡社区结对，成立了60支社区服务志愿者队伍 ，为社区捐款捐物5.5万元。目前全省已有620余个“巾帼文明岗”参与活动，结对社区达410对。二是参与和谐社区建设。抚州市妇联拓宽五好文明家庭创建领域，率先在全省开展了五好文明小区和五好文明村落创建活动，使创建活动由家庭扩展到了社区。景德镇市妇联通过开展学习型社区创建，“三观教育进社区”等活动，提高社区群众的素质，珠山区梨树园小区还荣获了全国“学习型示范社区”称号。
4、在帮扶弱势群体，解决实际问题，促进社会和谐上有新成绩。发挥妇联工作优势，把配合党委政府帮助妇女儿童解决最关心、最直接、最现实的困难和问题作为妇联工作的重要任务。一是关心贫困妇儿群体。通过物资帮扶、政策帮扶、组织帮扶帮助贫困妇女儿童摆脱困境。省妇联联合江西日报社开展的“寻找‘春蕾妈妈’”系列活动，以结对认亲的形式帮助贫困女童，目前，已成功结亲1100余对；2006年，全省妇联系统还募集春蕾资金200余万元，兴建了“春蕾小学”4所和春蕾班2个，帮助了一批春蕾女童和女大学生，推荐了一批弱视儿童到北京接受免费治疗。南昌市妇联开展贫困母亲调查捐助活动，筹资9.6万元，扶助贫困母亲。省直机关妇工委为省直103名单亲和困难女职工每人办理了2份女职工安宁互助保险。二是关爱留守儿童群体。省妇联联合省文明办、省教育厅、省关工委下发了《关于开展关爱农村留守儿童行动的意见》，还争取了“留守儿童社会支持”等五个项目经费累计达15.8万元。各地也在积极开展关爱农村留守儿童行动中，取得较好成效。2006年，省妇联在全国留守儿童工作电视电话会议上作了典型发言。三是关注流动妇女群体。省总工会女职工委员会利用“12351”工会维权热线、职工法律援助中心、困难职工帮扶中心等窗口，为女农民工送去大病救助、政策咨询、法律援助、职业介绍等服务。
三、在改革创新中提升特色，做好建设文章
各级妇联不断拓展工作领域，增强服务功能，夯实妇联根基，在思路创新、组织创新、机制创新、工作创新上下功夫，努力做到“规定动作”抓早抓优，“自选动作”出新显亮，整体推进妇联各项工作。
一抓思路创新。围绕社会主义新农村建设，省妇联坚持“城乡联动、载体互接”，提出了正确处理政府主导与妇联服务、妇女主体与妇联引导、社会参与与妇联作为的三大关系，抓住新农村建设过程中生产方式、生活方式、组织方式转变给妇女带来的新机遇，统筹推进城乡妇女的工作思路，引起了兄弟省市的关注，得到了全国妇联的肯定。
二抓组织创新。在巩固基层妇联组织建设，提高村妇代会主任进“两委”比例的工作基础上，探索在新经济社会组织、外出务工妇女群体中建立妇女组织的有效途径，扩大了妇女组织和妇女工作的覆盖面。南昌市妇联通过把农村女能人推选进妇代会班子，探索建立“妇代会抓协会、能人办协会、协会带农户”的“妇联+协会”的组织形式。抚州市妇联在一批新经济组织中建立妇女组织，引导开展岗位成才、技能比武等活动，为提高女职工素质，帮助企业稳定员工队伍，推动企业发展作出了努力。
三抓机制创新。进一步健全完善了大宣传、大调研、大培训、大维权的工作格局。省妇联构建的大宣传机制，整合了各类媒体和妇联宣传网络资源，共同推进妇联工作。2006年，省妇联完成了江西女性网的改版工作，强化了网络维权、救助、咨询、讨论和信息共享等功能，进一步扩大了妇女工作影响力；建立的大调研机制，定期组织了妇联系统调研报告评选活动。2006年，省妇联通过集中问卷、个别访谈等形式，在南昌5县（市）10个行政村开展了千名妇女问卷调查活动，并提出意见建议。省妇女研究所（省妇女研究会）积极参与中国妇女研究会“社会主义新农村建设与性别平等”征文活动，入选12篇，占总入选篇数的8.2% ；坚持的大培训机制，通过举办首届全省新农村建设“女村官”培训班，对64名“巾帼示范村”的女党支部书记、村委会主任进行免费培训，提高了基层妇女干部素质；通过会同省委组织部举办县（市区）女领导干部能力建设专题研究班，使一批女干部受到了教益。此外，省妇女干部学校（省女子中专）丰富培训内涵，将妇干培训、函授学历教育、女性职业教育与待业女工就业培训等工作结合起来，培训妇女干部200余人，中专在校生参加高等教育的人数增加111人，中专学生毕业就业率达98%以上。据不完全统计，全省每年培训女干部12000余人次。
四抓工作创新。2006年，省妇联联合省文明办、省教育厅，依托南昌仁爱女子医院成立了全国首家由妇联牵头的“江西省少女救助中心”，接受咨询3156人（次），帮助意外怀孕少女326人；还探索组建了“江西省少女救助中心”爱心志愿者联谊会，为意外怀孕少女提供心理咨询、法律援助等服务，引起了社会的广泛关注。借助“仁爱女子慈善医疗基金”为一批贫困妇女减免了医疗费用，并为各地妇联推荐的5名贫困妇女进行了免费手术，人均免除手术、住院、交通费用1万元。
2006年是我省妇女儿童事业取得新进步的一年。一年来全省妇女工作取得的成绩，是各级党委政府高度重视、正确领导，社会各界广泛支持的结果；是全省广大妇女干事创业、拼搏奋斗的结果；是各位执委和广大妇女工作者勤奋敬业、无私奉献的结果。在此，我代表常委会和省妇联向全省妇女干部表示崇高的敬意和衷心的感谢。
面对成绩，我们深感欣慰。但同时也清醒地看到，我们的工作距离各级党委政府的要求、妇女群众的需求还有差距，全省妇女工作发展还不够平衡。妇女脱贫致富、就业创业的步伐急待加快，女性整体素质亟待增强，妇女参政力度有待加大，妇联工作的机制方式、能力水平还待进一步提高。希望各级妇联组织认清形势，明确任务，自觉把妇联工作与党委政府的中心工作联在一起，与妇女儿童的实际需求贴在一起，与时代和社会发展的潮流融在一起，进一步思考认识妇联工作的现状与差距,进一步思考认识妇女工作发展面临的新机遇、新挑战，进一步思考认识妇联工作在和谐社会建设大局中的地位与任务，进一步思考认识妇联参与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的工作结合点、着力点，抓住机遇，迎接挑战，用发展的理念推动工作，用改革的办法破解难题，发挥好“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭创建、维护妇女儿童权益、“双合格”暨小公民道德建设五大协调机制和省妇儿工委办的作用，争取支持、加强合作，整合力量，推动妇女儿童事业发展再上新台阶。努力做到五个注重：注重增强责任，与时俱进，推动妇联工作在新起点阔步前进；注重明确定位，竭诚服务，推动妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题得到解决；注重因势利导，巩固成果，总结推广组织女劳动力转移、发展来料加工、开展小额信贷、落实妇女培训、强化维权服务、建设和谐家庭、打造“妈妈品牌”等方面的成功经验，努力创造新业绩、取得新成效；注重加强建设，提升素质，打造温馨和谐妇联，以团队和谐推动工作和谐；注重立足江西，创新工作，不断提高妇女参与和谐江西建设的能力，引领全省妇女在实现江西经济社会又好又快发展的进程中同作贡献，共享成果、协同发展。
2007年工作思路
2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是贯彻落实省第十二次党代会精神，在新的起点上实现江西崛起新跨越的开局之年。
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，强调要加强和改进党对妇联等人民团体的领导，支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。这为妇联组织参与和谐社会建设指明了方向，提出了新的更高的要求。
省第十二次党代会明确了今后一个时期我省经济社会发展、和谐社会建设和党的建设的主要任务，标志着江西的社会主义现代化建设在新的起点上踏上了新的征程。强调要坚持把社会发展的着力点放在全面协调可持续发展上，放在增进人民群众的福祉上，为建设充满活力、富裕文明、山清水秀、和谐平安的新江西迈出了关键性的一大步。这也为妇联组织履行职责、创新工作开辟了更加广阔的空间和舞台。
今年1月4日, 胡锦涛总书记在全国妇联向中央办公厅报送的七份有关妇女儿童工作重大问题的调研报告上亲自作出批示，为妇联组织发挥优势，更好地团结动员广大妇女参与社会主义和谐社会建设指明了前进方向、增添了新的动力，也对妇联工作提出了更高要求、寄予了殷切希望。
面对新形势、新任务，2007年省妇联工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照全国妇联和省委的有关部署，服务大局、服务妇女、服务基层，牢牢把握经济又好又快发展，突出统筹妇女发展、促进社会公平、弘扬和谐文化、建设和谐组织等重点，不断丰富工作内涵，创新工作模式，团结带领全省广大妇女在促进社会和谐，加快富民兴赣的伟大实践中有新作为，创新业绩，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
一、坚持科学发展，在统筹推进妇女发展上有新作为
经济发展是和谐社会的物质基础。各级妇联组织要牢记发展这个构建和谐社会的第一要务，深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动，不断激发女性创业活力，强化女性创业服务，营造女性创业环境，统筹推进城乡之间、区域之间、不同群体之间的妇女同步、协调和共同发展。
1、统筹推进城乡妇女发展。一要深入推进服务社会主义新农村建设工作。遵循新农村建设的20字方针，围绕“大力发展现代农业”和“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化和投入科技化”的要求，结合江西实施“造地增粮富民”第一期工程的实际，深化“三基地一沼气”建设，推进“巾帼科技致富”工程，特别要重视推广妇联借助小额信贷帮扶妇女发展的成功经验，引导农村妇女提高种粮效益,扩大“一村一品”，成立合作组织，参与产业经营，发展特色农业、生态农业和休闲观光农业等新兴产业，依靠科技实现增收；进一步重视农村富余女劳动力转移工作，对“离土离乡”进城务工的妇女加大有序转移的工作力度，对“离土不离乡”就地转移的妇女给予大力扶持，对“不离土不离乡”发展庭院经济和来料加工的妇女给予鼓励并推广，对“返土返乡”立志创业的妇女提供更多的服务，帮助她们带头致富、带领致富；进一步加强“巾帼示范村”建设，从群众迫切希望解决又能够做到的“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源、住整洁房屋”入手，发挥妇女协会、妇女理事会的作用，整合各方资源力量，整体推进妇联参与新农村建设工作。二要着力配合党委政府推动妇女创业就业。围绕江西构建“以高新技术产业为主导，以基础产业和先进制造业为支撑，服务业全面协调发展”的产业格局，突出工作重点，继续做好争取政策、项目开发、小额信贷、就业指导、跟踪维权等创业就业一条龙服务；加强与全省94个工业园区的联系，通过建立合作关系、开展“订单培训”等有效措施，探索建立“有就业愿望的劳动力+专项技能培训+企业或工业园”整体联动的工作机制，推动城乡妇女在工业园区实现就业；深化“巾帼社区服务工程”，做优做强妇联家政、妇联配送等社区服务品牌，使大龄待业妇女能够在社区服务领域就业。
2、统筹推进区域妇女发展。一要加强省内外协作，密切与各省区市妇联、省内各级妇联的联系，搭建合作平台、建立互惠机制、创新融通手段，实现资源共享、合作共赢；尤其要注重发挥区位优势，主动承接长珠闽、泛珠三角区域传统劳动密集型产业的转移，进一步发展家庭来料加工业，共同打造妇联工作的大品牌。二要充分发挥各级妇儿工委、各级“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”协调小组的职能,组织成员单位开展示范帮扶活动，推动革命老区、贫困地区、民族地区的妇女儿童事业发展。三要完善省妇联帮扶基层的工作制度，积极为发展相对缓慢地区的妇女和妇联组织争取政策、资金、项目，推动不同地区间的妇女实现共同发展。
3、统筹推进不同群体妇女发展。要关注不同阶层妇女群体特别是失业妇女、失地妇女、低收入妇女、流动妇女等弱势妇女群体发展过程中存在的现实问题，协调有关部门，竭力满足她们的基本需求，保障她们的基本利益，帮助她们解决难题，走出困境，推动不同群体的妇女实现公平发展。
二、服务和谐社会，在切实维护妇女儿童权益上有新作为
社会公平是和谐社会的社会基础。各级妇联组织要牢记促进社会公平这个构建和谐社会的本质要求，以推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题为重点，以使妇女群众获得更多实惠和幸福感为目标，不断深化妇联维权和扶贫济困工作，协助党委政府最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进社会公平，维护社会稳定。
1、抓好权益维护工作。一要进一步加强源头维权。探索建立和完善妇女群众的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，协调、推动政府在逐步建立健全社会公平保障体系的过程中，更加重视事关妇女切身利益的重点、难点问题，争取法律、政策向女性倾斜。二要进一步突出重点维权。切实做好两纲中期评估后续工作，针对中期评估梳理的薄弱环节、难点问题，协调政府有关部门制定具体措施，推动问题解决，为2010年两纲全面达标奠定基础；结合“五五普法”工作，通过组织知识竞赛，开展宣传咨询、“三八”维权周等活动，大力宣传《妇女权益保障法》、《江西省实施〈妇女权益保障法〉办法》等法律法规，提高妇女法律意识和维权意识。三要进一步完善社会化维权。重视发挥各级维权联席会的作用，进一步健全省、市、县、乡、村五级维权网络，不断强化法律咨询、法律援助、维权接待工作，尽可能为妇女群众提供多方位的维权服务。
2、抓好扶贫济困工作。一要把贫困救助、科技救助、疾病救助、灾难救助、学业救助等社会救助工作与妇联工作结合起来，不断加强巾帼志愿者服务队伍建设，积极探索特殊群体救助形式。二要推动、联合有关部门为弱势妇儿群体解决实际困难和问题，配合协调社会关系，缓解社会矛盾。三要进一步实施“仁爱女子慈善医疗安康工程”救助贫困妇女；加强“江西省少女救助中心”及其爱心志愿者联谊会建设，不断壮大爱心志愿者队伍，为妇女儿童办好事、做实事。
3、抓好平安建设工作。一要深化“平安家庭”创建活动，积极争取政策、经费支持，发挥领导小组成员单位作用，推动各项工作开展；要结合“平安家庭”创建工作标准，通过加强“平安家庭”示范点建设、开展星级“平安家庭”评选表彰活动和召开现场推进会等措施,扩大创建活动成果，提高创建活动的知晓率。二要配合做好禁毒、防艾、打拐、帮教等工作，促进平安社区、平安乡镇建设。三要加强妇女群众自治组织建设，推动她们积极参与综治工作，增加和谐因素，促进社会稳定。
4、抓好儿童教育工作。一要促进教育公平。通过实施“春蕾计划”、筹集社会资金，协调有关部门、加大扶持力度等措施，协助、帮助所有的孩子都能够平等拥有教育机会，共同享有教育资源。二要开展关爱农村留守儿童行动。努力实现“五个一”的目标任务（即建立一个信息管理库，组建一支志愿者队伍，开通一个亲情沟通热线，树立一个示范家长学校，建好一个“留守儿童之家”），为留守孩子学习、生活、身心健康等多方面提供帮助。三要深化“双合格”活动。通过制定、实施家庭教育“十一五”规划，推动妇女儿童活动中心、社区家长学校等阵地建设，加强家庭教育工作的指导，传播“为国教子，以德育人”的理念，切实担负起未成年人家庭教育工作的重要责任；要结合社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设、喜迎奥运等活动，推动未成年人的思想道德建设工作取得新进展。
三、弘扬和谐文化，在不断提升妇女整体素质上有新作为
和谐文化是和谐社会的思想基础。各级妇联组织要牢记和谐文化这个构建和谐社会的重要内容，深入开展社会主义荣辱观宣传教育工作，整合和谐家庭创建资源，开展宣传教育实践活动，进一步加强妇女思想政治工作，提升妇女整体素质，引导她们推动家庭和谐，促进两性和谐、社区和谐、社会和谐。
1、提高妇女素质，促进身心和谐。一要提高女性道德水平。大力开展社会主义荣辱观系列宣传教育活动，推动社会主义核心价值体系融入妇女和未成年人思想道德建设的各个方面、各个领域，帮助她们在潜移默化中树立正确的道德观、价值观，形成共同的理想信念。二要关心女性生殖健康。积极配合省人口计生部门开展“关爱妇女生殖健康”项目，在2006年为我省64万育龄妇女进行免费生殖健康检查的基础上，进一步加大工作力度，促进生殖健康领域的性别平等。
2、营造和谐氛围，促进人际和谐。一要深化和谐家庭创建活动。通过开展和谐家庭系列创建、“十佳百优孝顺好儿女”评选以及组队参加全国第三届亿万妇女健身大奖赛等活动，引导妇女在社会主义精神文明建设中发挥作用。要继续重点推进廉洁家庭创建活动，为推动家庭助廉做出新成绩。二要营造和谐人际关系。把倡导和谐文化和弘扬井冈山精神结合起来，教育妇女群众树立“与人为善、见贤思齐、包容宽容、尚荣知耻”的和谐精神，正确对待自己、他人和社会，推动形成同事之间、邻里之间、社会成员之间良好的人际关系。三要深化“岗区联创”工作。继续组织巾帼文明岗优秀女性深入城乡社区，开展系列服务，推动妇女群众参与和谐社区、和谐乡村建设，营造促进和谐人人有责，和谐社会人人共享的良好氛围。
3、提高环保意识，促进天人和谐。一要以沼气建设为着力点，扩大资源节约的生产模式，引导妇女发展农田立体间套、水域和农院立体种养及“猪一沼一果(菜、鱼)等”循环经济、绿色产业。二要以“绿色家庭”、“节约型家庭”创建活动为载体，倡导健康文明的消费方式，引导妇女节约能源，清洁消费。三要以实施“三八”绿色工程为抓手，探索生态建设的有效形式，大力推广“林粮、林果、林药、林菜、林草间作”等多种农业复合经营方式，引导妇女参与绿化、保护环境，实现提高生活质量与改善生活环境的“双赢”。
四、打造和谐团队，在不断加强妇联自身建设上有新作为
民主管理是和谐社会的政治基础。各级妇联组织要始终坚持“党建带动妇建，妇建服务党建”这个妇联组织建设的原则，夯实妇联组织根基，推动妇女民主参与，激发社会活力，增进社会团结，推动妇联基层组织建设与社会管理体制改革同步、妇女工作与妇女群众需求合拍、妇联影响与社会认同共进，凝聚妇女力量共创和谐伟业，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用。
1、夯实组织根基，建设和谐妇联。一要以建设强根基。抓实妇联基层组织建设，创新组织建设模式，推动城乡村（居）妇联组织建设纳入基层党组织建设的总体规划，总结推广“妇代会+协会”、妇代会直选、流动妇联建设的新做法、新经验，不断夯实组织根基；密切与妇女联谊团体、妇联团体会员特别是工会女职工委员会的交流联络，加强与巾帼文明岗的联系互动，延伸妇联工作手臂；抓住江西省妇女第十次代表大会召开的契机，选好新一届妇女代表及常、执委，规范常执委工作制度和代表联系制度，增强妇联组织的影响力和凝聚力。二要以培训增素质。继续做好妇联干部教育培训工作，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，提高妇联组织和妇联干部“双五能力”，打造高素质、温馨和谐的妇联团队；继续抓好新一轮“女村官”教育培训工作，不断增强基层妇女干部投身和谐社会建设的本领。三要以创评树典型。坚持示范先行、整体推进，因地制宜地抓重点、出经验、树典型，开展“双创”、“双带”典型评选、全省妇联系统先进集体和先进个人评选等表彰活动，做好全国妇联系统先进集体和先进个人的推荐工作；充分发挥先进典型的示范效应，提升妇联组织的整体工作水平。
2、加强学习调研，改进工作作风。一要加强学习。自觉树立终身学习的理念，不断提高贯彻科学发展观、参与构建社会主义和谐社会的能力。各级妇联领导更要始终保持振奋的精神，坚持党的根本宗旨，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，带头反腐倡廉,做“勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的表率，带动和引导广大妇联干部做好党的妇女儿童工作。二要加强调研。要重心下移，深入基层，体察妇女生存状况，了解妇女困难愿望。要围绕党政工作大局，结合妇联工作实际，针对热点、难点问题，提出调研重点，开展调查研究。要运用科学调研方式，采用入户调查、群体座谈、街头采访、深度访谈、电话访问等方法,使调研工作做到既解剖典型，又了解全局；既掌握翔实数据，又面对面听取群众意见；既提出问题、分析研究，又拿出对策、指导实践，多出、快出对党和政府决策有参考价值的调研成果，增强调研成果的理论性、实用性和有效性。
3、推动女性参政，推进民主参与。一要搭建信息平台。在完善女性人才库建设的基础上，认真开展调查研究，不断加强与党委组织部门的联系配合，及时掌握培养选拔女干部、发展女党员工作动态及好经验、好做法，为推动妇女参政奠定基础。二要搭建宣传平台。大力选树和宣传优秀女干部的先进事迹,提高社会各界对女性参政价值的认识,为推动妇女参政营造氛围。三要搭建参政平台。继续落实女领导干部的教育培训工作，积极配合党委组织部门推荐优秀女干部；抓住省级人大、政协换届契机，促进人大女代表、政协女委员比例提高，并推动人大女代表、政协女委员、女领导干部认真履行代表妇女群众参政议政的职责；着力提高村民委员会中女性代表比例，推动基层民主自治。
4、激发社会活力，增进社会团结。不断加强与各界妇女的统战联谊，进一步密切与各民主党派、工商联、台联、侨联、民族宗教界妇女的联系与沟通，做好妇女儿童问题的联合提案、议案和建议，党外优秀妇女人才的联合推荐，民主党派妇委会委员的联合培训等工作，调动、激发各方优秀女性的创新创造热情，汇聚和谐江西建设的合力。
同志们，全省人民共同建设、共同享有的崛起和谐江西，前景广阔，幸福美好。让我们进一步增强责任感和使命感，在省委、省政府的正确领导下，开拓进取，务实创新，不断开创妇联工作的新局面，团结带领全省广大妇女为在新的起点上实现江西崛起的新跨越作出积极的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。(江西省妇联) | |
| 来源: 江西省妇联
|
| |
| 『关闭窗口』
| | |
