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| ——河北省唐山市路北区妇联主席于永珍在区妇联八届四次执委（扩大）会议上的讲话 | |
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| 2007-01-25 |
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各位执委：
我受区妇联常委会委托，向区妇联八届四次执委会做工作报告，请予审议。
二○○六年主要工作回顾
2006年是“十一五”开局之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级妇联组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届六中全会、区委八次党代会、胡锦涛总书记视察唐山时的重要讲话精神，围绕中心，服务大局，开拓进取，务实创新，积极引领全区广大妇女为打造唐山市“首善之区”做贡献，圆满地完成了年初确定的各项工作任务。省妇联副主席裴世馨、刘保平等领导分别到路北考察，对我区妇女工作给予了高度评价。
强化宣传，积极做好妇女思想政治工作。各级妇联组织以弘扬“四自”精神为主线，开展了丰富多彩的活动，展示了路北巾帼风采。“三八”节，区妇联组织了1200名妇女群众参加的主题庆祝表彰活动；联合电视台《倾诉》栏目等媒体制作播出了14期宣传我区致富女能手、公安女干警等各条战线先进妇女典型的专题节目；召开了32名女干部女企业家代表参加的“谈发展、倡和谐、促首善、做贡献”座谈联谊会，广泛宣传了妇女，激励了妇女。组织了纪念抗震三十周年“白领玉人”杯“新生活、新家园、新女性”演讲大赛，弘扬了抗震精神，颂扬了女性在新唐山建设中的重要作用。开展了文明家庭标兵户评选公示活动，在103个社区安装了以公示社区十佳星级文明家庭标兵户及评比标准和“八荣八耻”为主要内容的宣传展牌，以文明新风促社会和谐。
创新载体，家庭教育工作不断深化。在2005年9月成立区家庭教育指导中心，开通2部热线电话，建立“为了孩子”家教网站，创办路北家庭教育报，累计发放家庭教育专刊万余册的基础上，组织了“百场家庭教育公益讲座进社区”活动，受益家长达8900人次；在城建局成立了第一所行业家长学校，填补了我区行业妇委会家庭教育工作的空白；机场路街道“自助学堂”的成立，拓展了家庭教育工作新领域，我区社区、学校、社会三位一体的家教网络日趋完善，社区家长学校覆盖率达100%。全年共邀请全国各地家庭教育专家21人/次，举办讲座150余场。我区被评为河北省家庭教育示范区，路北区家庭教育指导中心荣获全国流动人口子女示范家长学校称号。
2006年，是《妇女儿童发展规划》中期评估年，在区委、政府的重视支持下，妇联积极发挥妇儿工委办公室的协调、督导作用，认真组织妇儿工委成员单位对《路北区妇女儿童发展规划（2001—2010年）》实施五年的情况进行了中期督导评估，并顺利通过省级督导验收。我区荣获河北省实施妇女儿童规划示范区、实施妇女儿童发展规划先进集体荣誉称号。
履行职能，妇女儿童合法权益得到有效维护。开展了“《保障法》进万家活动”，将印有妇女儿童权益保护相关知识的2006年年历12000册发放到社区各个家庭，让法律知识走进千家万户。举办妇女权益培训班2期，开办法律知识讲座百余期，为全社会知法守法、尊重妇女营造了良好氛围。
整合社会资源，做好维权工作。联合区司法局成立了路北区妇女法律援助中心，乡街妇女法律援助工作站，制定了妇女《法律援助实施办法》，组建了40名律师组成的法律援助志愿者队伍。成立了路北区妇女庇护所，加大了对遭受家庭暴力、无家可归的贫困妇女的保护力度。
围绕打造“首善之区”这一中心工作，在全市率先开展“平安家庭”创建活动，以“小平安”营造“大和谐”。8月初，在机场路街道组织召开了全市妇联系统“学习贯彻胡总书记讲话精神，构建和谐社区创建平安家庭”座谈会。12月初，唐山市 “平安家庭”创建推进会在我区缸窑街道高各庄社区召开，我区“平安家庭”创建工作得到与会领导的充分肯定，市综治办给予缸窑街道高各庄社区创建“平安家庭”活动奖励、支持资金1万元，市妇联给予区妇联贫困妇女救助基金1.5万元。机场路街道祥富里社区被评为全国“平安家庭”创建活动优秀示范社区（全省仅3家）。我区“平安家庭”创建工作荣获唐山市妇联工作创新奖。
拓宽渠道，搭建妇女就业与创业工作新平台。各级妇联组织根据妇女需求，深入开展为下岗失业妇女“送技能、送岗位”服务，不断拓宽妇女创业就业渠道。与唐山市白领玉人女子学校联合成立了路北区女子职业技能培训基地，免费为下岗女工进行职业技能培训，并灵活教学方式，开展送技能进社区，先后为158名妇女姐妹提供了为期2个月的美容美发、插花藤艺等五大专业的学习。学员温雅旭和侯爱云被评为优秀学员，分别留校担任教学助理和美容产品销售工作。
组织我区55名阿嫂参加了唐山市巾帼家政服务技能大赛，经过区级、市级大赛角逐，我区3名选手分获一等奖、三等奖，并获得全国颁发的高级家政服务员职业资格证书、唐山市优秀家政服务员荣誉称号和数额不等的奖金。促进了我区家政服务员队伍整体素质和服务水平的提高，激发了妇女在家政领域就业的热情。
深化服务，建立贫困弱势群体救助新机制。各级妇联组织继续把对弱势群体的帮扶作为履行职能、促进和谐创建的重要内容，积极为贫困妇女儿童办实事、解难事、做好事。组织了“代理妈妈”牵手一周年暨“‘十佳’春蕾女童”表彰大会，评选表彰了10名品学兼优的春蕾女童。活动开展两年来，为262人次“春蕾”女童募集助学款75800元；呼吁社会为钓鱼台境内重症“先心病”患儿刘悦捐款，募集救助金35528元；开展了“恒爱行动”，组织巾帼志愿者为41名孤残儿童编织爱心毛衣。关爱妇女健康，联合利明医院成立了路北区女性健康服务基地，启动了10万元贫困妇女医疗救助金，免费为2000余名贫困妇女进行了妇科普查，为果园乡边二村特困残疾妇女李淑贤免除全部医疗费用6000多元。到基层走访调研时，得知城建局环卫女工闵秀丽在工作中因车祸失去双脚（司机肇事逃逸），到医院慰问送去慰问金1000元及慰问品。开展了“粉红丝带”募捐活动，募集妇女健康基金4463元。
夯实基础，妇联组织和干部队伍建设得到加强。在全省率先实施了社区妇联组织换届竞选，全省妇联基层组织建设现场会在我区成功召开。在此基础上组织了兴隆庄和卫家庄两个试点儿村妇代会换届直选工作，在卫家庄召开了妇代会换届直选现场观摩会。进一步加大了妇联干部教育培训力度，举办了两期基层妇联干部培训班，对农村、城区妇联干部进行了全员培训。城区干部培训恰逢省党代会闭幕，我们及时安排了学习贯彻省七次党代会精神的课程，邀请了全区唯一省党代会女代表，大里街道昌乐社区书记、老妇联干部李秀芝为大家介绍省党代会盛况，并就妇联组织在唐山发挥“三个作用”中应做好哪些工作进行了座谈，为全区的妇联干部开阔了思路，指明了方向。组织参与区委开展的“谏言献策”活动，走访女企业家、女人大代表等，广泛征集妇联执委及各界妇女对区委和妇女工作的意见和建议，共发出征求意见函500余份，收回各界妇女对区委和妇女工作的建议、意见365份。围绕妇女参与新农村建设、和谐社会建设等热点问题，深入基层进行调研，通过与各界妇女群众、基层党委座谈，了解掌握第一手资料，找准妇女工作的切入点、落脚点，针对实际对基层组织提供指导。在基层妇联组织中开展了“先进妇联组织创评活动”，进一步提高了妇联组织的服务能力、业务水平和整体实力。
进一步增强了做好妇女工作的责任感和使命感。机关5名同志与我区“春蕾女童”档案库中的5名贫困女童结成了“一助一”帮扶对子，资助其完成九年义务教育。区妇联被评为唐山市“文明建设先进单位”、“学雷锋十佳”、妇联系统优秀集体，河北省“巾帼建功”先进单位、妇联基层组织建设先进单位。
回顾过去的一年，我区妇女儿童工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，离不开各级党委和政府的重视、支持，离不开各级妇联组织、各位执委及广大妇女工作者的辛勤工作、无私奉献。在此，我代表区妇联，向一年来对妇联工作给予高度重视、大力支持的各级领导表示衷心的感谢！向辛勤工作在全区各条战线上的各位执委和广大妇联干部致以亲切的问候和崇高的敬意！
2006年，是区妇联扎实工作的一年，但还存在不足和差距。在新形势下，广大妇女思想观念亟待更新，综合素质还有待于进一步提高；各级妇联干部围绕中心服务大局的能力有待提高，探索服务妇女儿童的新途径还不够；妇联的工作方式、工作机制需要进一步创新等等。对此，我们将在今后的工作中认真研究，并加以改进和提高。
二○○七年工作安排
省委“建设沿海经济社会发展强省”、市委“抢抓新机遇，建设新唐山”、区委构建繁荣文明和谐路北，打造唐山市“首善之区”的目标，为广大妇女创造了更多的机会，为各级妇联组织提供了更广阔的舞台，同时对妇女工作提出了更高的要求。2007年全区妇联工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、省七次党代会和区委八次党代会精神，按照我区“十一五”规划中制定的“建设繁荣文明和谐路北，打造唐山市‘首善之区’”的总体要求，以夯实基础、提高素质、维护权益、促进和谐、加快发展为重点，团结带领全区妇女为构建和谐路北做出新贡献。重点做好以下几方面工作：
（一） 引领广大妇女为经济社会发展作贡献
团结引导农村妇女为新农村建设做贡献。一是充分发挥农村妇女科技指导中心、农村妇女培训阵地的作用，不断加大培训力度，对农村妇女进行农业技术、就业技能、法律和健康知识等内容的教育培训。区妇联年初将着手建立农家女培训学校、农村家长学校，通过培训推动农村妇女依靠科技勤劳致富。二是继续深化“创三化庭院、争十星之家”活动，广泛开展特色家庭创建，组织妇女广泛参与文明生态村建设。组织好新“十星”内容和标准的学习、宣传，以有效形式，不断扩大创建活动的覆盖面。三是认真抓好巾帼文明示范村、示范户建设，辐射带动更多家庭形成健康、文明、科学的生活方式，努力改善农村妇女生产、生活环境。以“新农村、新女性、新发展”为主题，以“富裕在农家，学习在农家，美德在农家，娱乐在农家”为目标，开展“巾帼文明示范村”创建活动。积极参与农村文化建设，大力发展巾帼文明队。
进一步促进城区妇女建功立业。采取创业就业并举，培训服务齐抓的工作思路，继续深化“巾帼建功”活动。加大待岗无业妇女就业创业培训力度，与劳动和社会保障部门联合做好妇女就业培训工作，组织家政服务员培训及月嫂培训班。不断拓展活动领域，扩大活动覆盖面，充分发挥各行各业妇女在经济建设中的作用。发挥机关事业单位妇委会、妇女联谊组织的作用，鼓励引导各界妇女在打造“首善之区”中贡献力量。深入挖掘、选树在“首善之区”建设中涌现出的典型人物，加大对典型的宣传力度。开展行业巾帼风采展示活动，评选十名“巾帼建功”明星，为市“巾帼建功”明星、全市首届女企业家、女科技工作者“十佳”评选做好推荐工作。组织开展“十杰十优”女性评选活动，并于“三八”举行颁奖典礼。开办路北“巾帼风采”报，多视角展示全区各条战线女性的风采。
（二）动员广大妇女积极参与“首善之区”建设
各级妇联组织要以家庭和社区为阵地，从倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，组织引导广大妇女在和谐文明繁荣路北建设中贡献聪明才智。
一是深化文明家庭创建工作。在“平安家庭”创建的基础上，联合区文明办深入开展“和谐家庭”创建活动，实施文明家庭素质工程。组织开展“学习型”、“环保型”、“平安型”、“创业型”、“和谐型”五型家庭为主体的“和谐家庭”创建，开展主题创建系列活动，在全区形成城市文明家庭先行，家庭文明妇女先行的良好氛围。继续深化“争、创、做”活动。以市妇联开展“百万妇女学礼仪、百万家庭倡和谐”活动为契机，引导全区广大妇女带动家庭参与全国文明城创建，深入挖掘典型、选树典型，推荐参加全市“城市因我而辉煌”十佳文明家庭表彰盛典。
二是完善家庭教育工作。进一步健全完善社区家长学校、家教指导站等指导机构，加强家教人才队伍建设。不断拓宽家教知识传播渠道、宣传普及面，使科学的家教知识、先进的家教理念走进千家万户，进一步优化未成年人健康成长的环境。提高中小学家长学校的办学水平，组织中小学家长学校专职人员培训班1期。区妇联将适时组织“好摇篮”家庭、家庭教育示范社区（校）的评选表彰工作，组织家庭教育讲座10场。
三是关注弱势群体。关注城乡贫困流动妇女儿童等弱势群体，完善档案管理，在就业、教育、卫生保健等方面为他们排忧解难。区妇联在“六一”节前夕，将组织开展“代理妈妈爱心接力”活动，适时组织“代理妈妈”与 “春蕾女童”爱心接力夏令营，进一步深化“春蕾计划”；按照妇女就业需求，增加女子职业技能培训基地的培训项目，年内至少组织有规模的培训班5期。摸清底数推进“零就业家庭”就业。通过结对扶贫、慰问扶贫、岗位扶贫等形式，拓展救助贫困妇女儿童的领域和空间。两节期间开展好“心系春蕾女童、情暖贫困母亲”救助活动。与利明医院、都市丽人医院联合开展“送健康进社区”活动。
（三）切实有效地维护妇女儿童合法权益
一是提高依法维权工作水平。围绕“五五”普法广泛开展“法律进家庭”活动，提高妇女群众的法律意识和维权能力。进一步规范妇女法律服务网络、妇女庇护所的管理制度，积极探索妇女维权网络运行机制和工作措施，不断提升社会化维权工作水平。上半年，区妇联将协调公安分局建立“家庭暴力投诉站”，畅通妇女利益诉求渠道，通过“大治安”、“大维权”机制，保家庭平安，促社会和谐。扎实推进“平安家庭”创建。
二是推动妇女儿童规划实施。《河北省妇女儿童发展“十一五”规划纲要》将于今年正式颁布实施。各级妇联要以宣传规划纲要为契机，进一步引起全社会对妇女儿童发展的关注，为落实规划纲要奠定基础。区妇儿工委办公室将组织力量，召开成员单位会议，协调各成员单位对落实妇女儿童规划情况进行督导检查。
（四）加强妇联组织和干部队伍的能力建设
一是进一步加强基层妇联组织建设。夯实基础，继续推进农村妇代会换届直选。努力把懂政治、善协调、能带领广大妇女勤劳致富的女能人选拔到农村妇女干部队伍中来。重点推动“两委”中没有女性的村实行妇代会直选。探索基层妇联组织建设新模式，尝试建成街道、社区妇联共建协调委员会，通过活动吸引、凝聚各界妇女加入到妇联组织中来；不断加强妇联工作对私营企业妇女的有效覆盖，使妇女工作的触角延伸到各个领域。继续深化“先进妇联组织创评”活动，选树10个示范作用好、带动功能强的基层妇联组织。适时召开路北区妇女儿童工作会议。
二是继续强化干部队伍培训工作。各级妇联组织按照分级负责的原则，组织好各级各类培训，对村（社区）妇联干部，区妇联每年至少轮训一遍。通过培训，使广大妇联干部的理论水平、创新能力和服务大局、服务妇女水平不断提高。
三是转变作风，创新工作机制和方法。各级妇联组织要规范工作程序，在加强组织建设的同时，将能力建设的目标、任务和要求自觉融入到工作实践中去。不断创新机制，加强与社会各界、有关部门的协作和联系；不断创新载体，进一步增强妇联工作的吸引力和凝聚力；不断创新方式方法，进一步提高工作效率，全面提高妇联工作整体水平。
同志们，新的形势和奋斗目标为妇联工作和妇女发展开辟了广阔天地。让我们在区委的正确领导下，把全区广大妇女更加紧密地团结起来，凝心聚力，扎实工作，为建设新唐山，构建繁荣文明和谐路北、打造唐山市“首善之区”做出新的更大贡献！ | |
| 来源: 河北省唐山市妇联
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