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| --福建省南平市妇联主席魏美祥在三届二次执委（扩大）会上的讲话 | |
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| 2007-01-24 |
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各位执委：
我受市妇联三届常委会委托，向市妇联三届二次执委（扩大）会作工作报告，请予审议。
2006年工作回顾
2006年，南平市各级妇联坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照上级妇联的部署，引领广大妇女在建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会中求真务实，不断创新，建功立业，大有作为。
（一）组织动员妇女参与新农村建设，推进致富工程实施
围绕市委、市政府建设社会主义新农村的工作目标和要求，召开了全市"双学双比"领导小组成员会议，制定了《南平市妇联十一五期间建设社会主义新农村规划》和《南平市农村妇女"双学双比"竞赛活动十一五规划》，进一步明确了我市农村妇女工作的目标、任务和要求。以提升农村妇女科技文化素质为着力点，以增强妇女致富能力为目标，推进农村妇女科技致富"百千万工程"的实施，与市委组织部、经贸委等十一家单位联合下发《实施"巾帼科技培训'21111'工程"的意见》，启动科技视频网络开展培训，全年共开展6期视频培训；积极向省上争取11个培训项目。全年全市各级妇联自办联办各类科技培训班118期，培训妇女15671人次。截止目前，全市举办劳动力转移培训班128期，培训妇女11797人次，培训女农民工8778人，实现劳动力转移11986人次。举办再就业培训班69期，培训妇女2822人，实现再就业4361人。发挥妇联组织的网络优势，为我市的针纺企业引进宁夏和云南女工440多人，缓解了我市针纺企业用工紧缺的问题。向女企业家的企业推荐农村富余女劳动力就业，如女企业家陈金妹创办的南平恒大实业有限公司和女企业家翁丽珠创办的建瓯建溪食品有限公司共安置农村富余女劳动力600多人。
深化"妇代会+协会"运作，召开"妇代会+协会"理论研讨暨经验交流会，推广经验，总结提高。各县（市、区）妇联按照农业发展的新形势和农村妇女增收致富新需求，深入各乡镇，对现有的妇女协会规范化运作进行指导，完善了协会会员分工、活动制度等软件建设。各乡镇妇联紧紧围绕当地产业发展目标，组织妇女积极参与各类合作经济组织。目前，全市已有妇女协会（合作社）181个。这项工作继2005年被全国妇联评为基层组织创新奖后，2006年又在全国省区市妇联主席工作会议和全省设区市妇联主席工作会议上作典型经验交流和推广。
积极做好"6·18"项目推介工作，共组织三项项目成果、六项技术需求在6·18科技项目成果交易会上参展。该项工作被省妇联授予6.18成果优秀组织奖。开展创绿色家园、建富裕新村活动，将创建绿色家园活动与农村文明建设、"三八绿色工程"建设、沼气建设、全民义务植树等有机结合，与市农业局联合下发了《实施全市农村妇女沼气知识宣传培训进百村入万户工程》的意见，向全市农村妇女发出倡议，并分别在武夷山、建瓯、延平举办三期沼气技术培训班，培养树立1000户使用沼气综合效益好的示范户。配合农业部门建成1万口沼气池。
在全市巾帼文明岗开展"知荣辱献爱心"活动，各级"巾帼文明岗"把实践社会主义荣辱观与扶贫助困结合起来，结合行业特点，本着就近就便、注重实效的原则，以农村和社区为重点，开展送服务、送文化、送法律、送卫生、扶贫助困等活动，为广大妇女儿童办好事、实事，还以"巾帼文明岗"的创建来倡导社会主义荣辱观，先后开展了提高优质服务，创新服务方式，优化服务环境，提高服务水平，树立爱岗敬业、服务群众、诚实守信、奉献社会的良好风范。如卫生保健中心在全国助残日为残疾人开展体检、公交部门开展的"情系车厢，情暖乘客"活动，金融系统开展的"以客户为中心"活动，税务系统开展的"假如我是一名纳税人"大讨论等。
（二）努力维护妇女儿童合法权益，推进维权工程实施
以开展新修改的《妇女权益保障法》学习宣传活动为契机，通过开展"三八"妇女维权周、"12.4"全国法制宣传日、送法下乡进社区入家庭、举办各类法律知识培训班、组织开展法律知识竞赛等，不断扩大宣传覆盖面。召开了全市维护妇女儿童合法权益联席会议，积极组织人员参加全国、全省的法律知识竞赛，南平市妇联被省司法厅和省妇联联合授予"建达杯"妇女法知识竞赛优秀组织奖。与市司法局联合举办"中国人寿杯"《妇女权益保障法》知识竞赛。认真做好维稳工作，在去年的全市女职工集体上访事件中，积极配合党委政府向上反映女职工的合法诉求，及时做好女职工的疏导解释工作，切实维护了她们的合法权益，为稳定大局发挥了妇联组织的职能作用。注重个案维权，对农村妇女土地权益、有关家庭婚姻等热点问题，多次与司法部门合力探讨协商，在最大限度上做好维权。加强对女农民工的权益维护。2006年全市妇联系统共接受群众来信来访 1354件，接访处理率达100%。开展"平安家庭"创建活动，向全市发出倡议书，召开全市平安家庭创建工作会议，将创建工作纳入各级各部门平安建设总体规划，做到同部署、同落实、同考核、同表彰。市县两级分别建立了示范点，延平区游地村、武夷山温岭社区被列为省"平安家庭"示范村（社区），其中游地村被省里推荐为全国的示范村。全市共评出"平安家庭"60多万户，平安家庭示范户3.34万户，平均创建率达70.4%，居全省前列。
（三）深化家庭文明创建活动，推进家庭工程实施
各级妇联组织把深化家庭文明创建活动，作为推动精神文明建设的重要内容，抓好几项工作。一是开展"四在农家"活动。围绕富裕在农家、美德在农家、和谐在农家和平安在农家，通过召开现场会、发倡议书、宣传咨询、绿色环保行动、表彰先进等来促进活动的开展，到目前全市已建立14个示范村。二是开展家庭读书活动。在家庭中广泛开展知荣辱、树新风、求和谐、促发展为主题的读书活动，将全民读书活动与开展创建学习型社区、学习型家庭结合起来，市妇联召开了巾帼文明岗、三八红旗集体等社会各界妇女树立社会主义荣辱观座谈会,组织5千多名妇女群众参加全国公民道德建设知识竞赛。县（市、区）妇联通过建立健全社区小公民道德实践基地、农村妇女培训基地、妇女活动阵地等开展形式多样、群众喜闻乐见的"八荣八耻"主题活动，如延平区的"八荣八耻"征文比赛和书画作品展、邵武的"城乡文化交流"活动、浦城的"新农村建设工作文化三下乡文艺演出队"、松溪县的"身边小事看荣辱"活动、光泽的系列读书活动等。三是开展家庭助廉活动。与市纪委联合启动全省家庭助廉教育工作，把家庭廉政文化建设融于"和谐家庭"创建中。与市纪委联合召开有关部门领导配偶座谈会，联合在市直机关干部家庭中开展读书活动，"三八"期间与有关单位联合举办"清廉颂"文艺晚会，不断增强反腐倡廉教育的社会影响力和感染力。市妇联被省妇联评为家庭助廉教育工作先进妇联组织。四是深化"五好文明家庭"创建活动。突出"美德在我家"主题，注重营造勤俭持家、廉洁文明、健康向上、崇尚美德、和睦温馨的家庭文化氛围，坚持不懈地进行爱国主义、集体主义等宣传教育，帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观和价值观。五是开展家庭教育工作。坚持以学校、社区、家庭为基础，采取抓家庭教育、抓阵地建设、抓实践活动、抓关爱扶助、抓源头参与，通过一系列的具体措施，不断加强未成年人的思想教育。召开全市首届家教论坛暨2006年家庭教育研究年会，总结部署工作。召开南平市好家长、家庭教育优秀论文及亲子活动方案表彰大会，共表彰了63名"好家长"、89篇探讨家庭教育的优秀论文、家教心得和亲子活动方案。"六一"期间，市妇联与市教育局、体育局联合举办以"做健康宝宝，建和谐家庭"为主题的亲子趣味运动会，丰富幼儿家庭的文化生活。
（四）积极配合做好女干部的培养选拔，推进女性素质工程实施
各级妇联认真贯彻全省工青妇和妇女人才工作会议精神，市妇联与市委组织部、市人事局联合召开全市妇女人才工作视频会议，把妇女人才培养作为人才工作的一项重要内容来抓。与市委组织部、市委党校联合举办科级女干部培训班，并分类选送不同对象参加全国、省及市委党校的学习培训。突出抓好农村妇女乡土人才培养，选送12名村级女干部参加省里的乡村管理自考大专班学习。为提高基层妇女干部的参选能力，市妇联在闽北妇女学校举办"村级女干部竞选村两委培训班"，对160名农村基层妇干进行公开竞选前的培训，提高她们参选参政的成功率。有一大批农村女人才走上村级领导岗位，如建阳黄坑镇鹅峰村妇代会主任张玉蓉，通过培训，在今年的村委会竞选中，成功当选女村委会主任。通过抓妇女人才建库，为选拔任用女干部做好基础工作。通过抓培养女党员，为后备女干部储备力量。各级妇联组织加强对优秀妇女的跟踪考核，并配合基层党组织定期培训，利用党员活动阵地和妇女"双学双比"、"巾帼建功"等活动载体对优秀妇女进行教育和实施动态跟踪培养及管理，让大批优秀妇女进入党组织发展对象视野，全市现有女入党积极分子4733人，同比增长16.9%。通过抓宣传教育，不断营造良好的社会氛围。我们通过有效利用各种新闻媒体和南平妇女网大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传女性参政意义，宣传优秀妇女的先进事迹，把她们推向社会。"三八"期间，市妇联与市委组织部联合召开优秀村级女干部座谈会，交流经验，扩大影响，为村级换届提高女性参政意识和女性进村两委营造氛围。以党委换届为契机，积极做好推优工作。在各级党委的高度重视下，9个县（市、区）妇联主席进入同级党委委员，1名妇联主席、3名妇联副主席被提拔使用，1名妇联主席和3名妇联副主席转岗交流。在乡镇党委换届中，乡镇妇联主席、副主席共有8人被提拔使用。把好县（市、区）妇联班子选配关，建瓯市妇联实行公选妇联副主席，2名入选使用。
（五）加强基层组织建设，增强组织活力
进一步巩固和深化"妇代会+协会"工作模式，按照"把农村女能人培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人"的思路，从抓双培养入手，优化基层妇女组织结构，提升基层组织的引领能力。各级妇联把握乡村换届时机，积极做好换届前的准备工作。市妇联与市委组织部联合下发《关于做好2006年乡镇妇联换届工作的通知》和《关于做好2006年村级妇代会换届选举工作的通知》，对乡镇妇联和村级妇代会换届工作做出具体的部署和安排。下发《关于进一步加强农村妇代会组织建设的意见》，要求加大女能人的培养选拔力度，力争把女能人和农村"八大员"中的优秀女性成员推选进村妇代会班子。到目前为止，全市已换届的1400个村妇代会中，有889名妇代会主任为"八大员"，占63.5%，致富女能手774人，占55.28%。为确保女性进村"两委"达到100%，市委组织部、市民政局和市妇联联合对村级组织换届中加强女性进"两委"工作提出具体意见。市妇联建立了工作动态跟踪制度，及时掌握换届进展情况，加强与组织部门的沟通，及时汇报进展情况。组织部门高度重视，制定强有力的措施，多次下发明传电报，建立每周一报制度，强化党、政一把手亲自抓，对女性进村两委工作排在县（市、区）后三名的乡镇（街道），要向县（市、区）委作出说明。对在全市范围内女性进村两委工作后三名的县（市、区），要向市委组织部作出说明等。市委领导多次召开会议并深入基层检查督促各级党委抓好女性进"两委"工作的落实。目前全市1622个建制村中，换届后的女性进村"两委"比例为90.2%。如：浦城县在各级党委政府的高度重视下，女性进村"两委"比例达到92.7%，居全市之首。不断优化基层妇联组织结构，从入口关上把握，在结构上配齐、配强、配优乡镇街道妇联班子，突破了乡镇街道妇联主席高配和在选调生中选拔妇联主席，如延平区乡镇街道换届后新上岗妇联主席21 人，就有7人是选调生。
（六）加大扶贫助困力度，推进帮扶工程实施
为扶持农村妇女发展生产，积极向省上争取小额信贷扶贫资金600万元，发放到9个县（市、区）扶持妇女发展生产；争取80万元农村妇女发展资金，帮助8个县（市、区）农村妇女发展生产。通过科技局、供销社信息服务中心为农村女经纪人，种、养、加大户提供信息服务。通过开展"信用妇女"创评活动，拓展农村妇女发展资金来源渠道,促进农村妇女增收致富。"两节"期间，各级妇联分头深入基层对贫困妇女群众、特困妇干、下岗失业女工、残疾妇女和春蕾女童开展慰问，为她们送去娘家人的温暧。今年六月份闽北遭遇特大洪灾后，各级妇联积极组织广大妇女抗灾自救和发起爱心捐款活动。南平市、区妇联组织各界妇女开展赈灾捐款活动，发动女企业家、全国、省、市"三八"红旗集体、巾帼文明岗以及各界妇女捐助爱心款5万元。建瓯市妇联组织各街道办事处妇女为武警官兵洗衣、送水、送药，在省电视台播放后收到很好的效果。建阳、顺昌、浦城、政和等县市妇联积极组织广大妇女投入抗灾自救，并及时对抗灾中涌现出的典型妇女进行宣传报道。加大实施"春蕾助学"行动， 率先在全省提出把"春蕾计划"的资助范围扩大到已完成义务阶段但因家庭困难无法继续升学又无法就业的贫困女生延伸，将南平七中定为向省工贸学校输送春蕾生的基地，积极与该校联系，共推荐102名春蕾女生到该校免费就读；向省儿基会争取12万元助学款，与南平农校、南平职业中专学校联合创办了两个"职业技术春蕾班"，招收100名贫困女生。还发动社会各界帮助99名贫困女大学生圆了大学梦，收到资助款40多万元。今年以来全市共资助春蕾生788人，收到资助款54.5万元。"六一"期间，南平市妇联举行了"关注农民工子女 推动春蕾助学"活动启动仪式，发动企业捐资结对帮扶贫困农民工子女就学，10名春蕾女童得到结对资助。
（七）以"两纲"中期评估为契机，推进妇女儿童纲要实施
市委、市政府高度重视妇女儿童工作，召开了第三次全市妇女儿童工作会议，认真总结全市"两纲"实施以来妇女儿童工作所取得的成绩，并对今后的妇儿工作进行部署。市委、市政府分管领导多次主持召开有关会议，对全市的妇女儿童工作进行指导和部署。市领导重视关心儿童工作，在去年的"六一"期间，市领导陈桦、翁卡、吴邦才、郑明洋、范阳善等亲自率市妇儿工委成员单位领导到老区学校、开智学校、农民工子弟学校等开展慰问活动，送去慰问款物近5万元。邵武、武夷山、建瓯、光泽等地党政分别召开专题会议听取妇女儿童工作汇报，政和还组织对"两法"、"两纲"执行情况进行检查。在今年的"两纲"中期评估中，市县两级政府给予高度重视，仅用于"两纲"中期评估专项工作经费近10万元。在"两纲"中期评估中，市县两级妇儿工委认真部署两纲监测评估工作，举办了业务培训，制定了工作方案，分解了任务指标，加强了与重点指标部门的联络，开展了自查自纠，加强了整改，落实了工作任务，并及时完成了两纲监测和评估报告。市妇儿工委办全面部署迎接省及全国的"两纲"督导检查，还组织了教育、卫生、劳动、统计等部门对部分县（市、区）开展督导检查，发现问题，及时督促整改。5月份和10月份，省及全国"两纲"中期评估督导组分别对我市实施"两纲"情况进行督导检查，均给予充分肯定。在工作中，我们积极协调政府有关部门解决"两纲"实施中的重难点问题。针对我市婚前医学检查率持续偏低，市妇儿工委办通过政协女委员提交了《加强政府行为 努力提高我市婚前医学检查率》提案，引起市政府高度重视。市政府在充分调查研究的基础上，下发了《关于试行免费婚前医学检查的通知》，把对全市实行免费婚检作为政府出台的一项惠民政策，把婚检工作纳入政府为民办实事项目。截止2006年11月底，全市免费婚检率达28.06%，比2005年提高了27个百分点。加大对县级妇儿工委办公室编制及工作经费的解决力度。在市领导的高度重视下，市妇儿工委办、市编办和市财政局联合下发通知，对解决妇儿工委办编制及经费问题提出具体要求。目前建瓯、邵武、武夷山、顺昌、松溪、政和6个县解决了人员编制，延平、邵武、建阳、武夷山、顺昌、政和6个县（市、区）的办公经费列入财政预算。
一年来，全市妇女工作取得了一定的成绩，市妇联多项工作得到上级的肯定，实施"两纲"工作得到国务院妇儿工委"两纲"督导检查组的肯定；南平妇女网被评为全国"妇联系统地级十佳网站"；南平市妇联被评为全省妇联系统先进集体，春蕾助学工作荣获全省第四届妇女工作创新奖，这些成绩的取得，是市委、市政府和各级党委、政府正确领导的结果，是各级各部门大力支持的结果，更是大家共同努力的结果，在此，我代表市妇联三届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩，总结经验的同时，我们还必须清醒地看到，在成绩后面仍然存在不足，如整个工作发展还不太平衡，在创新工作方法上有待加强，基层组织的战斗活力有待提高，在充分发挥妇联执委积极作用方面还需努力，这些都要求我们在今后的工作中加以改善。
2007年工作思路
根据市第三次党代会精神，全国妇联九届四次执委会和省妇女"十大"、省妇联十届一次常委（扩大）会议精神，2007年我市妇联工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和市第三次党代会精神，全面落实科学发展观，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，围绕中心、服务大局，主动融入全面推进开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地建设，在推进和谐南平建设中，更好地发挥妇联组织在全面建设小康社会和构建和谐社会中的积极作用，进一步团结动员全市妇女为实现我市"十一五"奋斗目标作出新的更大的贡献。
一、以发展为主题，引领城乡妇女参与开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地建设
在推动城乡妇女发展和谐上下功夫。以提高农村妇女整体素质为重点，以帮助农村妇女增收致富为目标，以实施"双学双比"十一五规划、"巾帼科技致富百千万工程"为抓手，发挥农村妇女在新农村建设中的主力军作用。
1、认真落实南平市"巾帼科技培训工程", 发动妇女积极参加农业、林业、劳动、科技等部门组织的各类培训。利用党员电教网络、视频教育网络、乡镇文技校、妇女学校、妇女活动阵地、专业社（协会）和巾帼示范基地等培训平台，以集中教学、分散学习、远程授课等方式，采取妇联自行办班、与有关部门联合办班和组织妇女参与有关部门举办的各类培训，来提升妇女的素质。按照巾帼科技培训"21111"工程，计划举办一期村级女干部自考大专学历班，首批招生50名；培训200名女经纪人，200名女农民技术员；培训2000名致富带头人；对2万名妇女开展农业实用新技术培训。
2、巩固和深化"妇代会+协会"成果，提高农村妇女组织化程度，重点提升产业规模，在做大做强龙头企业上下功夫。一是加大资金帮扶力度。继续向省上及有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金并用好用活用足。二是协调有关"双学双比"成员单位将科技、信息、人才和资金等生产要素向龙头企业和合作经济组织倾斜。三是扩大"信用妇女"创评面，拟与信用合作社联合开展"巾帼诚信致富能手"评选活动，为妇女发展生产提供有效服务。
3、继续开展创建绿色家园活动，引导妇女发展"巾帼生态庭院经济"，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与"巾帼生态庭院经济建设"工程，与农业、林业部门联合开展"巾帼生态庭院"示范村、户的评选活动，主动融入"创绿色家园、建富裕新村"和"沼气进万家"活动，重点抓好沼气池建设，要在2006年全市建成1万口的基础上，配合市政府完成今年再建1万口沼气池任务。
4、继续抓好妇女就业创业工作。开展妇女就业政策宣传，组织妇女参加各类技能培训，力争完成1万名农村女劳动力转移。与有关部门联合举办妇女创业项目推荐、征集、咨询活动和就业招聘会，为妇女提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务。通过搭建创业、信息、转移、培训和维权"五大平台"，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移。积极配合有关部门开展春风送岗行动，为下岗女工提供就业岗位。发挥女企业家、女能手作用，带动更多妇女就业。主动融入"5·18"、"6·18"、"9·8"等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。完成女企业家联谊会的换届工作。
5、拓展"巾帼建功"、"巾帼文明岗"活动创建领域和内涵，提高社会影响力，激励妇女创新、创业、创优。以"三八"活动为契机，召开以"巾帼建功"为主题的先进集体和先进个人表彰大会。拓宽"巾帼文明岗"创建领域，在国资、旅游、工商、经贸等行业深化"巾帼文明岗"创建活动，并将创建活动向农村、非公企业、重点行业和女性集中的产业拓展。
二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会的公平正义
在实现社会利益和谐上求突破。关注各女性群体的发展权，促使法律赋予妇女的政治、经济、文化、社会等平等权利得到进一步落实；切实保障妇女平等就业权利，重视城市下岗和失业妇女、农村外嫁女、外来务工女性的权益保护；维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。
1、深入实施妇联系统"五五普法"规划，结合妇女维权周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等相关法律宣传，提高公民的法律素质。充分发挥巾帼法律志愿者队伍作用，组织他们到女性集中的厂矿企业和新农村建设的乡镇开展普法宣传活动。与新闻部门联合在电视台做好有关妇女维权案例专题节目，通过以案释法的形式来提高广大妇女学法、知法、守法、用法的意识，增强她们依法自主维权的能力。
2、建立健全妇女利益诉求表达机制，发挥人大女代表、政协女委员作用，关注妇女权益保障的热点难点问题，反馈妇女群众的呼声与诉求。拓宽妇女表达诉求渠道，积极探索和参与农村户代表制活动，引导和鼓励妇女参与村民自治。拟在全市10个县（市、区）各抓好一至两个试点。
3、建立健全妇女群众矛盾调处机制，健全妇联四级信访网络，健全以妇女维权热线和妇联信访窗口为龙头的妇女咨询投诉网络、司法保护网络，构筑社会化维权平台。进一步发挥维权联席会议制度作用，整合力量，推动解决妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题。充分发挥女人民陪审员、人民调解员、劳动法律保障监督员和法律援助志愿者四支队伍作用，形成齐抓共管的妇女维权社会化工作格局。进一步提高维权工作水平，拟与司法部门联合举办一期女人民调解员培训班
4、开展"关爱女农民工"系列活动，推动女农民工权益保护、培训、就业、健康、教育等工作的开展。加大关注农村留守儿童的教育成长，开展农村留守儿童问题的调查研究，拟在农村开展"代理妈妈"在行动。
5、深化"平安家庭"创建，维护社会安定稳定。"平安家庭"创建重点在深化上寻找创新点，突出平安农村、平安家园的创建，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到96%。加强调查研究，建立示范带动机制，发动示范户对问题家庭结对帮带，促进创建率的提高。对创建活动进行再宣传、再发动、再提升，总结经验，树立典型，推广顺昌、光泽等地的做法。拟召开全市"平安家庭"创建现场暨总结表彰大会。
6、加大项目带动力度，通过项目运作积极争取省上各类资金扶资，着力解决实施"两纲"过程中的重难点问题，特别是农村妇女儿童的生存发展问题。要特别关注农村和贫困妇女的卫生保健和教育工作，把"两纲"目标的实现与农村妇女儿童卫生保健、教育等有机结合，推进农村社会事业的发展，推进妇女培训工程和致富工程的实施。
三、构筑妇女儿童的共同思想基础，大力开展和谐文化建设
在倡扬文明新风和谐上增活力。认真研究和把握妇女的思想状况和需求，充分发挥广大妇女在社会主义精神文明建设中的特殊作用，引领妇女参与社会主义先进文化建设，做先进文化的传播者和实践者。
1、大力宣传社会主义荣辱观和男女平等基本国策，进一步推动男女平等国策进党校、进高校、进社区。广泛开展妇女及家庭践行社会主义荣辱观主题实践活动，"三八"节在全市开展以"展巾帼风采，建和谐南平"为主题的大型踩街活动。不断加强对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女群众。"三八"期间成立南平市妇女理论研究会，借助妇女理论研究会深入研究妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化，积极向党委政府部门反映和推动解决妇女发展中的情况和问题，引导妇女正确对待面临的困难和问题。
2、围绕"平安南平"建设，开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等活动，充分发挥妇联组织在家庭、社区领域中的工作优势，积极推进文明家庭建设，以家庭美德建设为重点，把各类文明家庭创建与争做优秀家庭角色活动结合起来。在城镇，深入开展学习型家庭创建活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展。在农村，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高文明素养和生活质量，促进乡风文明和村容整洁。年内将开展"十大杰出母亲"、"好军嫂"、"好警嫂"、"五好文明家庭"评选表彰活动。
3、履行指导和推进家庭教育的职责，深入开展"双合格"活动，加强未成年人思想道德教育，营造未成年人健康成长的良好环境。进一步深化春蕾助学行动，把春蕾助学的工作重心调整到进城农民工、城区贫困家庭孩子就学、初中毕业的春蕾生和贫困女大学生的求学上来。通过联合办学、输送技工学校就读等方法，实实在在为贫困春蕾生办实事做好事。继续向省工贸学校推荐初中毕业尚未考取高中的春蕾生和低保家庭的大龄贫困女童，扩大春蕾技校生和春蕾中专生的培养计划，拟再创办两个春蕾技能班。同时要加大对热心春蕾事业人士的宣传报道，拟开展评选表彰"爱心大使"、"慈善之星"和优秀春蕾女童活动。
四、强本固体，切实加强基层组织建设，加强妇联自身建设和干部队伍建设
在加强基层组织建设中求创新。加大改革创新力度，不断提高妇联组织服务和谐社会建设的能力。坚持党建带妇建，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局，同步推进。乡（镇）街道妇联和村妇代会换届后大部份女能人和"八大员"被吸纳进班子，发挥妇代会干部的带头致富和带领致富是2007年基层组织建设的工作重点。要进一步深化"妇代会+协会"，一是抓好基层妇女干部的素质培训，全面提高乡、村妇女干部的政治素质、业务素质和致富本领，拟通过网络视频对新上岗的妇联干部进行培训。结合实施"巾帼科技培训"工程，拟创办村级女干部自考大专学历班，首批招生50人。二是整合社会资源，在政策、资金、项目、信息、科技、人才等方面加大对专业合作社（协会）的扶持力度，通过强化服务，导入优势资源，集聚发展要素，把农村妇女组织起来有效进入市场，从生产经营的配角变成主角，激活妇女的创业热情。搭建城乡互动联动平台，在全市开展以同心携手共建新农村为主题的巾帼文明岗、妇委会、女企业家与村妇代会结对活动，启动科技人员与专业合作社（协会）牵手，专业合作社员（协会会员）和农妇牵手，农村经纪人与农妇牵手，妇代会委员、代表与农妇牵手的"四牵手"活动。三是在全市农村妇女基层组织建设中继续开展争创"五个一"先进妇代会活动。规范基层妇女组织的制度建设，将于年内开展先进基层组织建设评选表彰活动。四是做好推优工作。在做好农村致富女能手和"八大员"摸底建档的基础上，定期向党组织推荐优秀女性，配合组织部门做好农村一线女党员的培养发展工作。在配合组织部门做好非公有制规模企业党建工作落实的同时，加大在女性集中的非公企业中建立妇女组织。
加强妇联组织自身建设。不断提高贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力，努力把妇联建设成为坚定贯彻执行党的路线方针政策，全心全意为妇女服务，具有开拓意识、进取精神、创新能力、深受群众拥护和信任的妇女组织。加强妇女理论研究，探索和把握新形势下妇女工作的特点和规律。加强妇联干部队伍建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强妇联干部的思想建设，以思想的先进性带动组织的先进性，以妇联干部的先进性促进妇联工作的先进性。树立终身学习的理念，努力建设学习型机关，做学习型干部。加大培训工作力度，认真制定和落实"十一五"妇联干部教育培训规划，进一步完善干部培训体系，不断提高妇联干部的政治素质和业务能力。加强妇联干部的学习能力、创新能力、协调能力、办事能力、服务能力的建设，努力把各级妇联干部培养成能够熟练开展妇女工作的复合型人才。
各位执委，当前正值"两节"期间，各级妇联要积极配合有关部门开展"三下乡"、"两节"慰问等活动，要及时把党的温暖送到困难妇女儿童群体当中，切实为她们办好事解难事，让她们过上一个安乐、祥和的春节。
最后，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意，身体健康，合家幸福！ | |
| 来源: 南平市妇联
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