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主席讲坛 |
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| 辽宁铁岭市妇联主席王淑珍在市妇联四届八次执委会上的讲话 | |
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| 2007-01-18 |
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各位执委：
我受市妇联常委会的委托，向执委会议做工作报告，请予审议。
一、关于2006年的主要工作情况
2006年，是市妇联工作环境进一步优化，服务大局、服务基层、服务妇女取得显著成效的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级妇联组织及广大妇女工作者全面落实科学发展观，围绕市委、市政府中心定位妇联工作，不断探索新形势下妇女工作的新规律，创新工作思路，创新工作载体，创新工作机制，努力做到服务大局有战斗力，服务妇女有凝聚力，服务社会有影响力。“双学双比”、救助贫困母亲、五好文明家庭创建等工作得到市委、市政府的高度重视和大力支持，各项工作取得丰硕成果，荣获全国农村妇女“双学双比”活动先进集体；省增收致富项目进家庭活动先进协调单位；省妇联信息工作二等奖；铁岭市再就业工作先进单位；市法制宣传教育先进集体。我市妇联几个方面的工作经验多次在省市有关工作会议或系统网站上交流，特别是手工制品项目得到全国妇联和省妇联的充分肯定，在全国妇联黄晴宜副主席来辽宁检查工作中，市妇联与大连、沈阳、抚顺三市代表辽宁做了特色工作经验汇报。通过实施项目和社会化运作，向上争取资金131万元，筹措资金和物质101万元，有利地支持了妇女儿童事业的发展。
（一）落实《妇女创业计划》，统筹城乡妇女发展
1.深入开展“双学双比”活动，扎实推进“项目”“科技”双进家
市妇联围绕市委、市政府新农村建设总体部署，以“增收致富项目进家庭”和“农业科技进家庭”工程为载体，建立了产业化拉动、妇女组织领办、带头人示范、专业合作组织和龙头企业辐射、富余劳动力转移输出、扶贫帮困、项目推介、科技示范体系和“双培机制”，深化了农村妇女“双学双比”活动。一年来，各级妇联充分发挥组织、联络、协调优势，积极组织妇女参加农业生产，推介、示范、推广农业新品种和适用技术100多项次。开展“巾帼领航致富工程”，充分发挥农村妇女专业协会和项目进家科技示范基地作用，全市建立妇女专业协会265个，项目进家科技示范基地350个。 通过“双培机制”，培养乡级创业明星89个，村级致富带头人1200人，村妇代会主任90%成为致富带头人。全市61万户农村家庭中，有致富项目的总户数达到45万户，占总户数的72.5％，今年新增12.5万户，比上年递增20.1％，平均收入800元以上。在“少数民族妇女增收致富示范行动”中，5.5万户少数民族家庭有了增收致富项目。建立起项目进家活动基础档案、典型和项目数据库，强化了规范管理。与农委、科委、林业局、扶贫办、科协、共青团等部门联合发文，推动“双进家”、扶贫、村屯绿化工程等活动，搭建起妇女增收致富的平台。
积极构建教育培训体系，服务于新农村对新型女农民的要求。市妇联制定了3632新型女农民培训计划，即：培训农村妇女3万人，培训科技致富带头人6000名，培训妇女科技骨干3000人，培训女经纪人2000人。各级妇联组织按照2006－2008农业科技进家活动工作方案的要求，分解指标抓落实，内引外联抓培训，形成了党政重视、妇联牵头、成员单位支持、群众参与的社会化工作格局。全市1175个村村村建立了妇女科技学习室，9541个妇女文化中心户发挥作用。全年培训女农民7万多人，培训农村专业技术人员1000人；培训女农民技术协会骨干5000人、女农民经纪人3000人，手工工艺品带头人300人。
2.搭建妇女创业就业平台，推动城乡妇女就业创业
一年来，采取普惠制培训、就业培训、示范带动、资金扶持、基地安置、城乡妇女就业创业、“春风送岗位”等措施，促进城乡妇女就业创业。开展实名制培训，根据妇女群体的实际情况，采取集中培训与分散培训、定点培训与流动培训相结合的方式，为下岗失业妇女送技能和本领。2006年全市妇联系统共举办普惠制培训班29期，58个班次，共培训2486人。各级妇联举办手工制品培训班71期139个班次，共培训妇女3万多人次，其中实名制培训4776名。
做好劳务输出工作，为剩余妇女劳动力实现异地转移搭建平台。全市妇联系统累计共输出妇女劳动力1703名。关注下岗职工生存，为妇女就业牵线搭桥。举办妇女就业专场洽谈会，为妇女提供就业岗位870个，2400多名应聘者中，350名签订了就业协议。
开展小额信贷工作，全年累计协调小额贷款248.4万元，扶持454户农民家庭上项目。争取省再就业巾帼循环金24万元，扶持10户企业扩大生产规模，吸纳就业3000多人。
3.打造妇联服务城乡妇女的工作品牌，有序推进手工制品产业发展
去年，由于加大了基层和基础工作，手工制品项目发展势头良好。全市新建手工制品加工点40多个、手工制品加工企业11个，引进企业4个，在建3个，形成了一批稳固的手工制品加工企业，呈现出企业+基地+农户的生产模式。关注困难群体，2006年在全市36个贫困村整村推进中，实现了9个村推广手工制品项目；在银州区棚户区改造新区和信教妇女中开展手工制品普惠制培训，建立起加工点。加强市场培育，用市场需求带动产品开发。市妇联召开手工制品带头人培训班，将手工制品企业与手工制品加工基地、加工点对接，组织带头人参加省手工制品展销会，推动现有企业和带头人面向国内国际市场。召开妇女手工制品开发工作电视电话表彰会、汇报会，以此推动手工制品产业发展。目前，全市有手工制品加工基地和网点260多个，今年实现了新增1万人工作目标，现有3万多城乡妇女在手工制品产业中就业，年人均收入2000－3000元，实现总收入9000多万元。
4.开展巾帼建功活动，促进职业女性岗位建功成才
紧紧围绕“为建设新铁岭大铁岭建功立业”这个主题，组织窗口行业开展“巾帼文明岗”“巾帼建功标兵”创建活动。与市总工会等单位共同组织开展了市职工技术技能大赛，对优秀女技术能手授予市“巾帼建功标兵”称号。制定了巾帼建功管理办法，实施巾帼文明示范岗的申报制，加强规范化管理。
（二）实施《妇女教育计划》，提高妇女参与发展的综合素质
1. 将和谐家庭建设作为新时期妇女教育工作的主题，提升了文明家庭创建工作水平
以和谐家庭建设为总抓手，整合了各种家庭工作载体。把和谐家庭创建活动同五好文明家庭创建活动相结合，切入全市精神文明建设主题，发放和谐家庭公约5000份。市妇联“以十星级文明户为载体，做好农村家庭文章”的经验，在全省市县区妇联主席工作会议上进行交流；把和谐家庭创建活动同绿色家庭建设相结合，评选出“绿色社区”9个，“绿色家庭”28户；把和谐家庭创建活动同学习型家庭建设相结合，银州区岭东街蓝盾社区被评为全国学习型家庭创建示范社区；把和谐家庭创建活动同荣辱观教育相结合，通过召开荣辱观走进无围墙工厂、社区、家庭座谈会，帮助更多家庭成员受到教育；把和谐家庭创建活动同社会主义新农村建设相结合，通过“美德在农家”和“净化工程”活动，改善了农民的生产生活环境；把和谐家庭建设同平安家庭建设相结合，银州区心悦社区被评为全国平安家庭创建活动优秀示范区；把和谐家庭创建活动同无毒家庭创建活动相结合，市妇联禁毒工作在全市禁毒工作会议上进行了书面交流
2. 深度推进“双合格”活动，把家庭教育引向深入
开展了“送家教知识到基层百县区巡讲活动”和家庭教育现状调查，组织家庭教育知识讲座九场，受益家长达5500余名。发挥家庭教育指导中心、家庭教育网络学校作用，提升母亲素质，指导家长科学教子，以德育人。
3. 向社会宣传妇女和妇女工作，扩大妇女的社会影响力
实施女性教育，与铁岭电视台联合推出《女性》栏目，传播科学健康生活。宣传了典型，在报纸、电台、电视台以“巾帼创业谱新篇”和“展现巾帼风采，建设小康社会”等栏目，宣传报道了几十名妇女典型的先进事迹；宣传了我市2006年全国、省“三八”红旗集体、“三八”红旗手、“十大女杰”、全国农村妇女“双学双比”女能手、“巾帼建功标兵”等先进单位和个人的事迹；开展了母亲节“好母亲”宣传活动。宣传了男女平等基本国策，扩大了妇女工作的知晓率和影响力。
（三）以男女平等基本国策宣传贯彻为重点，加大了依法维护妇女儿童权益的工作力度
1.宣传马克思主义妇女观，优化了妇女发展的社会环境
国策宣传走进主流媒体，协调铁岭日报开辟“领导干部话国策”专栏，电视台播发公益广告，呼吁社会尊重妇女、爱护儿童。国策宣传走进千家万户，联合移动公司投资5万元，向45万移动用户宣传了男女平等基本国策。国策宣传走进党校讲堂，协调将男女平等基本国策纳入党校干部培训课程，进入决策理念之中。加强“两法”“两纲”的贯彻落实工作。调整了“两个规划”监测评估组织机构，明确了加强妇儿工委办公室建设的具体任务，充分发挥妇儿工委办公室的作用，积极推动市、县（区）妇儿工委办公室职级、编制、经费的落实。举办“两纲”中期评估培训班，较好地完成了“两纲”中期评估工作。召开妇女儿童工作委员会成员单位会议，对全市妇女儿童发展规划中期评估工作进行整改，重新制定综合数据表，形成实施“两纲”工作规范。
2.贯彻实施《妇女权益保障法》，夯实维权网络
大力开展法制宣传教育，制定妇联系统“五五”普法规划并纳入政府“五五”普法规划。确定“法制宣传年”，开展“三八”维权周，加大了《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规的宣传力度，调整了铁岭市维护妇女儿童合法权益联席会成员，将妇女权益保障法纳入妇联干部培训计划并予以实施。开展创建零家庭暴力活动，举行了创建零家庭暴力志愿者签名活动。加强了信访和信访矛盾纠纷集中排查调处工作，健全完善“五大维权网络”，切实维护妇女儿童的合法权益。
3.进一步推动妇女参政议政，提高妇女参政议政素质
积极配合党委组织部门进一步做好推荐、培养、选拔女干部和发展女党员工作。进一步加强了与人大女代表、政协女委员的联系与沟通，充分发挥她们妇女代言人的作用。与市委组织部综合科联合对我市各级女干部情况进行统计，做到底数清，情况明。积极响应市委号召，充分发挥女干部、女典型作用，召开了庆“三八”建设新铁岭大铁岭座谈会，引导她们立足岗位、建功立业。召开了乡村两级女干部建设社会主义新农村座谈会，发挥女干部在新农村中的作用。积极与市委组织部、民政局协调，推进村妇女主任“进两委”工作，落实“两纲”要求，积极推进各级人大代表、政协委员女性比例提高。
4.关爱儿童成长，关心妇女生活
实施“春蕾计划”，组织12名贫困农村学生到辽宁省服务学校“绿色扶贫成才班”学习，接续就业。协调资金4万元对60名特困母亲进行救助，举行了“心系母亲 情暖人间”善款资助仪式。“六一”儿童节，联合市民政局、移动公司为115名贫困母亲和100名贫困儿童捐赠了价值5万元的电饭锅和电子词典。联合沈阳大众医院对我市农村贫困妇女实施健康检查，全市共组织1500名妇女进行了体检，为700名妇女低价进行了治疗，还免费为1名贫困妇女进行了乳腺肿瘤手术治疗。建立了妇女心理健康咨询基地。四级妇联组织联手扶助贫困母亲儿童，实施开发式扶贫、一帮一牵手扶贫，村一级还将致富带头人与贫困妇女结成对子，使铁岭市妇联扶贫救助工作形成体系和工作品牌，得到省妇联充分肯定。
（四）以能力建设为核心，切实加强了妇联组织自身建设
1. 积极推进党建带妇建工作
贯彻省委组织部、省妇联党建带妇建的意见，对全市党建带妇建情况调查总结。与市委组织部联合总结开发区在非公有制企业开展党建带妇建经验。总结推广了开原市党建带妇建和昌图县古榆乡党委抓好妇女工作的经验。
2. 实施了“百乡千村”三级五好联创进档达标工程
细化了“三级五好”妇联基层组织创建活动具体标准和评比标准。确定了一批示范县、乡、村，定期开展表彰先进和交流经验活动，对不达标的妇联组织及时调整。加强指导，通过多种形式提高妇联基层组织“三级五好”创建活动水平。全市有28个县、乡（街道）、村（社区）妇联被省妇联评为基层组织建设“三级五好”创建活动先进单位；7名妇联干部被评为“三级五好”创建活动先进个人。
3. 以“能力建设年”为契机，加强了妇联组织自身建设
通过召开妇联执委会、妇联主席交流会、副主席及部长培训会、现场会、组织部长基层组织建设工作座谈会和举办乡镇街妇联主席培训班，加强“双五能力”建设。适时补选了执委，保持了妇联干部队伍的活力。
4. 加强信息调研工作，注重调研成果的转化
畅通了信息渠道，健全了信息网络，举办信息员培训班，提高了信息质量。调研成果转化为工作成果，立足市委中心工作选择调研课题，开展了新农村建设、“双培机制”、“三级五好”妇联组织建设、在非公有制企业建立妇女组织、留守儿童状况、《两个规划》执行情况和基层妇联维权工作调研，有三篇文章刊登并获省系统学会二等奖。
总结一年来的工作，我们有以下几点体会：
一是必须坚持科学发展观，才能推动妇女组织建设的新发展。一年来，市妇联始终把学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神作为一项重要的政治任务来抓，精心组织，合理安排，结合妇联工作实际，在全面理解、深刻领会、切实贯彻、推动工作上下功夫，使妇联组织服务大局、服务基层、服务妇女的能力不断提高。
二是必须围绕党政中心、惠及妇女，切实关爱、关心、关注妇女问题，才能赢得广大妇女的欢迎、党委政府的认可和各部门的鼎力支持。无论是实施《妇女教育计划》还是《妇女创业计划》，不管是双学双比、手工制品项目开发还是扶贫助困工作，妇联组织无不以广大妇女的切身利益为出发点和落脚点，切实维护妇女的合法权益，让广大妇女在妇联组织的各项活动中受益。
三是必须立足家庭工作阵地，在打牢构筑和谐社会基础上做文章，才能使妇联组织的作用得到更好地发挥。市妇联积极引导妇女牢固树立马克思主义妇女观和社会主义荣辱观，强化了妇女道德与和谐理念，培育了和谐精神，巩固了共同的理想信念。
四是必须注重示范、强调带动，树立新农村建设和妇女创业的领军人物，才能激发妇女干事创业热情，使广大妇女在奉献中践行男女平等基本国策。
五是必须以能力建设为根本，不断加强基层组织建设，才能提高妇联组织和妇女干部服务大局、服务基层、服务妇女的能力。
六是妇联工作必须立足项目化、社会化、市场化，才能不断扩大活动规模和影响力。由于四级妇联组织不断探索妇联工作的规律和特点，不断创新妇联组织工作理念，使得工作水准逐步提高，工作方式不断转变，工作机制更加科学高效。
成绩的取得，离不开市委市政府的高度重视和正确领导，离不开党政有关部门以及社会各界的大力支持，离不开各级妇联组织、广大妇女干部、妇女工作者和在座的各位执委的共同努力和积极奉献。在此，我代表市妇联向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，还应清醒地认识到，我们对妇女儿童发展与维权中一些深层次问题和理论问题的研究不够深入，工作载体还有待于进一步创新，妇联干部队伍的整体素质和能力还需要进一步加强。对于这些问题，在今后的工作中要认真研究，努力加以解决。
二、关于2007年工作安排
2007年是建设新铁岭大铁岭的重要跨越之年，是妇联组织在新形势下贯彻男女平等基本国策，实现妇女事业新发展的关键一年，也是迎来我市妇联换届，站在新起点、谋划新发展、实现新跨越大有可为的一年。全市妇女工作总的要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会、省市党代会、市委五届二次全会及全市经济工作会议精神，紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴和建设新铁岭大铁岭这个主题，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，以百万妇女创业、百万妇女教育、百万妇女健康科学生活和妇女组织、妇女干部能力建设为重点，立足创新，追求跨越，营造尊重妇女、关爱儿童、支持妇女工作的优良社会环境，推进妇女全面发展，以优异的成绩迎接党的十七次代表大会的召开。
2007年妇女工作的原则是：突出重点，分层次推进，品牌化经营，规范化操作，标示化管理，效益化评价，社会化运作，理论化发展。
（一）强化维护妇女儿童合法权益，在促进社会公平正义中做出应有贡献
落实市委构建和谐铁岭的要求，从协调利益关系入手，以解决妇女群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，切实维护妇女儿童合法权益。建立健全妇女利益协调机制，运用政策和法律手段解决妇女权益方面的共性问题和突出问题，从源头上协调两性利益关系，进一步畅通妇联组织民主参与、民主监督的渠道，探索与党委政府有关部门、人大、政协建立协调机制，为妇联组织依法履行职能创造条件。建立健全妇女利益诉求表达机制，提高妇女学法用法的意识和能力，引导妇女积极参与基层民主自治、民主管理的实践，推动把妇女利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。建立健全妇女群众矛盾调处机制，协助党委政府做好协调关系、凝聚人心、促进公平、维护稳定等方面的工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，积极参与党和政府主导的维护群众权益机制建设，推动维权工作的落实。
1. 深入开展法制宣传，优化妇女维权和发展的社会环境
实施“五五”普法规划，大力推进《妇女权益保障法》的贯彻实施。要以宣传培训为重点，推动法律法规的贯彻执行。市妇联将举办妇女维权干部培训班、妇女法律法规培训班，进一步提高各级妇联干部维权工作水平。大力开展送法律进村组、进社区、进家庭宣传活动，设立法律咨询站、举办法律讲座，普及法律知识，提高妇女自我维权能力。发挥维权联席会作用，营造全社会尊重妇女、关爱儿童、支持妇女工作的良好环境。
2. 以“三项行动”为重点，深入推进“平安家庭”创建活动
以“平安家庭”创建活动为切入点，依靠社会化维权网络，深入开展“百万家庭学法用法行动”、“百万家庭防犯罪促稳定行动”、“百万家庭反暴力讲平等行动”。以反家庭暴力为重点，加大源头治理力度，建立零家庭暴力社区（村）。市妇联今年将建立一批“平安家庭”示范区，召开“平安家庭”建设推进会，表彰先进。完善困难妇女救助工作品牌，在开发式扶贫上下功夫。积极参与禁毒宣传等社会治安综合治理工作。依靠社会力量，做好信访工作。
3. 推进“两纲”落实，积极促进妇女儿童事业与经济社会同步发展
抓好“两个规划”落实工作，做好“两个规划”中期评估后续工作，制定具体整改措施，推进两个规划重点、难点指标的实施，促进妇女儿童事业与经济社会同步发展。发挥妇儿工委办的作用，协调政府有关部门适时推动市县两级妇女儿童活动阵地建设。加强妇儿工委办公室自身建设，推动人员、编制、经费落实。在新一届人大、政府、政协换届中，抓住推荐候选人的重要环节，促进各级人大女代表、政协女委员比例不断提高，提高女性参政议政水平。在村级换届选举工作中推动村妇代会主任进两委。配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。
（二）围绕市委全民创业战略，深度推进《妇女创业计划》 的实施
1.围绕社会主义新农村建设，深入开展“双进家”活动
按照省妇联“增收致富项目进家庭”和“农业科技进家庭”活动的要求，进一步完善铁岭市“双进家”活动方案，围绕我市调整优化农业和农村经济结构，在实施“畜牧倍增”计划、参与“四个100万”工程（百万亩蔬菜、百万亩水稻、百万亩榛子、百万亩花生）中发挥妇女生力军作用，用工业化理念促进农村妇女增收致富。2007年全市增收致富项目要递增10％，户均收入650元以上。重点从以下三个方面入手：一要重点抓好手工制品项目进家。加大培训力度，培育和培养带头人，研发新产品，发展建立基地、加工点，引进企业落户铁岭。组织大学生创办手工制品工作室，面向义乌招商引资，与市扶贫办联合在36个贫困村推进手工制品项目。市妇联将举办第二届手工制品大赛，召开手工制品现场推进会，推动全市妇女手工制品项目的发展。二要建设巾帼示范村，确定市级26个，县级145个，共171个。拟定巾帼示范村标准条件，实行申报制。提高农村妇女的组织化程度，重点培育和扶持一批规模大、起点高、竞争力强的“妇”字号龙头企业和巾帼科技示范基地，2007年全市要建立“双进家”示范基地120个，其中市级20个。三是实施带头人提升计划，树立帮扶一批“妇”字号科技示范大户，培养一支以女经纪人、巾帼科技致富带头人为骨干的女性乡土人才队伍，带动妇女致富。
2. 针对城市下岗失业妇女和新生妇女劳动力推进就业创业工程
以帮助零就业家庭妇女、棚户区下岗妇女就业为重点，充分利用政府就业优惠政策和就业援助措施，为她们提供政策咨询、技能培训、创业指导、信息提供、岗位介绍一体化的综合服务。通过“巾帼再就业循环金”扶持妇女创业，带动就业。
3. 深化“巾帼建功”活动，激发妇女干事创业的热情
继续以“巾帼文明岗”创建活动为抓手，通过行业试点、条块启动、典型示范等方式，在城镇妇女中广泛开展爱岗敬业、自强奉献活动。完善巾帼建功活动实施方案，建立“巾帼文明岗”申报制度，激励各行各业妇女提高素质，自主创新。以城带乡，以城市巾帼文明岗与农村巾帼示范村共建的方式，探索城乡共建、统筹城乡妇女发展的工作模式。
（三）围绕科教兴市战略，全面启动《妇女教育计划》
今年是市政府确定的教育年。各级妇联组织要按照全民科学素质纲要及道德纲要的要求，以《妇女教育计划》为依托，全面推进女性素质工程，维护妇女受教育权，打造妇女教育工作品牌。
1. 分层次搞好大规模培训，全面提高妇女素质
一要围绕社会主义新农村建设需要，培育新型女农民。继续实施3632新型女农民培训工程，即：培训农村妇女3万人，培训科技致富带头人6千名，妇女科技骨干3千人，女经纪人2千人。加大科技培训力度，使科技普及入户率达90％以上，每户家庭至少掌握1－2两门农业新技术。与高校联合开展带头人培训和科技骨干培训，提高带动妇女致富能力。二要围绕妇女创业与再就业需要，培育新型劳动者和创业者。围绕工业化和城镇化建设，进行转岗前培训，培养女性新技能。坚持以市场为导向，以需求为目标，开展实用技能培训。精心打造妇联普惠制培训和SYB培训品牌，让更多妇女从中受益。三要围绕建设和谐社会的需要，培育高层次女性人才。配合各级组织部门实施女干部及后备干部培训规划，促进女干部向更高层次发展。协助有关部门开展女人大代表和女政协委员的培训，为提高她们参政议政能力创造条件。对高知识女性及女企业家进行能力提升，为全市女性发展提供示范作用。对县区两级妇联干部进行培训，建设一支用理论武装起来的具有妇女工作实践能力的高素质妇联干部队伍。
2. 建立妇女培训示范基地，积极兴办女性学堂
完善四级教育培训网络，开辟妇女教育阵地。通过招募妇女教育志愿者，组建不同类型的女性教育讲师团，深入妇女群体开展教育活动。联合社会力量兴办女性学堂、妇女教育大讲堂或妇女培训示范基地，对妇女进行教育培训。
3.加强妇女思想道德建设，做好思想政治工作
倡导和谐理念，培育和谐精神，营造和谐氛围，加强先进性别文化建设，唱响科学发展、共建和谐的主旋律。广泛开展社会主义荣辱观系列道德实践活动，促进形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。在诚信理念、诚信家庭上做文章，促进诚信社会的建立。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在广大妇女中倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范和“四自”精神，用民族精神和时代精神团结凝聚妇女。
4. 积极开展社会化大宣传，向妇女宣传社会，向社会宣传妇女
创新宣传工作手段，培育宣传工作品牌，拓宽宣传渠道。落实男女平等基本国策进党校，进社区，进主流媒体。充分利用新闻媒体宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传党的路线方针政策，宣传妇女的地位、作用和妇女先进典型，宣传妇女工作的新发展、新成就。充分利用重要节日、纪念日集中宣传，巩固社会化大宣传格局。
5. 用科学理念指导未成年人思想道德建设
贯彻中央和省委加强未成年人思想道德建设的部署，深入开展“中国小公民道德实践活动”。关注留守儿童和流动人口家庭子女教育。深入开展家庭教育知识巡讲活动。发挥家庭教育指导中心、家庭教育网络学校作用，协调教育、关心下一代工作委员会等部门办好各类家长学校。适时进行铁岭市家庭教育研究会换届。
（四）围绕构建和谐铁岭，制定并实施《妇女健康科学生活计划》
1.开展百万妇女健康行动，提高女性健康素质
开展“百万妇女健康行动”，维护妇女的健康权。积极协调卫生部门为妇女进行妇科病普查，使病患得到早发现、早治疗。邀请知名妇科专家巡回举办女性生理保健知识讲座，讲授女性保健知识，提高全市妇女的整体健康水平。注重对妇女的人文关怀和心理疏导，开展家庭心理关爱行动，探索建立妇女心理咨询、婚姻家庭关系调适的有效载体。积极倡导开展全民健身活动，促进广大妇女身心和谐。
2. 做好“家”字文章，促进家庭文明和谐
把和谐家庭建设做为精神文明建设的重要工作来抓，建立科学完善的工作制度和评价体系，推动和谐家庭建设可持续发展。抓住家庭和社区两个工作阵地，把“学习型家庭”、“节约型家庭”、“生态型家庭”、 “绿色家庭”“无毒家庭”、“五好文明家庭”和“十星级文明户”创建活动置于和谐家庭创建活动之中，着力打造特色家庭创建工作品牌。开展“巾帼文明示范社区”建设，利用社区阵地，开展女性修养、审美教育、婚姻家庭及家政讲座，提高妇女的生活品味和审美情趣，促进家庭的和谐与稳定。
（ 五）加强能力建设，提高服务妇女群众的水平
1.加强领导，健全妇女组织，活跃妇女工作
落实党建带妇建，推进基层妇联组织“三级五好”创建活动。面向农村，做好村级妇代会换届工作。深入开展“百乡千村”进档达标工程，指导乡镇抓好“双培机制”，激活基层妇联组织带动能力。面向城市，加强管理，指导机关单位妇委会开展工作，凝聚活力；面向团体会员，组织好各类女性协会建立工作；推广开发区非公企业建立妇女组织经验，推动非公企业成立妇女组织。建立横向妇女组织的联谊，促进高层次女性和不同层面妇女的联谊，形成女性群体优势，促进妇女事业和妇女运动的新发展。
2.提升能力，加强妇联干部队伍建设
加强妇联干部“双五能力”建设，重点抓好市县妇联机关自身建设，带动乡村（社区）妇联组织建设。在争取支持、加强协作、热情服务、务求实效上下功夫。切实转变工作作风，坚持重心下移，深入基层推动工作。加强调查研究，努力把握党的群众工作规律、妇女工作规律和妇女运动规律，注重调研成果的转化。
3.加强妇女理论研究阵地建设
加强妇女理论研究，搞好妇女理论研究会换届，与党校、讲师团、高校、社科联等加强协作，争取“智囊”支持，把握妇女运动规律，坚持理论创新推动工作创新，增强工作的理性思维和科学性。
4. 做好铁岭市第五次妇女代表大会换届工作
认真做好市第五次妇女代表大会的各项筹备工作，并以铁岭市第五次妇女代表大会换届为契机，进一步加强我市妇联组织建设，活跃妇女工作，推进全市妇女工作和妇女事业的新发展。
各位执委、同志们，当前，我们正处在建设新铁岭大铁岭的关键时期。占全市人口半数以上的妇女既是受益者，更是建设者。让我们大家携起手来，认真落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导和省妇联的指导下，解放思想求发展，扎实工作创品牌，为建设新铁岭大铁岭和谐铁岭再立新功，以实际行动迎接市第五次妇女代表大会的召开，向党的十七大献礼！ | |
| 来源: 辽宁省妇联
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