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坚持科学发展 构建和谐社会 团结动员全区妇女为全面建设小康社会而努力奋斗
----阜阳市颍东区妇联副主席王琪在区妇女第二次代表大会上的讲话
2006-03-29

 
各位代表、同志们:
  现在,我代表颍东区妇女联合会第一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。
  颍东区妇女第二次代表大会,是在全区上下全面实施“十一五”规划,认真贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的新形势下召开的,也是一次承前启后、继往开来的大会。大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,认真落实全国妇女九大、省妇女十大、市妇女二大的各项目标任务,紧紧围绕区委、区政府工作中心,全面落实科学发展观,团结和动员广大妇女积极投身“三个文明”建设,为全面建设小康社会,实现颍东奋力崛起而努力奋斗!
  一、过去七年颍东妇女运动的新发展
  颍东区妇女第一次代表大会召开以来的七年,是颍东综合实力提升最快、改革开放力度最强、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的七年。七年来,全区妇女自强不息、艰苦奋斗,以前所未有的热情在颍东改革开放的大舞台上施展才华,奉献智慧,贡献力量。各级妇联组织紧紧围绕全党工作大局,坚持一手抓发展,一手抓维权,以奋发有为的精神状态和科学发展的工作思路,在继承中创新,在巩固中发展,在改进中提高,开创了我区妇女运动的新局面。
  ——过去的七年,是党和政府坚持马克思主义妇女观和男女平等基本国策、切实加强对妇女和妇联工作领导的七年,也是妇女儿童发展环境全面优化的七年。
  党委政府高度重视,为妇女儿童事业的健康发展创造良好的政治保障。区委、区政府坚持马克思主义妇女观,认真贯彻男女平等基本国策,逐步把性别意识纳入党委政府决策主流,为妇联工作提供条件、创造环境,切实加强对妇联工作的领导。区委下发了《关于进一步加强做好培养选拔优秀年轻干部、女干部和发展女党员工作的意见》、《关于在全区深入开展“五好文明家庭”创建活动的意见》、批转了区妇联《关于进一步加强农村基层组织建设中妇女干部参选参政工作的报告》等一系列关于支持妇联工作、加强对妇女工作领导的文件,并对贯彻落实情况组织专项督查、定期听取工作汇报,帮助解决妇女工作中的热点、难点问题。各级党委鼓励支持妇联依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作 ,重视女干部的培养和使用。
  实施两个《规划》,为妇女儿童发展创造良好的发展环境。区政府制定实施了《颍东区妇女发展规划(2001-2010)》和《颍东区儿童发展规划(2001-2010)》,把妇女儿童发展纳入经济和社会发展总体规划,与各成员单位签订目标责任书,健全和完善各项工作制度。区人大常委会成立了妇女儿童工作小组,督促检查《妇女权益保障法》与“两个规划”的实施。积极推动政府各部门、社会各方面为妇女儿童办好事、做实事,全区妇女儿童的基本状况有了较大改善。妇女参政、议政水平不断提高,参与社会事务管理的领域不断拓宽;妇女就业比重稳中有升,就业层次逐步提高;儿童的教育和成长环境不断改善,基础教育全面达标,青少年思想道德建设进一步加强;妇幼保健网络不断健全,妇女儿童营养、健康状况良好;维权功能得到体现,妇女儿童生存、保护和发展环境进一步优化。
  ——过去的七年,是颍东深化改革、扩大开放、社会综合实力全面增强的七年,也是广大妇女自觉融入全区发展大局,投身改革、争先创优,推动经济社会发展的七年。
  “双学双比”活动生机勃勃,农村妇女在促进农业增效和农民增收中再展英姿。在农村现代化和农业产业化发展的大背景下,各级妇联以实现农业增效、妇女增收为目标,全面实施“巾帼科技致富工程”。通过以“农家女学十项新技术”和“千百万科技致富活动”为依托,构建培训、服务、示范三大科技服务网络,开展各类实用技术培训班441期,培训农村妇女79380人次,女科技示范户326名。189名妇女被评为女农民技术员,积极实施小额信贷科技致富工程,争取小额信贷6.4亿元,帮助3.5万名妇女使用小额信贷,使近万名妇女走上致富路。七年来,全区有1855人获乡级以上“双学双比”女能手称号,其中张玲、张海群等四名农村妇女获省级“双学双比”女能手称号。广大农村妇女在推动农村产业结构调整,加快农业产业化进程中发挥了重要作用,成为发展农村经济的主力军。
  “巾帼建功”活动成效显著,城镇妇女在推动经济发展和社会进步中尽展才智。各级妇联通过宣传发动、典型带动和评比推动等手段,使“巾帼文明示范岗”创建活动由服务行业延伸到科教文卫行业、党政机关、企业和社区等领域。广大女职工立足本职,岗位建功,业务技能和服务质量有较大提高,成为促进经济发展和科技进步的一支重要力量。全区受表彰的区级以上“巾帼文明示范岗” 25个。颍东区法院民事审判厅、肿瘤医院妇产科被省妇联命名为全省巾帼文明示范岗。下岗女工失业不失志、下岗不“辍学”,转变择业观念,参与实用技能培训,提高了自谋职业、自主创业和应岗竞争的能力。一批有胆识的女企业家在市场经济大潮中激流勇进,成为推动我区经济发展的领头雁、排头兵。广大女知识分子发挥自身优势,在经济、科技、教育、文化、卫生、体育、政法等领域建功立业。七年来,全区受表彰的区级以上“巾帼建功”先进个人164人。各行各业的妇女以自己的无私奉献和不斐业绩赢得社会的尊重,展示了颍东妇女的巾帼风采。
  ——过去的七年,是颍东社会事业蓬勃发展、城乡文明程度不断提高的七年,也是广大妇女提升综合素质、弘扬家庭美德、传播先进文化,创造文明健康生活的七年。
  在宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》中彰显作用。各级妇联坚持面向全区妇女开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和形势教育,开展“四有”,“四自”等形式多样的宣传教育活动,激发广大妇女参与社会公德、职业道德和家庭美德建设的热情。大力倡导科学、文明、健康的生活方式和文明进步的婚育观、教子观,开展“世纪父母读书”、“百万家庭育英才”等活动,创办家长学校、组织专家讲课,传播现代家庭教育理念,提升家庭教育水平。广泛开展“小公民道德建设实践”活动,引导少年儿童在实践中养成良好的道德规范和文明习惯。
  在家庭美德建设中崇尚文明。继续深化“五好文明家庭”创建活动,完善创建机制,丰富活动内涵。各级妇联组织通过组织开展以“家庭美德进万家”、“十万家庭读好书”、“重拎环保布袋,消除白色污染”的环保进家以及“不让毒品进我家”等一系列丰富多彩的活动,崇尚学习、追求文明、尊老爱幼成为家庭成员的自觉行动。使“五好文明家庭”创建活动贴近群众生活,富有时代气息,使“美德在农家”活动促进了农村社会风气的改善。七年来,全区共有1852户家庭被评为“五好文明家庭”。颍东的五好文明家庭建设正以其独特的魅力汇入时代主流,成为全区精神文明建设一道亮丽的风景线。
  在群众活动中展示风采。城乡妇女激发热爱颍东之情,凝聚建设家乡之力,弘扬时代新风,积极参与精神文明建设。各级妇联组织通过动员城乡妇女组建中老年巾帼舞蹈队、健身协会、秧歌队等组织,鼓励她们踊跃参与社区文化、广场文化等群众性公益活动和文体活动,有力提高了城乡居民文明程度,传播了科学思想,倡导了健康文明向上的生活方式,抵制了封建迷信和“法轮功”邪教的侵袭,有效占领了社区思想文化阵地,广大妇女成为先进文化的实践者和推动者。 
  ——过去的七年,是颍东民主法制建设稳步推进、依法治区全面开展的七年,也是各级妇联组织履行基本职能、依法维权迈上新台阶的七年。
  妇女参政议政水平有了很大的提高。各级妇联组织以推动妇女参政议政为己任,建立妇女人才库;积极配合组织部门制定实施培养选拔培养女干部和发展女党员的规划,会同组织部门举办女干部培训班,培训女干部 540名 ;抓住乡镇、村换届契机积极推荐优秀女后备干部。截止到目前,全区共有副处级女干部 5 人,正科级女干部39人,区直“九部门”全部配备了女领导干部。12个乡镇办事处党政班子中配备率达到91.7%,村两委班子女性比例也比上一届有所提高。人大女代表、政协女委员认真行使人民赋予的权利,自觉履行职责,为颍东改革发展特别是妇女发展和权益保护积极建言献策。广大妇女踊跃参与基层民主选举,热心社会公共事务,在基层民主政治建设中发挥了积极作用。目前,我区人大代表、政协委员中女性比例分别为 18.1%和 29 %。
  维护妇女儿童权益有了新举措。各级妇联十分关注女性政治权利、劳动就业权利、婚姻家庭权利、特殊妇女儿童群体保护等维权的热点、难点和重点问题,并且进行专题调查研究,为领导决策提供依据。通过开展妇女维权月、现场咨询、培训讲座、法制宣传等活动,大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规,为维护社会稳定做出了积极贡献。积极推进维权制度建设,建立妇女维权联席会议、妇联干部特邀陪审员、妇女权益法律援助三项制度,与区公安局联合在全市首先成立了颍东区“110家庭暴力报警中心”、开通“110报警热线”;与司法局联合建立妇女儿童法律服务中心,为维护妇女权益提供了绿色通道。4名妇联干部作为人民陪审员直接参与侵害妇女儿童案件的审理,推动了一批要案的解决。健全了区、乡两级信访接待网络,七年来,共接待了来信来访476万件,办结率达99 %。认真实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风感染率”项目,切实承担起宣传和健康教育的职责,有效救助了736名贫困孕产妇。关注“留守儿童”,组织开展“留守儿童”家教问题专题调研活动;深入开展“春蕾计划”,广泛发动社会各界人士参与春蕾助学行动,七年来,全区累计募款27.492万元,资助“春蕾女童” 2579人次,较好地维护了女童的受教育权。热情扶持弱势儿童,2003年与市妇联、英国救助儿童基金会积极争取在我区建设家庭式儿童福利之家,使得弱势儿童有了温暖的家。
  ——过去的七年,是颍东机制体制创新、各项改革取得重大进展的七年,也是各级妇联组织与时俱进、开拓创新,凝聚力不断增强的七年。
  加强组织建设,拓宽妇联的组织网络。各级妇联组织在改革创新中不断壮大,妇女基层组织建设不断巩固。七年来,全区建立乡镇(街道办事处)、村妇女组织 267 个,占应建数100%,机关事业单位妇委会22个,占应建数100%,拓宽了妇联组织纵横交错的网络领域,扩大了妇联工作覆盖面和渗透力。全区各级妇联组织认真履行职能,积极发挥桥梁纽带作用,在推动社会进步中发挥了不可替代的作用,切实增强了妇联组织的凝聚力和战斗力。
  加强队伍建设,锻造奋发进取、求真务实的坚强团队。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装妇联干部,抓住开展保持共产党员先进性教育活动的有利契机,组织学习研讨,在妇女中开展 “我为党旗添光彩”等系列活动,激发广大妇联干部爱党、爱国、爱社会主义的热情;七年来共选送43名妇联干部到上一级党校或妇干校学习,妇联干部的整体素质得到明显提高。目前区、乡妇联干部大专以上学历占94%,一支知识型、年轻化、高素质的妇联干部队伍正在成长。七年来,全区各级妇联干部中有12人被提拔到各级党政及有关部门任职。
  二、七年来的主要经验和体会
  七年来的实践证明,颍东妇女不愧是我区改革开放和现代化建设的生力军,不愧是推进全区“三个文明”建设的重要力量;七年来的实践还证明,妇联组织的工作方针、工作思路和工作决策,体现了区委和区政府对妇联工作的期望与要求,体现了全区广大妇女的意愿与需求,体现了新时期妇女工作的特点与规律。
  七年来妇女运动的实践使我们深深体会到;
  ——坚持党的领导,妇女工作才能增强号召力。各级妇联只有自觉接受党的领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导妇女运动实践,才能使党密切联系妇女群众的桥梁更畅通、纽带更牢固、支柱更坚实。
  ——坚持科学发展,妇女工作才能提高凝聚力。各级妇联只有把妇女发展融入于全区经济社会发展的大局之中,用发展的思路谋划妇女工作,用发展的举措解决妇女问题,才能实现妇女发展与时代发展同行,妇女事业与社会事业合拍。
  ——坚持改革创新,妇女工作才能释放创造力。各级妇联只有以改革的精神创新妇女工作,创造性地开展体现妇女特色的活动,才能促进妇女工作的理论创新、观念创新、组织创新、机制创新,形成资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的新格局。
  ——坚持以人为本,妇女工作才能永葆生命力。各级妇联只有以服务发展为本、服务基层为根、服务妇女为源,强化服务意识,坚持服务先行,才能把妇女的根本利益实现好、发展好、维护好。
  ——坚持自身建设,妇联组织才能增强战斗力。各级妇联只有确立“进位争先”的工作理念,营造以工作论成败、以效率评优劣的工作氛围,形成精诚团结干事业、凝心聚力谋发展的团队精神,才能促进干部思想境界的提高、组织能力的提升和工作效能的提速。
  各位代表、同志们,七年来我区妇女运动所取得的成绩,是区委、区政府正确领导和上级妇联正确指导的结果,是全区广大妇女和妇联干部辛勤工作、努力奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我谨以大会的名义,向始终关心、支持妇女儿童事业发展的各级党政领导致以崇高的敬意!向社会各界朋友表示衷心的感谢!向为颍东改革稳定和妇女事业发展作出贡献的各界妇女姐妹和广大妇女工作者表示衷心的感谢!
  三、今后五年颍东妇女发展的目标与任务
  各位代表、同志们,积蓄宝贵的实践经验,承载党和人民的殷切希望,我们即将踏上新的征程。进入新时期新阶段,党确立了构建和谐社会的宏伟目标,中国妇女“九大”、省妇女“十大”和市妇女“二大”描绘了妇女发展的恢宏远景。实现颍东奋力崛起、构建和谐社会,为“十一五”规划开好局、起好步,已经成为全区人民共同的奋斗目标。实现这一宏伟目标,需要包括妇女在内的全区人民的广泛参与和自觉奋斗。为此,大会号召全区各级妇联干部和广大妇女要“为党政分忧,为妇女服务,为稳定出力、为发展建功”。抢抓机遇、乘势而上、凝心聚力,为创造幸福生活和美好未来贡献智慧和力量。
  未来五年颍东妇女发展的总体目标是:深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,妇女儿童发展环境得到进一步优化;妇女在经济、政治、文化、社会和家庭生活等领域的平等权利得到切实尊重和保障;妇女参与国家和社会事务管理的程度进一步提高;妇女平等就业创业和共享资源的机会进一步增加;妇女综合素质和可持续发展的能力进一步增强;性别平等、和谐发展的意识在全社会日益深入人心。
  四、建设新时期的妇联组织
  按照上述目标,今后五年,我区妇联工作的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府工作中心,牢牢把握促进妇女发展和维护妇女儿童合法权益两条主线,推动实施男女平等基本国策和妇女儿童发展规划,大力提高妇女整体素质,充分发挥广大妇女在推进社会主义“三个文明”建设中的重要作用,在加快颍东奋力崛起、构建和谐社会的伟大实践中实现妇女事业的新跨越。
  今后五年,我区妇女事业发展要着重在以下几个方面取得优先发展:
  ——妇女参政议政和管理决策水平不断提高。各级人大女代表、政协女委员比例逐渐提高,各级领导班子中女性数量达到或超过全市的规定目标;基层妇女群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识和能力明显增强。
  ——妇女参与市场经济建设和就业创业能力不断增强。妇女平等就业环境进一步改善,就业竞争能力进一步提高,就业机会和就业岗位不断增加,就业层次不断提高,就业结构更加合理;更多的农村妇女富余劳动力加快向非农业和城镇转移,具有更多的就业创业和发展机会;城乡贫困妇女数量逐步减少。
  ——妇女儿童科技文化和思想道德素质迅速提升。妇女受教育的程度和终身教育水平逐步提高;小学适龄女童失学、辍学状况基本消除;农村妇女劳动力基本接受实用新技术培训;高新技术和管理领域的女性专业人才比例逐年上升;科学育儿和家庭教育得到普遍加强,未成年人思想道德水平和自主实践能力得到明显提高。
  ——妇女儿童维权网络和政策法规体系更加健全。促进男女平等的法律、法规、政策得到全面贯彻执行;保护妇女儿童合法权益的监管机制进一步完善;法律援助、社会救助的网络不断拓展;侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为和社会丑恶现象得到有效遏制;妇女儿童依法维护自身权利的能力明显增强;贫困妇女、弱势儿童得到更加有效的扶持。
  ——妇女儿童卫生健康水平不断提高。妇女儿童的健康环境不断优化;妇女生殖健康水平稳步提高;妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平;农村妇女儿童卫生保健服务得到进一步加强;妇女的健身意识、身体素质明显增强。
  ——男女平等基本国策和儿童优先原则进一步落实。两性和谐相处、协调发展的氛围加快形成,性别意识纳入决策主流;妇女儿童享有的社会保障、社会福利、社会救济和社会服务水平得到明显提高。
  (一)统筹推进城乡妇女发展,促进妇女成为先进生产力的创造者和受益者
  一要创新“双学双比”活动,引领妇女全面参与社会主义新农村建设。要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,深化“城市农村统筹,外输内转结合,创业就业并举,培训维权齐抓”的思路,努力构建“城乡互动,统筹发展,共同进步”的妇女发展工作格局。未来五年,各级妇联组织要以科学发展观为指针,以繁荣农村经济、增加农民收入为目标,进一步创新“双学双比”竞赛活动,深化科技致富工程,建设社会主义新农村。要拓展为农村妇女增收服务的网络体系,强化科技培训,提高农村妇女科技文化素质、农业生产技能水平和依靠科技致富的能力。积极推广“妇代会+协会”的模式,壮大农村妇女合作经济组织,要积极参与实施全区农村劳动力转移培训的“阳光工程”,扩大农村妇女富余劳动力的转移规模,提高妇女劳务输出的组织化和规模化程度,关心维护外出妇女合法权益。要继续深化农村妇女小额信贷科技致富工程和“巾帼科技致富”工程,帮助农村妇女增收致富。要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标,探索农村妇女增收致富“整村推进”工作,使发展新农村、培育新农民、创建新组织、倡扬新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。
  二要深化“巾帼建功”活动,鼓励城镇妇女创一流业绩。各级妇联组织要不断深化“巾帼建功”活动,充分调动各条战线妇女的主动性、积极性,促进广大妇女岗位成才、岗位建功。根据行业特点,与时俱进引导妇女创建学习型、创新型、奉献型示范岗,激励妇女努力学习科技、管理等方面的新知识,将才智奉献给岗位,将文明奉献给社会,彰显妇女群体的时代风范。要继续深化创建主题,拓展领域,丰富内涵,规范工作机制,不断提高争创活动的实效,使巾帼文明示范岗成为广大妇女内强素质、外树形象、建功立业的平台,培养更多的“巾帼建功标兵”,激励各行各业的妇女在顽强拼搏中获得成功,在奋发有为中赢得尊重,努力为经济发展做出新的贡献。
  三要推动“巾帼创新业”行动,引导城镇妇女就业创业。各级妇联组织要在全区大力开展“巾帼创新业”行动,鼓励女性积极创办个私企业,参与专业市场的建设和培育。加强职业教育和技能培训,为广大妇女更加充分、广泛地创业提供条件。各级妇联要积极协调社会力量为女性创业提供政策、融资、信息等服务,开展技能、营销、法规、管理等培训,发动女企业家与初创业女性结对,不断增强妇女自主创业能力。建立激励机制,适时评比表彰一批巾帼创业先进个人和再就业创业明星,激励和带动更多的妇女投身创业行列,在全面建设小康社会中贡献力量。
  (二)提高素质,促进妇女成为先进文化的建设者和推动者
  围绕贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,在指导妇女工作实践上迈出新步伐。全区各级妇联组织要紧紧围绕奋力崛起、构建和谐社会这一主题,把广大妇女的思想认识统一到实现十六届五中全会提出的奋斗目标上来,把广大妇女的智慧和力量凝聚到实现区委全委扩大会议和全国、省、市妇代会提出的主要任务和奋斗目标上来。要全面、准确地把握十六大和十六届五中全会的精神,深刻理解和努力实践“三个代表”重要思想,坚持妇女工作与时俱进求发展,坚持全心全意为妇女群众服务的宗旨。积极探索新形势下妇女工作的新特点,大胆开创妇女工作的新方法、新路子,以新的思路谋求妇女事业的新发展,以新的举措开创妇女工作的新局面。在推动颍东经济快速、稳定发展的同时开创出一条具有时代特色的颍东妇女工作发展的新路子。
  建设和谐家庭、夯实和谐社会建设的基础。各级妇联要把和谐家庭建设作为新时期五好文明家庭创建工作的主题,充分发挥妇联在家庭领域中的工作优势,以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目标,大力建设和谐家庭。根据城乡和不同层次家庭的需求,引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家,以促进和谐村镇、和谐社区的建设,全面提升社会的文明程度,以“五好文明家庭”创建活动带动学习型家庭、文化型家庭、健康型家庭和环保型家庭等特色家庭的创建活动,不断丰富家庭文化生活,提高家庭成员素质,提升家庭文明程度,积极探索建立家庭助廉教育工作的长效机制。以家庭的文明进步推动社会的文明进步。深化社区巾帼文明创建活动,不断丰富社区巾帼文明实践活动的内涵,以建设社区、服务社会为宗旨,吸引更多热心公益、乐于奉献、学有专长的妇女加入巾帼志愿者队伍,在改善环境、扶贫济困、敬老爱幼、奉献社会等方面发挥积极作用,使奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神在颍东大地生根开花。
  实施“家庭育人”工程,培育社会主义一代新人。各级妇联组织要从培养中国特色社会主义事业未来的建设者和接班人的全局高度,大力宣传贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实承担起指导和推进家庭教育的重任,以“为国教子、以德育人”为主题,广泛开展“争做合格父母、培育合格人才”系列活动,促进未成年人思想道德建设。要健全家庭教育组织网络、规范家长学校管理,广泛传播家庭教育知识,提高家长科学育儿的能力和水平。联合有关部门做好颍东区家庭教育工作“十五”计划终期评估和“十一五”规划的制定工作。要从构建和谐社会的高度,营造全社会关爱儿童的舆论氛围,拓宽“春蕾计划”资助领域,帮助更多的春蕾女童成长成才,引导全社会以实际行动关注并解决留守儿童的实际问题。深化“小公民道德建设‘五小’”活动,增强儿童自主参与意识,引导儿童在实践和体验中不断提高思想道德素质。
  (三)履职践能,做广大妇女根本利益的代表者和维护者
  构筑法制化维权模式。针对妇女发展中不断显现的各种问题开展专题调研,注重源头参与,各级妇联要代表妇女参与国家和社会公共事务管理和服务,为维护妇女儿童权益营造良好的政策、法律环境。注重决策参与,就维权领域存在的苗头性、倾向性问题,加强调查研究、理论探讨和政策咨询,准确及时地反映妇女心声,为各级党委政府及其相关部门制定政策提供依据。注重群众参与,广泛开展“无毒、无赌、无黄、无邪教、无家庭暴力”的“五无家庭”及预防艾滋病进家庭的活动,要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查,加大依法维权工作力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用,拓宽妇女利益的表达渠道,推动妇女儿童实际问题的解决。
  构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机,大力宣传男女平等基本国策,继续普及保障妇女儿童权益的法律知识,增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责,协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设,健全妇联信访工作制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用,积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决,促进颍东的社会稳定与发展。
  (四)坚持科学发展观,推进新形势下妇联组织的发展与完善
  加强学习,强化能力建设。各级妇联组织要以高度的政治责任感和紧迫感,大力开展培训学习活动,完善妇联干部教育培训机制,抓实常规培训,突出重点培训,推出特色培训。提高妇联干部自觉运用先进理论指导妇女工作实践的能力,把握大局、开拓创新的能力,与各层次妇女特别是知识妇女的对话能力。把提高妇女综合素质贯穿妇女工作之中,引导广大妇女紧跟时代前进的步伐,迎接知识经济的挑战,深入开展“四自”精神教育,动员妇女积极学科学、学文化、学技能、学法律、学管理,不断提高妇女的适应能力和竞争能力。同时,协助党委组织部门做好妇联干部的培养、交流和使用工作,把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。
  健全社会型妇女组织体系,扩大工作覆盖面。要坚持固本强基和党建带妇建的原则,大力加强基层妇女组织建设,积极构筑具有广泛性、群众性和开放性的妇女组织网络。进一步加强村级妇女组织和乡镇妇联组织建设,并在参与社区建设中扎实推进社区妇联组织建设;继续推进机关事业单位妇委会建设,不断延伸横向组织网络;加强同工会女职工委员会的联系沟通,发挥工会女职工委员会在促进女职工发展、维护女职工权益中的作用。妇女代表是妇女工作的一支重要力量,各级妇联要积极建立妇女代表联系制,充分发挥妇女代表和妇联执委在联系妇女、了解民意、民主参与等方面的作用。充分发挥政府妇儿工委和各类协调组织、联席会议的作用,充分发挥社会人才资源,发展和壮大专职、兼职的志愿者相结合的妇女工作队伍。
  改进作风,创新机制。各级妇联要牢记群众利益无小事,坚持服务大局、服务妇女、服务基层,面向基层开展工作,做到重实际、办实事、重实效。切实改变工作作风,要努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情,因地制宜地开展工作,创办特色。要重点围绕妇女生存发展中的突出问题,加强调查研究,重视调研成果的转化,努力为妇女儿童办实事。以妇女群众的受益程度、社会各界的参与程度、党委政府的满意程度作为检验工作成效的标准,健全科学的工作评价机制,适时开展妇联系统评选表彰活动,进一步激发积极性与创造活力,努力开创妇联工作的新局面。
  各位代表、同志们、姐妹们:“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是颍东妇女事业发展的关键时期。让我们在区委、区政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神、开拓创新、锐意进取、奋发有为,积极投身实施“十一五”规划的火热实践,为实现颍东跨越式发展和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
来源: 安徽省阜阳市颍东区妇联     
 
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