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以“三个代表”重要思想为指导在建设国际化城市的伟大进程中再作新贡献
----在深圳市妇联三届二次执委会上的报告
深圳市妇联主席 胡利群
2004-02-05

 
各位执委、同志们:
  我受深圳市妇联常委会委托,向三届二次执委会议作工作报告,请予审议。

                2003年工作回顾

  2003年是全市人民贯彻落实党的十六大精神,抗击非典斗争取得阶段性胜利,经济、政治、文化等方面获得重大进展的一年,是深圳发展历史上极不平凡的一年。一年来,我市各级妇女组织在市委、市政府的正确领导和上级妇联的具体指导下,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和中国妇女九大精神,以围绕中心、服务大局和“党政所急、妇女所需、妇联所能”为切入点,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在团结和动员全市妇女参与三个文明建设,内强素质、外树形象,依法维护妇女儿童合法权益等方面取得了显著成绩,实现了妇女儿童事业的新发展。市妇联获得“全国城镇妇女巾帼建功活动先进集体”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”等14项全国、省、市级荣誉称号。
  一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和中国妇女九大精神,妇联组织的思想作风建设明显增强
  “三个代表”重要思想是党的十六大和中国妇女九大精神的核心所在。各级妇联积极响应党中央的号召,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,急党政之所急,想妇女之所想,千方百计为妇女群众办实事、办好事,把“三个代表”重要思想、党的十六大和中国妇女九大精神落到了实处。
  (一)加强学习,统一了妇联干部和广大妇女的思想认识。各级妇联采取集中辅导、座谈讨论、传统教育和轮训学习等多种形式,掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。全市处级以上女领导干部全部参加了市、区举办的“三个代表”重要思想轮训班,对“三个代表”重要思想的重大意义有了新的认识,对“三个代表”重要思想的科学内涵有了新的理解,对践行“三个代表”重要思想的自觉性有了新的提高,对实践“三个代表”重要思想的水平有了新的高度。同时,为贯彻落实中国妇女九大精神,大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,市妇联将马克思主义妇女观列入了市委党校局、处级干部主体班的必修课,为300多名局、处级干部主体班的学员作了《牢固树立马克思主义妇女观,认真贯彻男女平等基本国策》的专题报告,推动了马克思主义妇女观进党校、进决策主流,收到了良好的宣传效果。
  (二)深入调研,推进了妇女理论和妇女问题研究。各级妇联紧密结合新形势新任务,大力倡导调研之风,提高了妇联干部调查研究和理论思考的能力。市妇联为深入研究妇女问题、拓宽工作思路、交流工作经验、指导工作实践,创办了《深圳女性》内刊,成为各级妇女组织和广大妇女学习交流的平台;组织优秀调研报告参与“广东省妇联系统首届优秀调研报告评选活动”,获得二等奖1项,优秀奖2项;组织34篇优秀论文参加“广东省妇女基本理论研究”有奖征文活动,被省妇联采用12篇,被推荐到全国妇联6篇,受到一致好评;以贯彻省“两办”文件精神为契机,针对我市培养选拔女干部工作中存在的问题开展调研,向市委主要领导递交了《关于我市培养选拔女干部的情况及建议》的书面报告,为全市加大培养选拔女干部的力度提供了决策依据,推动提拔了21名厅局级女干部,并使六区换届后四套班子配备女干部的数量比上届增加了13.6%,进一步提高了女干部的参政议政水平。
  (三)转变作风,切实加强了“三服务”。各级妇联切实改进作风,把 “三个代表”重要思想落到服务大局、服务妇女、服务基层的实处。在抗击非典期间,各级妇联积极配合党委政府,充分发挥联系群众、联系家庭的工作优势,及时印送宣传资料进家、进村、进社区,动员妇女和家庭成员群防群治,共同构筑起抗击非典的坚强防线。市妇联及时下发了《关于进一步做好非典型肺炎防治工作的紧急通知》,建立了预防工作责任制;向全市战斗在抗击非典第一线的广大女医务工作者发出了慰问信,送去了慰问金,并对其家属进行了慰问,使她们感受到了妇联组织的温暖;隆重表彰了在抗击非典中涌现出来的22名优秀女医务工作者和5个先进集体,组织了先进事迹报告会,把伟大的抗非典精神作为宝贵的精神财富教育激励妇女,体现了妇联在疫情危难时“娘家人”高度的责任感和宣传感召力。各级妇联上下联动,逐步将援助单亲特困母亲家庭工作引向项目化,收到了良好的效果,一年来,采用结对扶助、推动就业、文化扶贫、医疗救助等方式,扶助了438户单亲特困母亲家庭,共计 55.6988万元。市妇联利用“贫困妇女儿童救助金”资助贫弱妇女儿童60多人,共计140800元;为下岗女工开辟“绿色学习通道”,协调市劳动局把市妇儿发展中心纳入全市再就业培训网络,免费为400多位失业女工举办了5期电脑培训班。一年来,各级妇联采取多种形式举办各类培训班、研讨会、报告会和专题讲座122期(场),为近5万人次提供了学习新知识、掌握新技能的教育培训服务,提高了广大妇女群众的综合素质和竞争能力。
  二、围绕党和政府的大局,团结动员广大妇女积极参与现代化建设取得新的业绩
  在深圳率先基本实现现代化的伟大实践中,各级妇联以创建“巾帼文明示范岗”、实施“巾帼科技致富工程”、深化“家庭美德建设”为着力点,动员组织广大妇女为现代化建设创佳绩立新功。
  (一)以“巾帼文明示范岗”为抓手,引导城市妇女“岗位建功、岗位成才”,促进了经济的发展。各级妇联将创建活动由窗口行业延伸到党政机关、高科技、非公经济领域,从一岗一部门拓展到“巾帼文明服务一条街”等。市妇联还首次联合市政协、市文明办等单位对示范岗进行大检查,提高了示范岗的影响力和公信力。各行各业的妇女在创岗活动中建功立业,一批女业务技术骨干、女专业人才、女企业家在创岗活动中脱颖而出,成为“名岗”、“名人”。我市的“巾帼文明示范岗”创建活动被市委市政府纳入了精神文明建设总体规划,年内有143个单位被授予“巾帼文明示范岗”称号。目前,我市共有“巾帼文明示范岗”1379个,其中全国级13个,省级81个,市级587个,区级698个,成为党政领导赞誉、妇女争先创优、群众热情欢迎的城市妇女工作品牌,为我市的经济发展作出了积极的贡献。各级工会女职工委员会以“争创岗位女能手”活动为抓手,组织30多万女职工参加了“专一门、会两门、学三门”活动,进一步激发了广大女职工的创新意识和创业热情,在各自的岗位上做出了不平凡的成绩。“三八”期间,市妇联表彰了65名“三八”红旗手、57个“三八”红旗集体、65名优秀妇女干部、51个先进妇女组织、37名重视妇女工作好领导、44名支持妇女工作先进个人、31户深圳市五好文明家庭。
  (二)以“巾帼科技致富工程”为载体,提高农村妇女的致富能力,推进了农村城市化。根据我市农村产业结构调整的需要和妇女的需求,市妇联从农业局提供的基金中拨出2万元支持松岗镇开展种养示范点工作,先后为农村妇女学校送去各类资料书籍7600多册。各级妇联以全市246所农村妇女学校为依托,对农村妇女进行新知识和实用技术的教育培训,提高了农村妇女的综合素质,帮助农村进行了女劳动力的有序转移;深入开展巾帼科技结对活动,并将种养项目纳入城市“菜篮子工程”和“生态环境工程”,为农村妇女增收致富提供了信息、技术和资金等服务,推进了农城化进程。
  (三)以“家庭美德建设”为重点,积极开展富有凝聚力和影响力的精神文明创建活动,发挥了传播先进文化的重要作用。根据新形势发展的要求,各级妇联广泛开展创建“学习型家庭”、“美德在农家”等活动,在城乡家庭中倡导读书学习,提高了广大妇女的科技文化素质。由于创建活动成绩突出,宝安区沙井镇被确定为广东省唯一的首批全国“美德在农家”示范点,起到了典型带动作用。各级妇联积极配合第四届深圳读书月活动,开展了“十大书香家庭”评选、“星星点灯”万人捐书、“读书进社区”、“读书进家庭”等一系列丰富多彩、主题鲜明的活动;罗湖区妇联还开展了“读书的女人真美、读书的家庭真好、读书的孩子真棒”的活动,在全市掀起了新一轮“争做学习型女性、争当学习型家庭、争创学习型社区”的热潮,得到了各级党委、政府的充分肯定和市民的普遍认同,市妇联获得市读书月活动“优秀组织奖”。市妇联与市直机关工委联合举办了“树时代新风,展女性风采”市直机关女干部演讲比赛,与市委宣传部、市社科院联合主办了“新世纪文化与两性文化”大型专题讲座,主办了全市妇女健身健美操总汇赛、“鹏城之约”大型联谊会和两届大型国际集体婚礼,在全社会营造了健康科学的文化氛围。为逐步推进小公民道德教育和家庭教育工作,市、区妇联成立了由宣传部、教育局、民政局等单位组成的小公民道德建设领导小组,制定了《深圳市小公民道德建设行动计划(2003-2008年)》,印发了《深圳市小公民道德建设资料汇编》,加强了对小公民道德建设活动的指导;与市关工委、市教育局联合召开了“深圳市家庭教育工作研讨会”,表彰了家庭教育工作先进集体和先进个人,提高了家庭教育的水平。
  三、立足依法维权,妇女儿童发展的环境更加优化
  各级妇联认真履行基本职能,加大维护妇女儿童合法权益的力度,进一步优化了我市妇女儿童生存和发展的环境。
  (一)努力创新维权手段,构筑了社会化维权工作的新格局。各级妇联维权工作重心下移,在全市三分之二的社区建立了“社区妇女维权工作站”,各区妇联成立了以社区民警、妇代会(妇工委)干部、社区维权志愿者、人民(司法)调解员等人员组成的工作小组,把问题解决在基层;开展了全市各级妇女组织“维权工作进社区”经验交流活动,促进了社区妇女维权工作的顺利开展。市妇联与公安机关密切配合,联合发出了《关于加强维护妇女合法权益工作的通知》,在社区警务室设立了“家庭暴力报案点”,开通了“家庭暴力投诉热线”,进一步加大了对家庭暴力的惩治力度;开通了网上投诉系统,建立了妇联信访信息管理体系,在全国妇联系统率先实现了市、区、街道(镇)三级妇联信访办公自动化,进一步加大了信访维权力度。一年来,各级妇联共接待信访和法律咨询4950宗5420人次,信访办结率达98%以上。
  (二)积极参与立法,加强对维权工作的宣传教育。为从源头遏止各种侵害妇女合法权益的问题发生,各级妇联加强了对立法和执法过程的参与。市妇联广泛征求法院、法制局等社会各界的意见,对《妇女权益保障法》提出了修改意见;充分发挥深圳市维护妇女儿童权益协调组的作用,并召开会议研究和部署了进一步加大维权力度的问题;成立了深圳市妇女儿童心理咨询教育研究服务中心,开展了让身心健康走出医院、走进社区、走进人群的系列活动;两会召开之际,向人大和政协提交了《“严格婚检质量,提高人口素质”的建议》和《关注弱势群体,建立重症妇女儿童专项基金的建议》,引起了社会的广泛关注。“148”妇女维权周期间,各级妇联接受有关婚姻家庭、女性就业以及劳动保护、计划生育等问题的现场咨询2000多人次,发放《中华人民共和国婚姻法》、《妇女权益保障法》等宣传资料4万多份,进一步增强了妇女在婚姻家庭领域的法制观念和依法维护自身权益的能力。 
  (三)推动实施两个规划,促进解决重点难点问题。充分发挥市、区妇儿工委办公室的作用,抓住实施规划的重点难点问题,分类指导组织攻坚,完成了2002年的统计监测工作。市妇儿工委办公室积极筹建妇女儿童数据库,提高了妇女儿童规划统计监测的质量和效率;配合国务院妇儿工委,组织广大妇女参加妇女纲要知识问答;与南山区妇儿工委联合举办了南山区首届“希望杯”0-6岁宝宝五项全能大赛,吸引了8个街道办事处80个社区1000多个家庭的积极参与,收到了良好的社会效应;与市教育局联合举办“为了儿童自己”,“我在成长”征文活动,共收到全市6区近百所中小学校参选作品30724篇,加大了对两个规划的宣传力度;召开了全市贯彻实施妇女儿童规划工作会议,总结交流了工作经验,部署了今后的工作任务,为更好地贯彻实施两个规划起到了极大的推动作用。
  四、切实加强自身建设,推进了妇联工作的群众化、社会化
  各级妇联在组织建设、联谊交流和实体阵地建设上狠下功夫,不断拓展服务妇女儿童的空间,增强了妇联组织的影响力和凝聚力。
  (一)组织建设拓展了新领域。各级妇联努力巩固纵向组织,扩展横向组织,构建具有群众化、开放性的妇女组织网络。全面开展了创建妇女儿童工作示范镇(街道)工作,宝安区的龙华镇、龙岗区的平湖镇被评为广东省首批妇女儿童工作示范镇,为推动我市基层妇女儿童工作发挥了示范和带头作用;认真编制了《深圳市基层妇女工作手册》,全面系统地反映了基层妇女组织的机构和业务工作情况,目前已在基层妇女组织中广泛使用;市妇联调整和优化执委的组成结构,制定印发了深圳市妇女代表大会代表联系制度(试行),增强了对优秀女性群体、新的社会阶层女性的渗透力。
  (二)联谊交流取得了新进展。各级妇联大力发展跨行业、跨地域、跨学科的灵活多样的妇女联谊组织,各联谊(协会)组织根据各自的特点开展活动,增进了交流、了解和友谊。市妇联组织召开了全市各界女领导干部代表庆“三八”座谈会,就如何创新我市妇女工作进行了深入的探讨;协助全国妇联在深举办“全国妇联港澳特邀代表恳谈会”,受到了好评;加强对外联络和与内地妇女的交流,先后接待了外宾、香港和全国各省市妇女组织参观考察团43批1700多人次,有效地宣传了深圳特区妇女的精神风貌。
  (三)实体阵地建设迈上了新台阶。各级妇联管理的实体在改革中探索发展,加大了管理力度,提高了服务水平。市妇儿大厦实现由工程建设向管理和经营转变,一年来共举办培训班37期、各类专题讲座(报告会)18场;市儿童科学乐园把对儿童的“挫折教育”和“逆境教育”带进校园和家庭,荣获2003年全国少年儿童健康安全预防教育宣传活动优秀组织奖;《女报》始终以“关怀弱势群体、弘扬女性文化”为办刊方针,成为特区出版物的精品;市婚姻家庭服务中心率先在全国实行保姆等级制度,在全省推出具有法律责任的婚介合约制,规范了家政和婚介市场,再次被评为“全国优秀家庭服务企业经营者”。各级妇联管理的120多所托幼园所敢于面对市场竞争,把现代教育理念、科学管理模式融入幼儿园管理和教学活动中,增强了自身实力。
  五、积极做好筹备工作,确保了深圳市妇女第三次代表大会顺利召开并取得圆满成功
  召开深圳市妇女三大是今年工作的重中之重。因此,我们按照形成一个好的工作报告、选出一个好的领导班子、创造一个好的舆论氛围的要求,成立了筹备工作领导小组,下设秘书组、组织组、宣传组和会务组,从各种材料、选举工作、舆论宣传、会务接待等方面都进行了精心筹备,使妇代会于11月19日胜利召开,圆满完成了大会确定的各项任务,成为我市妇女事业和妇女运动走向新阶段的重要标志,得到了与会代表的高度评价,在社会上引起了良好的反响。
  回顾一年来的工作,我们取得了明显的成绩,这是市委市政府正确领导和关心支持的结果,也是全市各级妇女组织、广大妇女和妇女工作者共同努力的结果。但在肯定成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:男女平等基本国策的宣传力度不够,社会知晓率较低;妇女权益受侵害的现象还时有发生;妇联干部队伍的整体素质和工作水平有待进一步提高;妇联的理论创新有待进一步加强等,这些问题需要我们在今后的工作中切实予以解决。

              2004年工作任务

  2004年是我市深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,建设国际化城市和实施“文化立市”战略的重要一年。最近召开的市委三届八次全会对如何建设国际化城市作了全面部署,对妇联工作提出了明确的要求。各级妇女组织要按照市委的部署,进一步认清形势,抓住机遇,在参与国际化城市的实践中促进自身的发展。
  2004年全市妇女工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、市委三届八次全会精神和中国妇女九大、省妇女工作会议、深圳市妇女三大的精神,紧紧围绕建设国际化城市的定位要求,按照“宣传年、提素年、服务年、建设年”的工作思路,善于“借台、借力、借资、借脑”,“联合、联动、联谊、联网”,动员和带领广大妇女积极投身于三个文明建设,提质提效提神,求实效办实事,奋发有为,与时俱进,开创我市妇女工作的新局面。
  一、加大宣传力度,推动全社会进一步优化妇女儿童发展的环境
  马克思主义妇女观和男女平等基本国策的核心是推动男女两性的和谐发展,这与市委三届八次全会关于要树立全面、协调、可持续的科学发展观是一致的。各级妇女组织要以宣传年为契机,把我市社会发展和妇女发展紧密联系起来,大力宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女儿童两个规划和中国妇女九大、省妇女工作会议、市妇女三大精神,推动全社会进一步优化妇女儿童发展的环境。
  (一)兴起宣传贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策的新热潮。各级妇联要采取多种形式,以媒体从业人员、教育工作者、党政领导干部等高知识人群为宣传教育的重点,积极推进马克思主义妇女观进媒体、进各级党校、进行政院校课堂,推动公务员尤其是各级党政领导干部带头学习、宣传、实践男女平等基本国策,将性别意识纳入决策主流,在完善社会主义市场经济体制的过程中保护妇女的合法权益。要紧密配合省妇联“男女平等基本国策宣传周”和“六个一”系列活动,在全市上下联动,掀起宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策的高潮。年内,市妇联拟联合市委组织部或争取以市委名义召开全市妇女工作会议,力争把这次会议开成马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传会;开成进一步加强和改善党对妇女工作领导的经验交流会;开成团结广大妇女为建设国际化城市作出新贡献的动员会。
  (二)推出宣传贯彻妇女儿童两个规划的新举措。要充分发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势,积极协调有关成员单位上下联动,扩大实施两个规划的社会影响力,推动政府各部门做好妇女儿童发展规划的阶段性监测评估。市妇儿工委办公室将开通市妇儿工委信息网站,创办市《妇儿工委信息》,加大宣传交流两个规划的实施情况的力度。市妇联和市妇儿工委办公室拟设立“深圳市妇女儿童好新闻奖”,进一步营造有利于妇女儿童发展的良好舆论氛围。
  (三)总结宣传贯彻中国妇女九大、省妇女工作会议和市妇女三大精神的新经验,推动妇女工作的新发展。各级妇女组织要结合本地区、本部门的实际,组织广大妇女认真学习中国妇女九大、省妇女工作会议和市妇女三大有关文件,深刻领会精神实质,通过开展富有特色、生动活泼的宣传教育活动,真正把广大妇女的思想统一到大会的精神上来,把妇女的智慧和力量凝聚到大会确定的各项任务上来,并转化为真抓实干的自觉行动。要坚持理论联系实际,及时总结用大会精神指导工作的新鲜经验,大力宣传各行各业的妇女典型,用经验推动,用典型带动,使全市妇女工作迈上一个新的台阶。
  二、深化素质教育,满足广大妇女参与社会竞争和全面发展的需要
  各级妇女组织要坚持以人为本、满足人的全面需要和促进人的全面发展的观点,为深圳实现国际化城市和文化立市的目标培养一批高素质、高品位的妇女人才。
  (一)以高素质妇女人才队伍推进建设国际化城市进程。各级妇女组织要贯彻市委三届八次全会提出的抓好人才队伍建设,聚集人才建设深圳的新要求,按照深圳人才强市战略的总体部署,把提高妇女综合素质、培养优秀妇女人才贯穿于妇女工作之中,既要完善妇女人才的工作计划,也要抓好妇女人才的培养效果,既要发挥妇女人才的巨大作用,也要创造聚集妇女人才的良好环境,协助党和政府培养一支宏大的妇女人才队伍。广大妇女要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把自己融入人才队伍的建设之中,自加压力,自觉学习,奋力拼搏,敢为人先,成为建设国际化城市的高素质人才。
  (二)加大对广大妇女的培训力度。各级妇女组织要充分发挥妇女儿童活动中心、妇女人才培训中心和妇女学校、家长学校等场所的作用,做到上下联动、积极配合,有组织、有目的、有针对性地对广大妇女进行全方位的培训。要全面启动“培训百万妇女”行动,编好教材、选准教员、组织讲师团,对广大妇女进行学习新知识、掌握新技能的教育培训,力争年内有三分之一以上的妇女接受一次培训。要进一步抓好妇女学校建设,促进妇女学校上档次上规模;引导广大妇女努力掌握电脑网络知识,提高妇女及其家庭在信息社会的竞争能力。
  (三)积极培养优秀妇女人才。各级妇女组织要坚持科学的人才观,大力开展“培训万名妇女干部”活动,全面提高妇女干部的素质。要根据中组部、省委和市委关于培养选拔女干部的目标找出差距,提出建议,主动配合党委做好培养选拔女干部工作。要建立一支干部人事信息员队伍,逐步健全女干部信息库和后备女干部信息库,完成全市处级以上女干部的信息更新和统计工作,对优秀女干部进行跟踪考察,积极向组织部门推荐优秀妇女人才,为女干部成长架桥铺路。
  (四)提高妇联干部的创新能力和服务水平。各级妇联要按照《2001--2005年深圳市妇联干部教育培训规划》,建立完善科学规范的培训体制,深入开展妇联干部岗位读书活动,增强妇联干部科学判断新形势的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力,尤其要通过多元、开放、互动的学习方式,抓好妇联信访干部、陪审员、信息员等队伍的建设,使妇联干部成为党的群众工作的专门人才。
  三、坚持做好“三服务”,动员妇女为深圳建设国际化城市和实施“文化立市”战略作出新贡献
  服务大局、服务基层、服务妇女是新形势对妇联工作提出的新要求。各级妇联组织要以“三服务”为重点,扎实有效地抓好服务工作。
  (一)坚持服务大局,促进深圳三个文明建设的协调发展。各级妇联要紧紧围绕市委三届八次全会的工作部署,增强大局意识,努力为大局服务。一是把“巾帼文明示范岗”做大做强,创出特色,创出品牌,创出成效。各级妇联要根据本地区、本单位的实际,以创建“巾帼文明示范岗”为载体,充分调动广大妇女尤其是高知识层、高管理层、高决策层女性在实施科教兴国战略、发展先进生产力中的积极性,把妇联工作进一步落实到党政机关和企、事业单位女职工中去,在广大妇女中大力弘扬关心社会、热心公益事业的精神,以创建活动促进经济发展。年内,组织对“巾帼文明示范岗”进行检查、交流和评比,并申报一批全国、省级“巾帼文明示范岗”。二是要发展社会主义民主政治,依照法律和章程开展工作,使妇联真正成为党联系妇女群众的桥梁和纽带。要加强普法工作,大力宣传宪法和法律法规,使广大妇女知法、护法、守法,实现由提高法律意识向提高法律素质的转变;要加大源头维权的力度,积极参与妇女法及相关法律的修改工作,及时提出意见或建议,推动立法和决策充分体现广大妇女的意愿,推动维权关口前移和突出侵权问题的研究解决;要继续配合做好社会治安综合治理工作,以预防为主,严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为和社会丑恶现象,切实维护妇女儿童的合法权益,加快推进社会主义政治文明建设。三是要围绕“文化立市”战略,配合我市读书月和第四届广东省文化节,大力开展“美德进家庭”、“书香进家庭”和“健康女性、健康家园、健康人生”等教育活动。召开深圳家庭文化研讨会,深化家庭美德建设,重点开展“学习型家庭”、“十大书香家庭”的评选、表彰和宣传工作,推动富有深圳特色的先进家庭文化建设的创新发展,以家庭文明促进社会的文明,以创建“学习型家庭”推动学习型城市的建设。要深入开展《深圳市家庭教育工作“十五”计划》中期监测评估工作,启动小公民“挫折教育”活动,将小公民道德建设推向深入。“六一”期间,将对全市热爱儿童先进集体和先进个人予以表彰。
  (二)坚持服务基层,活跃社区妇女工作。要把为基层服务的重点放在社区。一是要大力推进维权工作进社区。市妇联将督促检查全市“社区妇女维权工作站”的组建情况,推动全市所有社区成立“社区妇女维权工作站”;抓好典型,以点带面,突出特色,广泛交流;举办社区妇女维权工作干部培训班,充分发挥维权志愿者和社区内法律专业人士的骨干作用,提高社区维权工作的水平和能力。“三八”期间,市妇联将召开“创建维权示范社区现场交流会”,并对全市维权工作先进集体和先进个人予以表彰;开展“深圳市、区‘148’维权周法律咨询”活动。要认真做好筹备工作,迎接“全国社区维权工作现场会”在深圳的召开。二是要大力推进文明健康的生活方式进社区。要动员广大妇女参与社区内的区容卫生整治工作,进一步美化社区环境,提高广大妇女的健康水平。三是要大力推进巾帼服务进社区。要进一步实施“巾帼社区服务工程”,强化“巾帼再就业工程”。要在社区开发就业岗位,鼓励和促进下岗女工实现再就业,并努力为社区妇女提供法律咨询、心理疏导、家政服务、家庭教育等全方位服务。
  (三)坚持服务妇女儿童,扎扎实实为妇女儿童办好事办实事。各级妇联要始终把妇女群众的利益放在第一位,把妇女群众的需要作为第一重点,把妇女群众的情绪作为第一信号,把妇女群众的满意作为第一追求,紧密配合省委确定的“十项民心工程”开展工作,重点办好三件实事:一是要积极参与“深圳关爱行动”,深入开展“关爱单亲特困母亲儿童行动”,对全市单亲特困母亲家庭进行调查,并根据调查情况形成议案提案,推动政府将援助单亲特困母亲家庭的工作纳入有关政策的扶助范围;要将援助活动项目化,重点搭建交流、就业、安居、资助子女读书和疾病救助等服务平台;要树立一批单亲特困母亲及子女在自助、创业和再就业方面的典型,并予以宣传表彰。二是要围绕“三个五千”的目标,积极协调有关部门,协助政府为失业妇女开展培训、推荐岗位、实现就业,特别是要发挥市妇女人才培训中心、市妇女儿童发展中心、市婚姻家庭服务中心的作用,完成为2000名失业妇女培训的任务;协调民政、劳动等部门,发挥女企业家协会的作用,争取女企业家的支持,完成为2000名失业妇女分别提供职业介绍和实现再就业的任务。三是要推动党委、政府及有关部门将流动儿童的权益保障问题纳入工作范畴;联合有关部门举办“流动儿童发展”论坛,开展“同一片天空同一个家”流动儿童心里话征集活动,推动全社会关注流动儿童的健康成长。
  四、以改革创新的精神加强自身建设,进一步提高妇联组织的向心力和凝聚力
  市委三届八次全会提出要全面加强党的建设、为基本实现现代化和建设国际化城市提供坚强的组织保证。各级妇联要遵循党建带妇建的原则,以改革创新的精神加强自身建设。
  (一)加强领导班子和干部队伍建设,为妇女事业发展提供组织保证。市、区妇联领导班子和领导干部要以提高执政能力为重点,牢记“两个务必”、“五个力戒”,增强政治责任感和工作责任心,全面把握市、区妇女工作的情况,不断提高工作水平,在我市妇女儿童事业发展中起核心领导作用。要对全市妇联干部高标准、严要求,在妇联干部中弘扬艰苦奋斗、开拓进取、团结拼搏的优良作风,使妇联干部队伍始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,真正担当起把我市妇女儿童事业推向前进的重任。
  (二)加强妇联作风建设,加大调研和解决实际问题的力度。要相对集中一段时间深入基层调查研究,解决新时期妇女发展和妇女工作中的突出问题。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》的个性情况,联合市人大做好《深圳经济特区实施<妇女权益保障法>若干规定》执行情况的调研工作,提出修改意见;针对信访中反映的热点、难点问题,如骗婚、女性就业不平等、失业女工婚姻家庭状况等问题开展调研,形成议案提案;开展妇联系统幼儿园状况调查研究,深化妇联系统托幼园所改革,提高幼儿园的服务水平和竞争能力;积极开展有关妇女理论的研究,不断总结和升华新的经验和新的认识,用创新的理论指导新世纪新阶段我市妇女运动和妇女工作的实践。要通过调查研究,形成切实可行的阶段性目标,把深圳市妇女三大提出的各项任务落到实处。
  (三)加强妇女组织建设,拓展妇女工作领域。要按照市委三届八次全会提出的“要大力实施固本强基工程”的要求,努力适应社会主义市场经济体制下妇女群体的新变化,协调推动社区、高校和新经济领域的妇女组织建设。要特别关注宝安、龙岗两区城市化进程中妇女组织建设的新情况,加强调研,予以指导,真正以党的建设带动妇女组织建设,在建立街道党工委和社区党支部的同时,将镇妇联改为街道妇联,将农村妇代会改为社区妇女组织,在年底完成两区街道和社区妇女组织的建立,使两区的妇女组织在城市化进程中得到巩固和发展。要充分发挥工会女职工委员会和各类女性联谊组织的作用,扩大妇女工作的覆盖面;要采取多形式、多层面交流,加强对外及港澳台的联谊。要加强与妇联执委、妇女代表、团体会员的联系,实行妇女代表联系制度和执委工作制度,真正发挥妇女代表在妇女工作中的作用。
  (四)加强妇联信息化建设,提高工作效率和现代化水平。市妇联将启动机关局域网,使机关办公自动化正式运作;完善“深圳妇女网”功能,扩大《深圳女性》杂志的影响,进一步畅通妇联与广大妇女群众的联系,为宣传妇女工作、维护妇女儿童权益提供更迅速、更宽广的平台。各级妇联也要根据实际,把妇联系统的信息化建设摆上议事日程抓紧抓好,使之成为新时期推动妇女工作发展、提高工作效率、拓展工作新领域的重要手段。
  (五)加强实体阵地建设,推进妇女工作的项目化、载体化。各级妇联要积极探索符合市场经济规律要求的实体阵地建设的新路子,向形成具有规模和特色产业的目标迈进。要在深化改革的过程中,积极争取政府支持,按照《章程》因地制宜地经营好各类阵地,切实增强妇联实力和为妇女儿童服务的能力。
  同志们,做好新一年工作,是深圳现代化和国际化城市建设的迫切要求。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大、中国妇女九大、全省妇女工作会议和深圳市妇女三大精神,在市委的正确领导下,团结一心,奋力拼搏,与时俱进,勇于创新,为早日实现国际化城市的宏伟目标而努力奋斗!
深圳市妇联     
 
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