我们中国人传统的节日--春节刚过，热闹、喜庆的气氛还洋溢在每个人的脸上。今天，我们举办内蒙古妇联维权干部培训班，是在全国妇联、中--加妇女法项目办公室的重视、支持下举办的。自治区党委对我们这次培训班非常重视，今天自治区党委副秘书长张守孝同志专程前来参加我们培训班的开班仪式，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!
一、项目实施的背景
1994年12月，中国外经贸部与加拿大国际发展署“在总结以往合作经验的基础上，根据我国目前经济发展的实际需要，加拿大政府的兴趣和加方的优势、专长，制定了《中国国别发展政策框架》”，该文件强调中加今后发展合作将包括《妇女权益保障法》中所阐述的妇女权利。
1997年12月，中--加妇女法项目设计团在内蒙古进行了考察。考察团考察了呼和浩特市、包头市的部分企业、大专院校、新闻单位、街道居委会、派出所，深入到乡村、农户，召开座谈会，了解广大妇女权益保护方面存在的问题及解决问题的能力和对学习、宣传、运用妇女法的兴趣。这次考察，为批准项目奠定了良好的基础。
1998年5月，中--加妇女法项目得到批准，并在河北省、内蒙古自治区两地开始实施，项目合作周期5年，即1998?2003年。
该项目的目的是通过培训等手段，增强和提高人们对《妇女法》及其他有关法律的认识和运用能力，促进妇女权利的实现。通过项目的实施，提高三个目标人群的能力：妇女、妇女组织、执法机构。
二、我区执行中--加妇女法项目五年的主要成果
我区自1998年实施该项目以来，先后在土右旗、回民区、克什克腾旗、满洲里市开展了培训工作。从培训骨干教师人手，直至扩展到基层骨干教师、警察法官和基层妇女群众。在此次培训班以前，共培训骨干教师20名，警察法官80名，基层骨干教师420名，妇女群众 12000人。
项目的实施，极大地提高了接受培训的各级妇女干部的组织协调能力，提高了执法人员的执法水平和维护妇女儿童权益的责任意识。特别是提高了农牧民妇女依法保护自身合法权益的意识和能力。
为了提高我区基层妇干的维权能力，中--加妇女法项目办公室决定项目延期一年。因此，我们今天才有机会举办这次培训班。这次培训班是我区近年来举办的一次规模最大、时间最长、内容最多的一次培训班。中--加妇女法项目办公室为举办好这次培训班，曾在北京、河北、内蒙几次培训骨干教师，几经筛选，把几地的教师优化组合，最后形成了给我们这次培训班讲课的骨干教师队伍。为办好这个班，教师们已做了充分的准备。1月份，全国妇联、中--加项目办公室在内蒙古特别举办了内蒙古和河北的骨干教师备课会，教师们积极参加培训，认真备课。我们这次培训班是在河北省举办培训班之后，河北省妇联积累了很多办班的成功经验，有很多值得我们学习和借鉴的地方，我们能够少走一些弯路。全国妇联中--加妇女法项目办公室为我们从北京派来了高级专家，还专门为我区培训了骨干教师。我们相信，这次培训班一定能够举办成功。
三、几点体会
维护妇女权益是贯彻“三个代表”重要思想的要求，也是社会文明进步的一个重要标志。只有切实保护妇女的合法权益，才能充分调动妇女的积极性，与男子共同实现社会主义现代化建设的宏伟目标。《妇女权益保障法》实施十多年来，我区妇女权益保障取得了重大进步。但是，问题也不少，比如：妇女参与国家和社会事务管理的程度较低；妇女的劳动权益问题比较突出；一些地方的农村妇女土地承包权及相关利益受侵害的现象比较严重；婚姻家庭领域的问题也不少，侵害妇女人身权利的违法犯罪活动经常发生等等。这些问题的产生有着深刻的历史和社会根源。我区是一个经济欠发达的地区，还不能对妇女发展提供足够的物质基础；几千年封建社会遗留下来的重男轻女、男尊女卑的传统观念还不可能在短期内彻底消除；人们的精神生活又出现了许多新情况、新问题。特别是经济全球化和社会主义市场经济的建立，既有利于促进生产力发展，又会带来一些新的社会矛盾。从总体上看，妇女仍处于弱势地位。因此，要使法律上的男女平等真正成为事实上的男女平等仍然是一项长期艰巨的任务。我们对此必须要有全面、客观、清醒的认识。既需要让社会和决策层认知和重视，也需要妇女自身的觉醒。
代表和维护妇女权益是妇联组织的基本职能。维护妇女权益涉及面广，是一项复杂的系统工程，是全党全社会的共同责任，更是我们妇联组织的重要职责。维护妇女权益工作做不好，就是失职，就会脱离群众，这项工作不仅是专职维权干部的事，也是全区妇联每个部门每个干部的工作，大家都应该不断提高维权工作的自觉性和责任感，把各项工作与维护妇女权益很好地结合起来。
要做好维权工作，首先要大力加强维权干部队伍的能力建设。着力培养一支既热爱妇女工作，又有必要的法律知识，善于运用法律武器来维护妇女权益的高素质的干部队伍。中--加妇女法项目为我区妇联维权干部创造了一个极好的培训机会，通过两周的培训，使大家深入学习有关的法律法规，提高依法维护妇女权益的水平和能力，同时，又要学习加拿大方倡导的培训方法。我们相信，这期培训班，会让大家耳目一新，既学习知识，又学习方法，同时还要让大家取得一个资格证书，一个结业证书。即劳动保障法律监督员证书和这次培训班的结业证书。通过这次培训，我们相信大家一定会在自己的工作岗位上不断学习，更好地运用所学知识和中一加妇女法项目提供的教材，深入到社区、乡村，为有需求的妇女提供法律帮助的同时，还要组织社区、乡村的妇女干部进行法律知识培训，提高广大基层妇女干部的学法用法能力。总之，我们要通过这次较大规模的骨干培训，使全区维权工作层次有所提升，使中--加妇女法项目成果在我区不断延伸。这就是我们这次培训班的目的之所在。
借此机会，我代表自治区妇联感谢加拿大国际发展署，感谢全国妇联中--加妇女法项目办公室，感谢各位专家教授，也感谢大家前来参加这次培训。预祝培训班圆满成功! | |
