各位执委、同志们：
我受省妇联十届常委会的委托，向执委会作工作报告，请予审议。
2003年工作回顾
刚刚过去的2003年，是深入贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会的开局之年，也是极不平凡的一年。中国人民战胜了突如其来的非典疫情，实现了“载人航天”的梦想；《河南省全面建设小康社会规划纲要》颁布实施，全省保持了经济持续快速增长和各项社会事业全面发展的良好势头；中国妇女九大、省妇女十大胜利召开，妇女儿童事业蓬勃发展。全省各级妇联组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为妇女运动的第一要务，妇联的各项工作重点突出，整体推进，取得了明显成效。
一、深入学习，明确方向，坚持用“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局
全面贯彻落实党的十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们按照省委和全国妇联的要求，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。省妇联下发通知，对全省各级妇联学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作出安排部署。各级妇联采取座谈会、报告会、知识竞赛等形式，组织全省广大妇女认真学习，坚持以“三个代表”重要思想统揽妇联工作全局，坚持想大事、议大事、抓大事，不断拓宽服务途径、创新服务手段、提高服务水平，努力成为“三个代表”重要思想的忠实实践者、广大妇女群众的真正贴心人。中国妇女九大和省妇女十大召开后，全省各地都迅速召开了规模较大的会议，层层传达贯彻两次妇女代表大会精神。在学习贯彻中国妇女九大和省妇女十大精神过程中，各级妇联紧紧围绕《河南省全面建设小康社会规划纲要》提出的目标，结合实际，采取措施，积极解决妇女发展和妇女工作中存在的突出问题，激励广大妇女在参与全面建设小康社会的进程中作贡献，全省妇女工作呈现出空前活跃的新局面。
二、围绕大局，突出重点，组织动员妇女参与全面建设小康社会
在农村，各级妇联集中力量把技术培训作为提高农村妇女素质的主要任务抓紧抓好。省妇联争取省拨培训经费120万元，用于农村妇女科技致富技术培训，举办了“基层民间组织项目培训班”，执行了国际援助的河南农村妇女培训项目。各级妇联通过加大资金扶持力度、做好项目考察和选点工作、搞好示范基地建设、组织劳务输出等工作，稳步推进“巾帼扶贫示范村”和“巾帼科技致富示范村”创建活动。一年来，全省各级妇联共举办各类农村妇女科技培训班1万多期，培训农村妇女120多万人，其中新技术培训22万人；巩固发展和创建“双学双比”基地1500多个；组织劳务输出110多万人次。全省妇联系统争取扶贫项目资金3375万元，扶持3.7万人，其中，省妇联协调巾帼扶贫小额贷款资金2000万元。各级妇联还把实施“三八”绿色工程、“三八”农田水利工程与调整农业产业结构紧密结合起来，组织广大妇女积极参与了“山田水林路”综合治理。
在城镇，各级妇联主动加压，自觉为党和政府分忧，为下岗姐妹解难，千方百计推进全省妇女创业与下岗女工再就业工作。在全省开展的妇女创业与再就业宣传月活动中，各级妇联加大了形势和政策的宣传力度，引导下岗失业妇女树立与市场经济相适应的就业观；加大了培养和宣传下岗不失志、艰苦创新业先进妇女典型的力度，树立典型500余人，以此影响和带动了更多的下岗女工干事创业。省妇联组织了河南省下岗女工创业与再就业先进典型事迹报告团，巡回到全省18个省辖市作报告，直接听众达2万多人，受到社会各界的一致赞许，并在下岗女工中引起强烈反响。各级妇联还通过加大培训力度、开发就业岗位、争取就业项目、提供就业服务等，帮贫解困，促进下岗失业妇女再就业。省妇联争取国际援助资金60万元，在郑州、开封等6个省辖市开展了下岗女工再就业培训。一年来，全省妇联系统培训下岗女工6万人次，为5万多人提供了就业咨询和服务；新建社区服务实体800多个，新开发社区服务岗位1.6万多个，帮助2.4万名妇女实现了就业与再就业。
各级妇联加强了对“巾帼文明示范岗”的规范管理，开展了丰富多彩的竞赛活动，形成了行业竞赛丰富创建活动、创建活动促进行业发展的良好局面。去年，全省县以上共表彰巾帼文明示范岗1181个。
在抗击非典斗争中，各级妇联始终心系群众，密切配合各级党委和政府开展工作：发放倡议书和宣传资料，发动群众科学预防；组织妇女成立了6000余个巾帼志愿者服务队和帮扶组，深入田间地头，帮助外出务工人员家庭解决农忙时的实际困难；组织慰问抗非典一线的女医务工作者及其家属活动。省市两级妇联对抗非典一线作出突出贡献的200余名女医务工作者给予了命名表彰。
三、注重特色，广泛宣传，发挥了妇女在社会主义精神文明建设中的重要作用
加强了妇女的思想道德教育。各级妇联认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以“三八”节纪念活动、中国妇女九大及省妇女十大的召开为契机，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，树立终身学习的理念，不断提高自身各方面的素质，争做“四有”、“四自”时代新女性，为促进社会稳定、树立社会新风作出了应有的贡献。
深化了“五好文明家庭”创建活动。各级妇联深入开展了“道德规范进我家”、“科文法卫进我家”（简称“双进家”）承诺活动，以“美德在农家”、“学科学、讲卫生、健康文明进家庭”和创建学习型家庭等活动为载体，着力提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质，发挥了以家庭文明促进社会文明的作用。去年，我省又有一批“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“禁毒好家庭”、禁毒工作先进单位和个人受到全国表彰。
加大了对先进妇女典型的宣传力度。省妇联向新闻单位和上级有关部门推荐各类妇女先进典型150名，表彰420名省“三八”红旗手、10个“三八”红旗集体。省妇联制定下发了《关于加强妇联系统新闻宣传工作的意见》，举办了全省妇联系统近百名通讯员参加的培训班，建立了全省妇联系统新闻宣传联系人制度和新闻宣传工作目标考核制度。由省妇联编辑的《半个世纪的跨越》一书在广大妇女工作者中引起较大反响。
四、注重源头参与，维护妇女权益工作取得新成绩
推动了妇女儿童“两规划”的实施工作。省妇联协助省政府妇儿工委制定下发了“两规划”目标责任分解书和监测统计指标体系，成立了监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，完成了2001?2002年度“两规划”的监测统计工作，开展了征集评选优秀调查报告活动。全省县以上妇儿工委加大培训力度，举办实施“两规划”宣传和统计评估培训班182期，培训2万余人。各级妇联积极协助政府全面贯彻实施妇女儿童“两规划”，开展专题调研，注重示范带动，推动重点难点目标的落实。
社会化维权工作格局进一步形成。各级妇联积极参与、协调推动有关部门制定保护妇女儿童权益的法规政策，切实从源头上维护妇女儿童合法权益。继续在全省司法、执法基层单位深入开展“维权示范岗”创建活动，命名表彰了一批“维权示范岗”创建活动先进集体和个人，社会化维权格局进一步形成。充分利用“三八”节妇女维权宣传周活动的契机，主动牵头、积极协调有关单位开展法律宣传咨询服务活动，深受妇女和群众的欢迎。积极协助有关部门建立反家暴组织，全省建立家庭暴力投诉站358个，建立家庭暴力伤情鉴定中心33个。认真贯彻落实全省信访工作会议精神，省妇联专门下发了《关于进一步加强妇联系统信访工作的意见》，为促进社会稳定作出了努力。各级妇联还充分利用信访窗口、1603861维权热线和148法律服务专线电话，为妇女儿童提供了法律服务和帮助。省妇联与省劳动和社会保障厅联合举办了两期妇联系统劳动保障法律监督员培训班，221名妇联干部参加了培训；组织专门力量对农村妇女土地权益受侵害问题进行调研，向省政府呈送了调研报告，为省委、省政府制定相关政策、妥善解决农村妇女土地权益受侵害问题提供了参考依据。
积极协助党委组织部门做好女干部参政工作。各级妇联抓住人大、政府、政协换届契机，积极向党委组织部门推荐优秀女干部，推进女干部参政。协助组织部门加大对妇女干部的培训力度，拓宽培训渠道，建立了省外、境外培训基地。去年12月，省妇联与省委组织部联合，分两批在新加坡举办了河南省第十四期女领导干部培训班，来自全省各条战线的60余名处级以上女干部参加了培训；各省辖市妇联也先后组织女干部到省外学习，通过学习培训，她们更新了观念，增长了知识，加强了交往，提高了参政议政的能力和水平。
五、拓展“春蕾计划”，全省儿童工作有了新发展
各级妇联深入贯彻实施《河南省家庭教育工作“十五”计划》，继续开展家庭优生、优育、优教知识传播和实践活动，巩固发展各类家长学校，全面提高家长素质。目前，全省有各类家长学校3万多所，省家庭教育实验研究基地41个。省妇联和有关单位联合制定下发了《河南省小公民道德建设行动指导意见（2003?2008年）》，组织了小公民道德“四进”（进学校、进家庭、进社区、进公共场所）行动，表彰了“河南省百名优秀小公民”。
为解决贫困女大学生上学难问题，省妇联与中脉贸易有限公司联合资助50名贫困女大学生；与《大河报》联合发起“大河春华紧急救助行动”，收到捐款近60万元，资助110余名贫困女大学生；举办了“大河春华爱心助学见面会”，为70多名女大学生提供了勤工俭学岗位。一年来，全省各级妇联通过各种途径筹集资金，新建春蕾小学3 所、春蕾女童班11个；在开展“春蕾桥”、“代理爸爸妈妈”救助活动中，收到捐款300多万元，救助贫困学生11700名。
六、妇联组织的自身建设进一步加强
妇联的思想作风建设得到加强。各级妇联领导班子和广大妇联干部掀起了学习“三个代表”重要思想的热潮，以学习带动思想作风的转变，发挥密切联系群众、联系社会、联系家庭的工作优势，竭诚为妇女儿童服务。坚持把调查研究作为开展一切工作的先导和基础，把送科技、送文化、送卫生的“三下乡”活动、“走千村（街）、进万户、送温暖、交朋友”活动与“百篇调查报告”评选活动结合起来，深入基层，帮助解决妇女群众的实际困难和问题。各级妇联在驻村工作中，积极为当地农村建设献计献策，吸引资金，受到广泛好评。省妇联开展的“三下乡”慰问活动，吸引了万名群众前往观看，受到群众的欢迎。
妇联基层组织建设进一步推进。 省妇联把2003年作为“加强基层妇女组织建设年”，与省委组织部、省民政厅联合下发了《关于在全省开展集中建设妇联基层组织工作的通知》，各地坚持以“党建带妇建”的原则，广泛调研，多方协调，整体部署，强力推进，努力解决重点难点问题，使妇联基层组织建设、制度建设和各项工作得到加强，全省集中建设妇联基层组织工作初见成效。
妇联干部队伍建设取得成效。省妇联按照省委统一部署，进行了机关机构改革，进一步理顺了工作职能，形成了干事创业的良好氛围。各级妇联认真落实《2001-2005年河南省妇联干部教育培训规划》的目标，加强对妇联干部的岗位培训，举办各类培训班331期，培训29319人次。各级妇联还广泛开展了以“三个代表”重要思想和妇联专业知识为主的读书活动，取得显著效果，省妇联荣获全国首届妇联干部岗位读书活动最佳组织奖。全省专职、兼职和志愿者三结合的妇女工作者队伍得到了进一步加强。
妇女儿童事业有了新发展。省妇干校注重提高教学质量和管理水平，突出特色，发挥优势，成为培训和教育女性人才的综合基地。省妇女儿童活动中心重视人才资源管理，实施名牌带动战略，开展丰富多彩的校内校外教育，荣获中国教育协会校外教育专业委员会理论研究优秀奖、国家教育部基础教育司“双有”活动优秀组织奖。《妇女生活》杂志社坚持正确的办刊方向、坚持提高刊物的综合质量，品牌影响进一步扩大，《妇女生活》荣获第二届国家期刊奖（提名奖），多篇文章在第六届全国妇女报刊好作品评选中获奖。《妇女生活》下半月（现代家长）试刊成功，受到读者和有关专家好评。
各级妇联进一步加强与人大女代表、政协女委员及女领导干部、女知识分子、女企业家的联系，加强与各民主党派、工商联妇女和港、澳、台妇女的联谊，加强与国外妇女的友好往来。去年，省妇联组团对日本三重县成功地进行了友好访问，组团赴澳大利亚、新西兰、新加坡、澳门进行了考察，接待了挪威项目官员、联合国志愿人员协会、香港妇女访问团和香港援助机构考察团，增进了彼此之间的了解和友谊。
一年来，我们的工作取得了一定的成绩，得到了全省各级党政领导的肯定和社会各界的好评，赢得了妇女群众的称赞。这是各级党委、政府高度重视、社会各界关心参与的结果，也是各位执委、各级妇联干部共同努力的结果。在此，我代表省妇联向始终关心妇女儿童事业的各级党委、政府表示衷心的感谢！向大力支持妇女工作的社会各界、向各位执委和广大妇女工作者表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与党和政府的要求、与妇女群众的愿望还有一定差距，妇女儿童发展和权益保护方面还面临着许多亟待解决的问题：社会上轻视或歧视女性的现象仍然存在；妇女参政的程度仍然偏低；妇女就业和再就业形势严峻；妇女劳动权益受侵害现象比较突出；侵害妇女儿童人身权益的违法犯罪行为和社会丑恶现象时有发生；妇女发展的外部环境还需进一步优化；妇联的组织形式、工作方式还不能完全适应市场经济发展的要求。我们必须高度重视，切实采取有力措施加以解决。
2004年工作任务
2004年是全面落实党的十六大、十六届三中全会和省委七届六次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，是落实中国妇女九大、省妇女十大确定的目标与任务的关键一年，也是全国妇联提出的马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传年。今年省妇联工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省委七届六次全会、省委经济工作会议和中国妇女九大精神，紧紧围绕全面建设小康社会这个主题，抓住发展第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，团结动员全省妇女广泛参与社会主义三大文明建设，积极创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，把省妇女十大提出的各项任务落到实处，为全面建设小康社会作出新贡献。
一、坚持用“三个代表”重要思想统领妇联工作，进一步提高把握和服务大局的能力
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，也是中国妇女运动健康发展的指导思想。坚持用“三个代表”重要思想武装各级妇联干部、教育广大妇女群众，为参与全面建设小康社会提供理论指导和思想保证，是各级妇联工作的第一任务，既要抓紧抓好，又要持之以恒。要继续按照武装头脑、指导实践、检验工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入，与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委七届六次全会精神紧密结合起来，与贯彻落实中国妇女九大精神紧密结合起来，与新时期妇女事业发展的实际紧密结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识，自觉地在全省工作大局中推进妇女工作。要坚持以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为重点，深入思考和研究妇联组织如何更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，竭尽全力为妇女群众办实事、做好事、解难事；深入思考和研究如何以改革的精神推动妇联工作机制、组织形式的创新，形成发展的新举措，使妇联工作更好地体现时代性、群众性和特色性。要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的妇女发展观，用发展的思维、办法和成果解决妇女前进中遇到的困难和问题，通过维护妇女权益进一步促进妇女发展，把广大妇联干部和妇女群众的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，形成万众一心投身全面建设小康社会的生动局面。
二、坚持以组织动员妇女参与全面建设小康社会为重点，努力搭建“三创”服务平台
把帮助农村妇女科技致富作为重中之重。各级妇联要认真贯彻落实胡锦涛同志在我省考察“三农”工作时的重要讲话精神，紧紧围绕增加农民收入这个农业和农村工作的中心任务，培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助五个网络，不断深化“双学双比”活动。今年，省妇联将与省科技厅联合启动“巾帼科技星火计划”。要进一步完善以科技培训、科技服务和科技示范为重点的农村妇女社会化服务体系，积极探索富余女劳动力向非农产业和城镇有序转移的新途径，促进农村妇女参与产业结构调整。要进一步协助政府做好巾帼扶贫工作，协调有关部门加大对贫困妇女的资金扶持力度，帮助她们尽快脱贫致富。今年，省妇联将在全省农村开展“百千万”工程活动：即建立发展100个农村妇女培训基地、1000个妇女种养加示范基地，培养1万名巾帼科技致富带头人，对20万农村妇女进行新技术培训。
加大妇女创业与再就业的工作力度。各级妇联要认真贯彻省委对就业和再就业工作的战略决策，推动落实国家就业扶持政策，优化妇女创业和再就业环境，以岗位帮扶、技能帮扶、社区就业帮扶、法律与政策帮扶为重点，大力推进“巾帼建功”主体活动和“巾帼社区服务工程”。要针对城镇下岗女工的创业和再就业需求，多种形式地开展职业技能培训，实现“三个3万”的阶段性目标：对3万名下岗失业妇女进行技能培训；为3万名下岗失业妇女提供职业介绍服务；让3万名下岗失业妇女实现再就业。
三、坚持以推动“两规划”实施为重点，进一步优化妇女儿童发展的社会环境
协助政府抓好“两规划”的实施工作。要充分发挥妇联作为妇儿工委成员单位和妇儿工委办公室设在妇联的优势，推动政府各成员单位实施妇女儿童发展规划，促进重点难点指标的落实。要切实做好实施“两规划”的宣传、培训和督查工作，加强对示范单位工作的指导。要全面启动“两规划”中期评估的准备工作，建立分性别统计指标及数据库。
切实代表和维护妇女权益。各级妇联要全面启动实施以源头维权、个案维权、社会化维权和事实化维权为主要内容的“维权行动计划”，组织和协调社会力量，从参与立法、积极普法、监督执法、强化宣传、建立机制着手，不断优化维护妇女儿童合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存发展环境。要注重源头参与，通过调查研究，对《妇女法》、《公务员法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>实施意见》等法律法规的修改和制定提出建议。要发挥人大女代表、政协女委员和妇联常委、执委的作用，及时反映广大妇女群众的意愿，代表她们参与法律法规和政策规划的制定和监督实施。要积极配合人大及有关部门开展执法检查，对维护妇女儿童权益的法律、法规实施情况进行有效监督，集中力量重点解决农村妇女土地权益受侵害问题。要有效整合社会资源，推进社会化维权协调机构的制度建设和规范化管理。要通过“三八”节维权周等多种形式活动，面向社会、面向基层、面向妇女儿童开展集中与经常性的普法宣传活动，增强全社会依法维护妇女儿童权益的自觉意识和责任意识，提高广大妇女依法维护自身权益的素质和能力。要联合更多的行业开展“维权示范岗”创建和表彰活动。要切实做好信访接待工作，规范工作制度，及时向党委和有关部门反映妇女群众的意见和要求，促进社会稳定。要积极参与社会治安综合治理，协调有关部门解决侵害妇女儿童权益的重大案件，依法为受害妇女儿童伸张正义。要加强老龄妇女工作，关注和维护老龄妇女的合法权益。
加强妇女人才队伍建设。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力推进“女性素质工程”，大力开发妇女人才资源。要加强妇女人才资源的能力建设和开发管理体系建设，充分发挥妇女干部学校、妇女儿童活动中心、社区和农村妇女学校等阵地作用，整合社会教育资源，完善妇女教育培训机制，协助党和政府努力培养一支高素质的妇女人才队伍。要重视对高层次知识女性的服务工作，密切与她们的联系，发挥她们的作用，协调解决她们的实际问题，推动形成各类高层次妇女人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好机制，带动整个妇女人才队伍建设。要加大对知识女性和女领导干部的教育培训工作，继续加大外培力度，为各级女领导干部开阔视野、获取新知、加强交往、扩大影响创造条件。
进一步推进妇女参政工作。要积极配合组织部门对各地贯彻中组发[2001]7号文件和省委2号文件精神情况的调研与督查，充分利用全省10个市的人大换届契机，加大推荐女干部的力度，进一步督促落实培养选拔女干部的工作目标。要加强女后备干部队伍建设，扩大优秀女干部的来源，进一步充实妇女人才库，建立妇女人才信息网络，明确女干部在干部培训、轮岗、交流、挂职等方面的适当比例，协助做好女后备干部的推荐和培养工作。要加强对女干部的教育、培训、锻炼，不断增强她们的思想理论水平、业务工作水平及参政议政的综合能力。要加强与各级人大女代表、政协女委员的联系，推动她们在参政议政中更好地发挥作用。要引导基层女干部增强民主意识，提高参与能力，在村民自治、社区自治、企事业职工代表大会中充分发挥作用。要加大妇联干部挂职锻炼、内部轮岗、交流输送的工作力度，发挥好妇联作为培养输送女干部的重要基地作用。
进一步加强儿童工作。要落实家庭教育“十五”计划中期评估，帮助家长更新家教观念，提高家教水平，增强科学教子的能力。要广泛宣传“三优”知识和科学教子方法，重视0?3岁婴幼儿的潜能开发和健康指导。要继续实施“春蕾计划”，开展“安康计划”，使儿童远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪。要加强对全省妇联系统自办托幼园所的管理，积极促进儿童教育活动阵地的建设和发展，不断优化儿童成长的社会环境。
四、坚持以宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策为重点，切实加强妇女思想政治工作
把宣传年的各项工作落到实处。在今年的马克思主义妇女观和男女平等基本国策宣传年中，各级妇联要认真贯彻胡锦涛总书记提出的“牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等基本国策”的指示精神，加大宣传力度，集中力量、上下联动、形成声势，在全省掀起宣传贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策的高潮。要在“三八”节前后开展有声势、有规模、有实效的宣传月活动，调动和发挥新闻媒体的积极性，开辟专栏，设立专题，增强宣传效果，扩大宣传覆盖面。要进一步推动马克思主义妇女观和男女平等基本国策“进党校、进干校”，使其纳入各级党校、干校的课程。要积极组织党政领导、妇联干部及有关专家学者共同研讨马克思主义妇女观和男女平等基本国策，研究贯彻落实的措施，促进马克思主义妇女观和男女平等基本国策日益深入人心。要不断拓展宣传渠道，壮大宣传阵容，推动全社会形成尊重和保护妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。
切实增强妇女思想政治工作的针对性和有效性。要坚持用“三个代表”重要思想教育广大妇女，鼓励妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”和“自强不息、艰苦奋斗、开拓创新”的精神，大力宣传“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的意义和内涵，激发妇女投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。要坚持以正面教育、正面宣传为主，充分展示妇女的时代风采，宣传妇联的重点工作，反映妇女的发展意愿，满足妇女日益增长的精神文化需求，加大维护妇女儿童权益等方面的舆论监督力度。要进一步加强妇联新闻宣传工作，建立河南省女新闻工作者联谊会，发挥全省妇联系统新闻通讯网络的作用，更好地向妇女宣传社会、向社会宣传妇女。“三八”节期间，省妇联将表彰第四届河南省“十大女杰”。
面向妇女儿童、面向家庭，加大道德建设和文明卫生教育力度。要以推进家庭美德建设和文明卫生为重点，创新家庭美德建设的形式，丰富活动内涵，深化“五好文明家庭”创建和“双进家”承诺活动，进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》。在农村，要以“文明卫生进农家促进行动”为载体，深入开展“美德在农家”活动，帮助农民群众改善生存环境，提高生活质量，建立科学、文明、健康的生活方式。在城市，要以提高家庭思想道德水平和科学文化素质为重点，广泛开展家庭读书活动，举办学习型家庭论坛和成果展示，掀起创建学习型家庭和“绿色家庭”的热潮，推动家庭、楼院和社区文化建设。要大力推进小公民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所，扩大儿童的知晓率、参与面和受益面。
五、坚持以提高基层妇联干部素质为重点，进一步加强妇联自身建设
各级妇联要按照中国妇女九大《章程》的要求，坚持以改革精神促进工作创新，以创新精神推动工作落实，进一步夯实基础，建设队伍，转变作风，壮大实力。我们把2004年作为“提高基层妇联干部素质年”，集中时间，下大力气，提高基层妇联干部各方面的素质，进一步加强妇联的自身建设。
加强妇联的思想作风建设。要进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，开展以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为主要内容的教育活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性、坚定性。要强化宗旨意识，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，爱岗敬业，埋头苦干，真抓实干，创新巧干，把妇女群众满意不满意、赞成不赞成、受益不受益作为衡量政绩的根本尺度，当好党的路线方针政策的宣传员、党与群众的联络员和广大妇女的服务员。要加强调查研究和理论研究，以服务于妇女群众的根本利益为出发点和落脚点来制定研究计划、评估研究成果，为党委政府以及妇女工作的决策服务。
加强妇联基层组织建设。基层组织是妇联全部工作的基础。各级妇联要配合党委、组织和民政部门认真贯彻落实《关于在全省开展集中建设妇联基层组织工作的通知》精神，贯彻落实全省妇联基层组织建设工作会议精神，集中时间和精力，建立健全基层组织，加强督促检查，做好总结验收和表彰工作。要按照“党建带妇建”的原则，进一步加快推进在乡（镇、街道办事处）、村（居委会）、社区、机关、事业单位和新经济领域广泛建立妇女组织，扩大妇女工作的覆盖面，确实达到有妇女的地方就有妇女组织，有妇女需求的地方就有妇女工作的目标。要进一步加强与新经济组织、新社会组织中妇女和妇女组织的联系，鼓励和支持各类妇女组织开展有益活动。
加强妇联干部队伍建设。今年要结合全省集中建设妇联基层组织工作，利用各地党校教育、专业培训等干部教育资源，加强对基层妇联干部的岗位业务培训和综合能力培养，通过办培训班、以会代训、参观考察等形式，不断提高基层妇联干部的综合素质，进一步落实《2001?2005年河南省妇联干部教育培训规划》目标。省妇联将重点对县以上妇联主席和省直单位妇委会主任进行培训。通过培训，使广大妇联干部逐步成为坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、政治立场坚定、理论功底扎实、思想作风务实、业务能力过硬的复合型人才。发展壮大责任心强的兼职妇女工作者队伍和热心为妇女群众服务的巾帼志愿者队伍，进一步构建社会化、群众化的妇女工作新格局。
加强妇联阵地和实体建设。继续坚持为妇女儿童服务的宗旨，把阵地、实体管理与履行妇联职能紧密结合起来，不断提高为妇女儿童事业发展服务的水平。要巩固发展已有的宣传教育、家政服务、妇联自办托幼园所和活动中心等阵地，整合资源，分类指导，把事业做活、做大、做强，走规模化发展的道路。要努力争取优惠政策和资金支持，大力发展家政服务、社区服务和为农村妇女种养加服务的各类经济实体，面向市场，壮大实力。
加强与其他妇女组织的横向联系。要进一步加强对团体会员、民主党派及工商联妇委会的工作指导，加大与香港、澳门及台湾地区妇女组织的交流力度，加强与国际妇女界的交流与合作。要积极拓展国际合作项目渠道，争取项目资金支持，共同推进妇女儿童事业的发展。
积极探索与社会主义市场经济相适应的工作运行机制。要充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建、维权协调联席会议和小公民道德建设协调领导小组等五大工作载体的作用，探索妇联工作的项目化管理、实事化推进、市场化运作和实效化评估，提高妇联工作效能和整体水平。在工作着力点上，要把主要精力放到抓重点、抓经验、抓典型、抓示范上。在工作方式上，要以项目化管理为突破口，不断创新形式和内容，更有效地发挥工作潜能、展示工作特色。在工作手段上，要加大督查工作力度，对社会影响面大、妇女发展和妇女工作中的突出问题进行重点督查，以点带面，推动工作进展。在工作效果上，要强化市场意识、竞争意识、效益意识和品牌意识，实现社会效益、经济效益和人才效益的同步发展。
同志们，做好2004年的工作，对今后五年全省妇女工作发展打下良好的基础具有重要意义。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，开拓创新，与时俱进，扎实工作，努力开创妇联工作的新局面，为全面建设小康社会作出新的贡献！ | |
