党的十六大提出必须把发展作为党执政兴国的第一要务，在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，并且把人的综合素质的提高和全面发展作为全面建设小康社会的重要内容，正确理解和认识经济社会发展与妇女发展的关系，对于用十六大精神指导和创新妇女工作，促进妇女发展具有重要意义。
一、人的全面发展是经济社会发展的最终目标
1、发展始终是解决中国问题的关键。发展是时代的主题，中国需要发展，中国正在发展。在我国社会主义初级阶段，主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾，只有抓住这个主要矛盾，才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局，有效地促进各种社会矛盾的解决，因此，发展是解决中国所有问题的关键，也是解决妇女问题的关键，是必须始终坚持的一个战略思想。能否解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业不衰。党要承担起推动中国社会发展的历史责任，必须始终紧紧抓住执政兴国第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力，发展先进文化，实现最广大人民的根本利益上来，推动社会的全面进步，促进人的全面发展。
2、发展是经济为中心的全面发展。发展不只是经济增长，而是在经济发展的基础上实现社会的进步和人的全面发展。经济发展是社会发展的基础，社会发展是经济发展的保障，人的发展就是经济社会发展的最终目的，又是经济社会发展的动力。
经济发展是社会发展的基础。发展千头万绪，经济发展是第一位的发展，只有经济发展了，才能推动其它方面的发展。党的十届三中全会以来，全党的着力点转移到经济建设的轨道上来，今天的中国国内生产总值突破10万亿元，人均国内生产总值接近1000美元，人民生活总体上达到小康水平，科教文化、民主法制、精神文明建设各项社会事业蓬勃发展，这是中华民族发展史上一个新的里程碑。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来一条基本经验。我们今天的发展是在进入小康基础上的发展，抓住机遇，加快发展。要在更大范围，更广领域，更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，保持国民经济持续快速健康发展，增强我国的综合国力，为我国更快更全面发展奠定物质基础。
社会发展是经济发展的保障。发展必须是健康的发展，可持续发展，全面的发展，已成为每个国家共同履行的原则，其核心是要求在严格控制人口的数量，提高人口质量，保护环境和资源的条件下进行经济和社会建设，即把经济发展、社会发展、生态发展和人的发展融为一体，协调一致，单纯的经济增长并不等于发展。经济发展的成果必须体现在社会各个领域和社会关系的完善上，经济发展必须与社会发展相互协调，相互促进。发展要坚持物质文明、政治文明、精神文明的共同发展，共同进步。加快经济发展，可以为加强社会主义精神文明建设提供物质基础，加强精神文明建设可为加快经济发展提供精神动力，智力支持和思想保证，二者不可分割，统一于中国特色的社会主义的实践。
人的全面发展是经济社会发展的最终目标。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。发展，既要着眼于满足人民现实的物质文化生活需要，又要为每个人发挥自身的聪明才智，实现自身全面发展开拓日益广阔的空间，不断促进人民素质提高，促进人民全面发展。人的全面发展是历史唯物主义的基本观点。按照马克思主义生产力是决定社会发展根本因素的原理，生产力是发展中最革命、最活跃的因素，它的发展决定社会发展的进程，而生产力发展的关键在于劳动者素质高低，先进生产力的发展是由具有高素质的人创造出来的。因此，全面建设社会主义小康社会，需要实现人的全面发展。坚持人的全面发展，说到底就是以人为本，实现人民的利益。
在社会主义初级阶段，如何促进人的全面发展，江泽民同志在十六大报告中作了全面阐述，他指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民的现实的物质文化生活的需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要促进人的全面发展，这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。”体现了我们党利用社会主义优越性来促进人的全面发展的坚强决心，把实现人的全面发展作为追求的目标，把经济社会的发展和人的发展结合起来，指明了人的全面发展的目标、方向和实现途径。
大力促进人的全面发展是“三个代表”重要思想的根本体现。首先，先进生产力的发展，要求具有高素质的人，全面发展的人来实现。其次，先进文化的创造决定于人的思想道德素质，科学文化素质以及其他优秀素质。最后，广大人民群众最根本的利益要通过人的全面发展来体现。因此，贯彻“三个代表”的要求，就必须创造条件来促进人的全面发展，提高全民族的素质。
人的全面发展也是应对当前激烈的国际竞争之必需。今天，国与国之间的竞争日益集中地表现为综合国力、高新技术与人才的激烈竞争，中国是人力资源的大国，也是高端和适用人才匮乏的大国，因此只有不断实现人的发展，才能在激烈的国际竞争中争得立足之地，在实现社会主义现代化的同时实现人的现代化。
人的全面发展与社会物质文明和精神文明发展相互联系，相互促进。知识经济社会需要的是能力全面发展的个人，不仅社会物质生产力的发展越来越取决于人的知识，智力和创新能力的发展，而且只有能力全面发展的人才能建设一个物质文明和精神文明全面发展的社会。
二、妇女的发展是人的全面发展的重要标志
重视妇女发展，实现男女平等，促进妇女与经济社会的协调发展，已经成为当今国际社会共同的理念。妇女发展是人的全面发展的重要内容，妇女发展的程度是衡量社会发展的重要标志。
妇女发展的内涵
妇女发展是通过多层次女性个体发展而实现的群体发展，包括妇女自身素质能力的增强，社会参与程度和作用发挥的程度，以及在政治、经济、文化、社会、家庭领域的地位的提高。
妇女占人口的一半，是物质文明、精神文明和政治文明建设的重要力量，任何形态的社会发展都离不开妇女的作用。20世纪七、八十年代，随着“可持续发展”观、“人本发展观”相继提出，和国际妇女运动的蓬勃发展，妇女与经济社会协凋发展的观点逐渐被接受，形成了较为系统的妇女发展观。按照以人为本的发展观，人的发展既是社会发展的动力，也是社会发展的目标。妇女和男子同是社会的主体，是社会存在的必要条件，是社会进步的推动者，也是社会发展的受益者。妇女的发展关系到整个社会的协调发展，社会的物质文明和精神文明建设是妇女发展的基础，人的全面发展是妇女发展的前提，妇女发展是社会发展的重要组成部分，是社会发展的重要指标，也是衡量社会文明进步的尺度。当今妇女发展已成为社会主义初级阶段妇女运动的根本任务，是社会发展的题中应有之义。没有妇女的积极参与，没有妇女素质的提高，没有男女两性协调发展，全面建设小康社会目标就难以实现。改革开放和现代化建没的巨大成就为妇女的发展提供了良好的条件，客观上对妇女的发展提出呼唤和要求。中国妇女的发展，必须融于改革开放和现代化建设之中，在参与社会经济、政治、文化建设的过程中谋求妇女发展的最佳途径，获取妇女发展的最大效益，因此必须把妇女发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，并实现妇女与社会同步、协调、可持续发展。
当前妇女发展面临的问题
建国以来，在中国共产党的领导下，我国妇女的根本利益和特殊利益得到良好的维护，妇女的各项权利得到了法律的保障，形成了较为完善的法律和政策支持体系。妇女获得平等的选举权与被选举权；妇女的受教育程度提高，婚姻自由，夫妻关系平等成为妇女婚姻家庭生活的主流。特别是改革开放以来，党和政府倡导文明进步的妇女观，不断优化妇女发展的大环境，把男女平等作为促进社会发展的一项基本国策，制定妇女发展纲要，并纳入社会发展总体规划，作为促进妇女进步的行动纲领，广大妇女随着社会进步，发展程度逐步提高。
但也应该看到，妇女的全面发展面临一些严峻的问题：
一是妇女发展的机会不平等。国际社会对男女平等衡量标准主要体现在参政、就业、教育和健康四个领域，在这几个主要领域都存在与男性机会不平等的问题。一些法律法规执行力度不够，制约和影响妇女发展的进程。
二是妇女占有的社会发展资源有限，制约了发展的空间。除了生产力水平较低，物质条件不足这一显性因素外，妇女受教育机会、流动机会、组织化程度、闲暇时间等决定发展的资源要素占有量都劣于男性。特别是在计划经济向市场经济转轨的过程中，市场经济效率优先原则成为一种催化剂，加之国家干预减弱，妇女的发展面临着严峻的挑战。
三是性别意识未能完全纳入决策的主流，男尊女卑传统观念和将女性商品化的资本主义思想，影响和制约社会生活许多方面，成为贯彻男女平等基本国策的障碍。一些妇女主体意识淡薄，发展能力不强，使得妇女发展的各种资源难以变为发展的成果。
三、在推动经济社会发展中促进妇女的发展
树立男女平等发展观。平等是发展的前提，发展是平等的目标，离开平等的发展是不完整的发展。社会主义社会的男女平等以男女两性平等地占有社会资源，共同参与社会发展为条件，以社会生产力的发展和女性主体意识的觉醒为动力，以两性协调发展，共享发展成果为目标。男女平等是社会公正重要衡量尺度，也是社会主义初级阶段妇女解放的重要标志。
我国提出：促进男女平等是推动社会发展的一项基本国策。这是基于两性发展实际状况的客观分析，站在男女两性协调发展，从而促进我国经济和社会协调发展的高度提出的一项带有战略性的重大政策。“男女平等”是马克思主义妇女解放理论的核心，是妇女解放运动的基本内容和目标，男女平等是指男女两性在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有平等的权利，男女平等是妇女解放的重要目标，也是社会进步的一项重要指标，是整个社会平等的一部分。
贯彻男女平等基本国策，把性别意识纳入决策主流，在制定政策、计划和实施中应考虑对两性的影响，女性和男性对各个领域所有级别决策过程的积极参与，反映他们各自的利益和关注点。让妇女享有与男性同等的资源，享受改革开放的成果，缩小两性之间的差距。要建立保障妇女与经济社会协调发展的机制，充分动员社会力量促进妇女发展纲要的实施。国家在制定一国经济和社会发展计划和确定社会发展项目时，要进行社会性别意识的评估和论证，凡是不利于妇女发展的项目，应运用法律的、行政的、经济的手段加以禁止和遏止，拿出相应保护措施。同时要从政策、资金、项目、技术、信息等方面适当倾斜，特别关注后进地区的弱势妇女群体的发展问题。
在参与经济社会的发展中促进妇女自身发展。中国妇女是一支伟大的人力资源，是国家可持续发展的重要力量，必须发掘这种资源。
妇女参与经济活动是获得自身解放和发展的先决条件，没有物质的发展和极大丰富，妇女发展就失去了必要的基础，妇女应成为先进生产力的参与者和受益者。妇女全面参与经济社会发展，在参与中实现自身发展。政府要为妇女创造更多的就业机会，扩大妇女参与经济建设的空间和领域，要逐步建立和完善有利于女性人才脱颖而出的公平竞争机制，消除用人上的性别歧视，要建立和完善促进妇女人力资源发展的各项社会保障措施，夯实妇女发展的基础。同时，发挥男女平等基本国策对一般性政策的指导作用，对不完全成熟的市场规则和经济运行过程进行干预，保证效率和公平的协调统一，保障妇女的特殊利益，完善社会保障，通过完善平等的就业教育政策，增强妇女的参与机会和参与能力。
在建设精神文明中推进妇女发展。发展先进的社会主义文化，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，将为妇女的发展提供精神动力和智力支持。提高妇女素质是妇女发展的内在因素和重要途径。把知识转化为能力，新人的出现与新的生产方式和劳动方式是分不开的。妇女在参与社会生产劳动的过程中，根据社会的需要来调整自己，丰富自己，发展自己，使妇女的全面发展成为现实。通过生产而发展和改造着自身，造成新的力量和新的观念，造成新的交往方式，新的需要和新的语言。妇女要用人类社会创造的一切优秀文明成果丰富自己，不断提高运用新知识的能力和参与竞争的能力，要提高身体素质和心理素质，丰富的科学文化知识，塑造“四有”、“四自”女性形象。
创建先进的性别文化。大力倡导以男女平等为原则，公正评价女性独立人格和社会价值，承认女性对人类再生产的特殊贡献为主要内容的先进性别文化，才能有效地抵制各种歧视女性的落后和腐朽的性别文化。大力加强社会主义法制建设和道德建设，优化妇女发展的社会环境，大力宣传男女平等的基本国策，要提高大众传媒的性别平等意识，充分发挥各种传媒的宣传作用，创作更多的尊重妇女人格，体现妇女意愿，宣传优秀妇女的艺术作品，为妇女发展创造良好的文化氛围。
在面向世界开放格局中谋求妇女发展。当今世界经济全球化，政治多极化，文化多元化已成为人类社会发展的不可逆转的趋势，成为时代的基本特征，使妇女发展面临着更多的资源、机遇，选择和挑战。按照马克思主义观点，人的发展有赖于交往的普遍发展，人的全面发展必须以世界交往的发展和社会的流动性为前提条件。经济的全球化，使地域性的个人成为世界性个人，从而使不同国家和地区的人克服自身的局限，职业局限，地域局限，民族局限和社会关系局限，进而利用世界成果来发展自己。
现阶段妇女发展不能脱离时代的大背景自我封闭，独立前行，必须在全球化的开放的大格局中谋求发展，以海纳百川的胸怀吸收一切有益于妇女发展的文明成果，把妇女的发展融人世界和平与发展的事业中，寻求妇女发展的更大空间，争取更快的发展。 | |
