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| 切实加强妇联组织能力建设 努力推进安徽省妇女工作新发展 | |
| ——安徽省妇联主席肖超英在安徽省妇联十届二次执委(扩大)会议上的工作报告 | |
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| 200-02-23 |
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各位执委：
我受安徽省妇联十届常委会的委托，向十届二次执委会作工作报告，请予审议。
2004年主要工作情况
2004年，全省各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持以发展为主题，以人为本，统筹兼顾，落实安徽省妇女“十大”提出的目标和任务，团结带领全省广大妇女积极投身加快发展、富民强省，全面建设小康社会的伟大实践，各项工作取得了新进展。
一、紧扣发展主题，推动妇女参与经济发展扎实有效
围绕省委省政府的战略部署，省妇联提出了以科学发展观为指导，统筹推进城乡妇女发展工作的新思路和新任务，并召开了专题会议，进行了研究和部署。各级妇联结合实际，加强协调和指导，促进全省城乡妇女工作有了新发展。
加强对农村妇女的科技引导。结合农村产业结构调整，深化“巾帼科技致富工程”，组织开展农业技术指导、信息服务和形式多样的送科技下乡活动，帮助农村妇女掌握农业新品种、新技术，发展生态农业和绿色产品，16万名妇女从中受益。加强农业实用技术培训，大力扶持妇女科技致富骨干和带头人。省妇联举办了全省首届农村女致富带头人、女经纪入骨干培训班，各地妇联共举办各类农业实用技术培训班8900多期，培训农村妇女 86万人。6175名妇女获得绿色证书，2945名妇女成为女农民技术员，2932名妇女成为经纪人，女科技示范户增加到14万多个。“妇”字号各类基地发展到529个，示范、培训、创收的综合功能进一步发挥。各地发展了一批以农村妇女为主体的协会和合作经济组织，妇女参与经济发展的组织化、规模化程度进一步提高。
小额信贷的扶贫效果进一步显现。全省共实施小额信贷妇女连环脱贫资金2100万元，扶持贫困妇女9669人。省妇联与省扶贫办、省农行联合开展了全省小额信贷妇女连环脱贫工作督查，确保了信贷资金和培训经费的落实。非贫困地区妇联积极加强与农村信用社的协调联系，实施小额信贷巾帼科技致富资金8.5亿元，扶持妇女25.8万名，扩大了小额信贷的规模和覆盖面。各级妇联深入基层帮助妇女筛选发展项目、编制培训计划，加强指导和跟踪服务，提高了项目的成功率和资金的还贷率，小额信贷已经成为农村妇女增收致富的有力支撑。继续实施香港回归扶贫项目和“母亲水窖”工程，取得较好效果。
劳务输出的组织化和规范化程度明显提高。省及宿州、巢湖、滁州市妇联与江苏省常州市妇联建立了劳务输出对接关系。各地妇联积极开展“订单”培训，“定向”输出，参与实施全省农村劳动力转移培训“阳光工程”，建立“阳光工程”培训基地160个，培训妇女5.6万人，提高了外出务工妇女的劳动技能。妇女劳务输出服务网络逐步扩大，服务更加完善，全年输出富余女劳动力10.6万人，有效地增加了农村妇女的收入。
妇女创业再就业工作稳步推进。各级妇联坚持以家政服务、社区服务为着力点，大力整合社会资源，加强再就业技能培训，举办SYB等各类创业培训班595期，培训妇女5万多人。组织妇女再就业专场招聘会147场，帮助15万名下岗失业妇女实现再就业。
巾帼文明岗创建活动更加规范。省妇联联合省姻厅、省工商银行等5个部门首次对部分市和行业的巾帼文明岗创建工作进行大检查，推动了活动的深入开展。各地妇联指导各行业结合自身特点，开展巾帼文明岗“双争创”活动，加强对巾帼文明岗的动态管理，拓展活动领域，努力促进女性岗位建功、岗位成才。
二、加强源头参与，维护妇女儿童合法权益更加深入
依法维权的机制进一步完善。省妇联争取省人大常委会出台了《预防和制止家庭暴力决议》，省政府妇儿工委制定了《实施{决议)的意见》。各地妇联积极参与《妇女权益保障法》、《{农村土地承包法)实施办法》和《治安管理处罚条例》等法律法规的修改调研，深化了源头维权。全省17个市全部建立了维权联席会议制度。社区维权站、110家庭暴力报警中心(投诉点)分别增至703个和540个，妇联系统特邀女陪审员、劳动保障法律监督员分别发展到394人和193人，维权志愿者队伍增加到 1790人，各类维权组织的作用进一步发挥。县以上妇联在建立健全信访网络的同时，进一步规范信访接待制度，提高信访工作质量。在我省5个艾滋病综合防治示范区开展了妇女面对面宣传教育活动。开展项目维权，争取了国际劳工组织在部分县实施防止拐卖妇女项目。
法律宣传和服务取得新成效。加强《宪法》宣传力度，不断提高妇女群众的宪法意识。围绕我省新出台的《预防和制止家庭暴力决议》，各级妇联突出重点，通过新闻宣传、座谈会、街头咨询等形式，推动了反家暴工作的深入开展。省妇联在省女子监狱设立普法站，将“科技大篷车”开进省女教所，组织“专家帮教团”定期开展法律、心理、科普讲座及就业指导等特色帮教活动，受到全国妇联的肯定。各地加强“四五”普法宣传，深化法律培训、法律咨询和法律服务活动。协调有关部门，加强了对外出务工妇女劳动和人身权利的维护。积极参与社会治安综合治理，不断提高妇女群众依法维权的意识。
培养选拔女干部工作取得新成绩。加强对女干部的培养教育，努力提高女干部的综合素质。省妇联会同省委组织部举办新进县(市、区)领导班子女干部培训班。全省各级妇联共举办女干部培训班99期，培训女干部 7490人。各级妇联进一步充实女干部人才库，抓住各种契机向党委组织部门推荐优秀女干部。省妇联积极配合省委组织部重点抽查了部分市的培养选拔女干部工作。省委高度重视女干部配备工作，在全省公开选拔处级女领导干部，各地妇联积极组织动员女干部参加公选，促进了一批女干部脱颖而出。目前，省及17个省辖市的教育、科技、文化、卫生等“9部门”已经基本配备了女干部。配合党委组织部门，注重在各行各业妇女骨干中发展女党员，推动发展女党员工作取得了新进展。
三、加强宣传教育，发动妇女参与精神文明建设成效显著
妇女宣传教育工作形成声势。围绕“男女平等基本国策宣传年”，抓住妇女重大节日、活动等契机，以新闻宣传、领导讲话及报告会等形式，大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。省和各级妇联分别在省行政学院和各地党校举办了男女平等基本国策和妇女儿童两个纲要专题讲座，积极推动男女平等基本国策宣传进党校、进机关、进社区，广泛开展“三创”宣传活动，不断优化妇女儿童发展的大环境。
五好文明家庭创建活动更加深入。以“美德在万家”为主题，积极开展丰富多彩、群众喜闻乐见的活动。省五好文明家庭创建活动领导小组在宁国召开的全省“家庭美德在万家”现场会，树立了典型，交流了经验，推动了创建活动的普及深入。省妇联与省环保局等5部门联合开展“绿色家庭”创建系列活动，举办了全省家庭环保知识电视大赛，拓展了家庭美德建设的内涵。各地群众性的文娱健身活动健康发展，省妇联与省体育局组团参加了全国第二届亿万妇女健身活动展示大会，取得较好成绩。学习型家庭创建活动更加普及深入，进一步弘扬了科学文明健康的家庭新风尚。全省妇女思想文化阵地建设示范点已建立43个，在教育引导妇女方面发挥了积极作用。
妇女先进典型的示范作用进一步发挥。围绕“三创”活动，我们先后向全国妇联推荐33名全国“三八”红旗手、17个“三八”红旗集体，宣传和表彰了各类先进集体和个人。通过树立和宣传典型，进一步引导妇女群众在参与三个文明建设中实现自身的发展进步。
四、发挥协调作用，两纲实施稳步推进
积极协助省政府召开了全省妇女儿童工作会议，总结新两纲颁布实施3年多来的工作，交流经验，表彰先进。配合省政府召开新闻发布会，发布两纲实施情况，举办新闻记者培训班，上下联动开展“宣传周”活动，扩大两纲宣传覆盖面。进一步深化两纲示范单位争创工作，全省争创示范单位已达89个。省和部分市对妇儿工委工作开展目标管理。争取省编委下发了《关于落实市县妇儿工委办公室人员编制的意见》，推动市县两级妇儿工委办公室人员编制的落实取得明显进展。开展两纲监测评估，省和15个市完成了前三年妇女儿童发展状况监测评估报告。
充分发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势，加大与成员单位的协调与合作。建立了成员单位与示范单位结对帮扶制度，开展了实施两纲重难点问题调研。省妇儿工委组织27个成员单位深入18个贫困地区，为贫困少年儿童捐赠100多万元的学习用品和慰问金。围绕妇女儿童健康，开展了“母亲安全、儿童健康”教育培训活动。
五、突出家庭教育，促进未成年人健康成长迈出新步伐
围绕贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，省妇联制定了实施意见。以家庭教育为着力点，与省委宣传部、省教育厅等7个部门联合推出了“双合格家庭育人工程”。开展家庭教育专题调研，召开了全省家庭教育和家长学校工作研讨会。命名了35个省级示范家长学校，推进社区和网络家长学校建设，努力构建家庭、学校、社会三结合的未成年人教育网络。省和各地妇联组织了家庭教育讲师团，举办家庭育人座谈会和报告会，大力传播家庭教育的科学理念和方法。加强小公民道德建设，举办摄影作品展等形式多样的教育活动；建立了27个实践基地，促进了未成年人的健康成长。
抓住春蕾计划实施10周年的契机，加强社会宣传，表彰实施春蕾计划先进典型，进一步营造资助贫困女童的社会氛围。积极配合计生部门开展“关爱女孩”行动，吸引更多的社会捐助。春蕾捐助的渠道不断拓宽，形式更加灵活多样。省和有的市妇联在女子监狱设立春蕾计划基金，专门捐助女犯人子女，拓展了春蕾捐助的帮扶面。一年来，全省各级妇联共接受春蕾捐款373万元，结对帮扶春蕾女童1万多名，兴办女童班6个，建春蕾小学2所，发挥了春蕾计划的品牌效应。
六、加强组织建设，服务妇女的职能进一步完善
针对妇女工作面临的新情况，省妇联采取调研课题公开招标的方式，积极开展农村妇女发展和城市社区妇女工作调研，取得了一批研究成果，理清了城市妇女组织建设的思路。坚持以党建带妇建，推进全省社区高校和非公有制经济领域妇女组织建设取得新进展；执委、代表联系制度在探索中前进；各类联谊性妇女组织健康发展；与人大女代表、政协女委员、女领导干部以及民主党派、工商联妇委会、团体会员的联系进一步加强。积极参与政协妇联届别的视察活动，妇女工作的覆盖面有了新的拓展。
注重加强女性人才队伍建设。省妇联组织女企业家参加第十一届全球女企业家会议等高层次的研讨和培训，召开了省女企业家协会第三次会员大会和女性创业论坛，充分发挥她们在经济建设中的骨干带动作用。各级党委更加重视发挥妇联作为培养输送女干部基地的作用，促进了妇联于部的交流和使用。省妇联加强对各市妇联班子的协管工作，全年有5个省辖市妇联进行了换届，其中6名领导班子成员进行了交流。县以上妇联领导班子输出22人，交流进来27人，使妇联组织领导班子结构更趋合理，活力和战斗力进一步增强。
加强中外妇女组织之间的交往。省妇联组织省辖市妇联主席和部分省直、市(县)区女领导干部赴海南、广东、云南、香港等地进行考察，与香港妇女组织进行了互访，接待了上海、山东等地妇女工作代表团来访，安排机关部分处级以上干部出访了德国、法国、澳大利亚。各级妇联积极开展对外交流，开阔眼界和思路，促进了妇女组织之间的友谊和合作。
回顾过去一年工作，我们感到有以下特点：一是突出发展主题，工作更加贴近中心；二是紧扣重难点问题，锲而不舍求突破；三是注重整合资源，社会化的妇女工作格局日趋完善；四是重点工作上下联动，整体推进的力度加大；五是积极争取政策、创造条件，服务基层的意识增强。在总结成绩的同时，我们还应该清醒地看到，2004年的全省妇女工作还存在着一些不足之处：各地妇女工作发展不平衡的状况仍然存在；省妇联统筹协调、分类推进的力度还须不断加强；妇联干部的整体素质有待进一步提高。
2005年工作安排
2005年妇女工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神和全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以能力建设为主线，以促进发展、维护权益、优化环境为工作着力点，面向基层抓服务，强化协调抓资源，增强活力抓基础，统筹力量抓落实，进一步团结动员全省妇女在全面建设小康社会、构建和谐社会中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。
一、认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，着力加强妇联组织和妇联干部的能力建设
今年，我们要按照全国妇联提出的“能力建设年”总体部署，把能力建设作为一项基础工程，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要着重提高妇联组织做好妇女群众工作的“五个方面”的能力，即团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、妇联组织自身创新发展的能力、内外交流与合作的能力，真正使学习贯彻十六届四中全会精神的过程成为提高能力、增强本领、履行职能、促进发展的过程。要重视各级妇联干部特别是领导班子能力建设，切实增强妇联干部特别是领导干部的“五个能力”：即服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力，建设一支政治思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质干部队伍。
1、提高素质重学习。要善于学习、勤于思考、勇于探索，努力做学习型干部。学习要围绕中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。各级妇联组织要根据党中央决定在全党进行“保持共产党员先进性”教育活动的统一部署，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢固树立正确政绩观，切实提高党员素质。同时要学习马克思主义妇女观和男女平等基本国策，学习现代知识和妇联工作必需的业务知识。通过学习，提高妇联系统的广大党员特别是党员领导干部驾驭妇女群众工作的水平。
2、强化能力重培训。要根据新形势新任务的要求，制定新一轮妇联干部培训教育计划，采取“请进来、走出去”的方法，全面培训妇联干部，提高妇联干部的整体素质。省级妇联将重点培训市级妇联主席、省妇联干部，对近期交流进来的县妇联主席进行岗位培训；市级妇联着重对县、乡级妇联干部进行培训。
3、求真务实重调研。自觉把深入调研作为开展一切工作的前提和依据，真正深入基层、深入妇女群众之中，了解实际状况和需求，倾听妇女群众的呼声，反映妇女群众的意愿，提出解决问题的思路和对策，提高工作的实效性。今年，省妇联将对妇女发展、维护权益中出现的问题进行梳理，开展专题调研，提出解决的办法。将与有关部门联合开展妇女理论研究，形成有影响的调研成果，指导妇女工作。
4、增强本领重实践。实践是提高妇联干部素质的最好途径。只有不断参与全面建设小康社会的实践，学到的知识和技能才会得到使用和发挥。各级妇联干部要在。经济和社会发展的全局中积极实践，不断提高驾驭妇女工作全局的能力。要以密切联系妇女为重点，建立妇联干部联系基层、联系群众的制度，加强作风建设，重实际、办实事、求实效，做妇女群众的贴心人。
二、围绕大局，奋力推进城乡妇女统筹发展工作
全省经济工作会议提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的要求，充分体现了省委省政府加快发展不动摇的决心和信心。各级妇联组织必须按照这一要求，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，实行城市农村统筹、创业就业并举、外输内转结合、培训服务齐抓，奋力推进我省城乡妇女统筹发展工作。
1、加大帮助农村妇女增收致富的力度。根据农村经济发展的实际，全国农村“双学双比”领导小组将活动内容调整为“学文化、学科技，比发展、比贡献”。各级妇联要适应这一调整，按照农业发展的新形势和农村妇女增收致富的新需求，继续把支持“三农”作为妇联工作的重中之重，积极探索运用市场化、项目化、社会化的工作方法，帮助农村妇女增收致富。要在构建教育培训、科技示范、信息服务、扶贫救助、妇女合作经济组织五大网络的基础上，重点抓好小额信贷、科技培训和农村妇女合作经济组织。进一步发挥小额信贷的扶贫效应，引导农村妇女组织起来，开展标准化生产、产业化经营；通过培训，使农村妇女成为有能力、会致富的实用人才；帮助和鼓励妇女参与和组建专业合作社、专业协会、股份制合作经济组织等，努力提高农村妇女组织化程度和自我发展能力。
2、加大推动农村妇女富余劳动力转移的力度。各级妇联要进一步围绕“一手抓转移，一手抓提高”的工作思路，坚持就地转移与异地输出并重、转移与就业同步，拓宽致富门路。要整合现有的各类培训资源，继续利用政府对农村富余劳动力转移培训“阳光工程”的优惠政策，有针对性地抓好农村富余劳动力的技能培训。抓住当前农民工结构性短缺的机遇，在与江苏省实行劳务对接的同时，主动与长三角、珠三角区域联系和协作，进一步扩大妇女劳务输出的规模。要倡导和鼓励在外务工妇女“风还巢”返乡创业，带动更多的农村妇女实现就地转移就业。充分发挥妇联和妇女的优势，在全省现有家政服务已形成一定优势的基础上，按照市场经济运作规律，构建家政服务的发展思路和框架模式，整合全省妇联家政服务资源，实行信息、培训、供需渠道共享，做实、做强、做大我省家政服务的品牌。
3、加大妇女创业和再就业的工作力度。今年我省确定的推进经济结构调整和增长方式转变、加快区域经济协调发展、大力发展非公有制经济等重要措施，为妇女创业和再就业开辟了新的空间，提供了更加有力的政策保障。各级妇联要把推进妇女创业和再就业作为鲜明主题，积极呼吁有关部门增强服务意识，改善创业环境，营造妇女创业的良好氛围，推动将妇女创业再就业纳入政府相关工作规划。继续做好再就业工作，积极帮助下岗失业妇女寻岗创业。以社区建设为重点，全方位开展创业指导、培训和服务，鼓励妇女自主创业。今年要全省上下齐努力，共同完成培训5万名创业女性的任务。
4、加大巾帼文明岗创建工作力度。各级妇联要创新思维，不断拓展巾帼文明岗的创建领域，扩大活动的覆盖面。要总结经验，推广先进典型，推动行业开展各具特色、形式多样的争创活动，引导广大女职工为行业改革、发展贡献聪明才智。注重吸收知识女性参与创建活动，为她们展示才华、宣传业绩搭建平台。要积极推进巾帼文明岗和非公经济领域的有机结合和相互促进。认真实施巾帼文明岗管理办法，用科学的管理和激励机制推出一批质量高、影响大的省级巾帼文明岗。
三、依法维权，切实把妇女群众的利益维护好、实现好、发展好
各级妇联组织要充分发挥在提高妇女法律素质、促进社会公正、维护社会稳定中的作用，实施“维权行动计划”，不断提高依法维护妇女权益的能力，切实把妇女群众的利益维护好、实现好、发展好。
1、大力加强源头维权工作。继续把源头参与摆上妇联维权工作的重要位置，强化参与手段，畅通参与渠道，推动建立妇联参与立法和决策的长效机制。今年十届全国人大已将妇女权益保障法、未成年人保护法列入修法计划，各级妇联要抓住契机，认真研究妇女权益保护中具有突出性、倾向性的深层次问题，为修改我省《妇女法》实施办法做好前期调研工作。要加强与人大女代表、政协女委员的联系与沟通，及时向她们反映妇女权益状况，提供可行的提案、议案。积极配合组织部门做好皖发 (2001)15号《中共安徽省委关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部、女干部和发展女党员工作的意见》的督查与落实，做好“十一五”培养选拔女干部、发展女党员工作规划制定的准备工作。抓住全省第六次村民委员会换届的契机，推动提高妇女进村两委的比例。
2、积极参与维护社会稳定工作。各级妇联组织要进一步完善社会化维权机制，协调各方，争取政策，创造条件，发挥整体效应。要建立和完善妇女利益表达机制和预警机制，做好信访接待工作，完善信访分析制度，引导妇女以理性合法的形式反映诉求和意愿，理顺情绪，化解矛盾。继续开展“不让毒品进我家”活动。深化全国艾滋病综合防治示范区宣传教育工作。
3、深入开展妇女普法工作。抓住“四五”普法规划最后一年的关键时机，继续通过各种形式，对城乡妇女群众开展法律宣传教育，努力使维护妇女儿童权益的法律观念深入人心，提高妇女的法律素质和依法维护自身权益的能力。积极争取维权项目，以项目理念、项目资金、项目运作方式，不断增强妇联维权工作的科学化、规范化和实效性。
4、推动有关部门认真实施妇女儿童两个纲要。认真贯彻落实2004年省政府召开的妇女儿童工作会议精神。进一步重视和发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势，配齐、配强妇儿工委办公室专职干部，协调推动各成员单位加大两纲实施力度。要深入研究和推动解决妇女平等就业、妇女劳动保护、保障孕产妇和5岁以下儿童的健康安全、帮助贫困女童完成学业等关键问题。加大示范工作力度。继续实施春蕾计划。要认真做好两纲中期监测评估的准备工作。配合政府将妇女儿童发展的主要指标纳入各地“十一五”经济社会发展规划。
四、以人为本，引领妇女积极参与社会主义先进文化建设
各级妇联组织要以“三个代表”重要思想教育和武装妇女，研究和把握妇女的思想状况和需求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近妇女群众，引领妇女积极参与社会主义先进文化建设。
1、围绕纪念第四次世妇会召开十周年，着力优化妇女发展的环境。今年是第四次世界妇女大会召开十周年，是我国提出男女平等基本国策十周年。全国妇联将与有关部门举办中国妇女儿童十年成果展等纪念活动。我省要积极呼应，认真筹备好纪念活动。要抓住有利时机，再掀男女平等基本国策宣传高潮。将国策宣传纳入省市党校主体班次，在行政学院及大专院校安排国策讲座，推动男女平等基本国策进入决策主流，营造全社会尊重妇女、关心妇女的良好社会氛围。要认真总结、大力宣传北京世妇会以来各级党委和政府贯彻落实男女平等基本国策、推进妇女儿童事业发展的重要成就，宣传妇女和妇联组织在推动经济社会发展中的积极作用和重要贡献。省妇联将举办安徽省妇女发展成果图片摄影展。各地可结合实际，展示十年来我省妇女儿童事业取得的成就。
2、加强妇女思想政治工作。要进一步加强对广大妇女群众的理想信念教育，引导妇女正确理解党和政府深化改革、促进发展、维护稳定的重大方针政策和决策，正确处理个人利益与国家利益之间的关系，探索妇女舆情反馈机制，协助党和政府做好宣传引导、解疑释惑、化解矛盾的工作。要切实把教育引导妇女和服务帮助妇女紧密结合起来，重点帮助农村贫困地区妇女、下岗失业妇女解决生产生活中的实际困难，多做暖人心、得人心、稳人心的工作。大力推进优秀妇女典型示范作用，推出和表彰各行各业以及“两新”组织中坚持发展、勇于创新、顽强拼搏的妇女“三创”典型，评选表彰第五届“江淮十大女杰”，激励更多的妇女以昂扬的精神状态参与改革和建设。开展女大学生思想道德教育，倡扬“四白”精神，引导她们树立正确的世界观、人生观和价值观。
3、拓展群众精神文明创建活动。深入持久地开展家庭美德建设，扎实开展五好文明家庭创建和十星级文明户评选工作，将家庭美德建设纳入精神文明建设的整体规划。根据形势发展和群众需求，组织妇女开展“百万家庭网上行”行动，深化“学习型家庭”、“绿色家庭”创建活动，推进“美德在万家”工作。坚持倡导人人讲美德、家家创文明的社会风尚，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境。开展丰富多彩的群众性文化活动，进一步加强我省思想文化阵地示范点的管理，充分发挥示范、带动作用。计划举办全省第三届家庭文化艺术节。
五、履行职责，切实指导和推进家庭教育工作
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求各级妇联组织“切实担负起指导和推进家庭教育的责任”。全省各级妇联要认真履行职责，以家庭道德教育为核心，以帮助家长提高素质、更新家庭教育观念为主要任务，不断完善家庭教育指导服务体系，努力提高家庭教育工作水平。
1、加强对家庭教育工作的指导。各级妇联要积极推动建立家庭教育工作指导机构和服务机构，有关部门参加，明确分工，加强协调，共同推进。联合有关部门做好我省家庭教育工作“十五”规划检查评估和“十一五”规划的制定工作。
2、全面实施“双合格”家庭育人工程。以“为国教子，以德育人”为主题的“双合格”工程，要坚持面向基层、服务家庭、突出特色。在全省组织实施好家庭教育“六个一”行动，即突出一个主题、推出一批丛书、组建一批讲师团、培训一批骨干、发展一批示范学校、表彰一批先进典型。深入推进小公民道德建设“五小”活动，并把这项活动与创建“学习型家庭”、“五好文明家庭”有机结合。要针对当前家庭教育中存在的薄弱环节以及不同家庭情况的子女教育问题开展研究，增强家庭教育工作的针对性和实效性。
3、夯实家庭教育工作基础。配合教育部门，进一步巩固发展中小学校、幼儿园兴办家长学校的工作，不断拓宽家长学校的办学渠道；创造条件，逐步建立社区、农村家长学校和家庭教育指导中心、咨询站等，充分发挥各类家长学校传播家庭教育知识的作用。推进家庭教育协会、研究会以及家庭教育实验研究基地建设。发挥各级妇女儿童活动阵地在家庭教育中的作用。
六、与时俱进，不断加强妇联组织建设
党的十六大和十六届四中全会对包括妇联在内的群众团体提出了新的更高的要求。各级妇联要密切联系自身建设的实际，大力加强妇联组织建设，重点推进基层组织建设，不断增强妇联组织的生机与活力。
1、夯实基层组织基础。按照党建带妇建的原则，巩固和发展现有妇联组织和基本队伍，以加强社区、乡镇、村(居)妇联基层组织建设为重点，积极探索新的组织形式，不断完善纵横交错、条块结合、覆盖城乡的基层组织网络。要进一步提高党政机关和科教文卫等事业单位妇委会的组建率，不断扩大妇女工作的影响面。要制定出台《安徽省妇联基层组织建设规划(2005--2009年)》，提出目标和要求，加强对新阶段妇联组织建设的宏观指导。县(区、市)妇联要将工作重心下移，及时掌握基层动态，积极探索新形势下基层妇女组织的工作重点和活动方式，带好基层队伍，全面活跃妇女工作。壮大妇联的实体和阵地，加强管理，夯实发展基础。
2、发挥妇联常委、执委、妇女代表的作用。发挥好各级妇联常委、执委和妇女代表的作用，是提高妇联组织影响力的有效方式。我省有的市妇联在这方面已经进行了积极的探索，并取得了成功经验。这次会上将审议《蜀徽省妇联十届常委、执委会工作制度》和《安徽省妇女第十次代表大会代表联系制度》，大家讨论修改后再下发。要通过这两个制度，增强妇联常委意识、执委意识、代表意识，把这支力量发动起来，组织她们参与妇联的调研、会议和活动，通过她们加强与所在行业、界别妇女的聪系，及时反映妇女思想动态，提出工作建议，更好地发挥联系妇女、反映诉求、协调利益、化解矛盾、提供服务的重要作用。
3、加强与团体会员的联系。团体会员是妇联联系各界妇女的重要渠道和骨干力量，团体会员组织的多少、作用发挥的大小，某种程度上决定和体现了妇联组织的凝聚力和向心力。这些年来，广大团体会员特别是女观工委员会围绕促进妇女发展、维护妇女权益，做了大量工作。当前，在妇女群体分化日趋明显、各类妇女组织不断涌现的情况下，需要我们通过更加有效的形式，加强对团体会员的业务指导和工作服务，使她们的优势和作用能够更加充分地发挥出来。各民主党派、工商联妇委会集聚了很多知识女性，她们是社会主义事业的宝贵人才，也是妇女工作的宝贵资源，要进一步加强联系和沟通，调动她们的积极性，共同做好妇女工作。要进一步扩大与国内外妇女的交流，加强与不同行业、不同阶层妇女组织的联谊与沟通，多层次、多渠道开展经济、文化及妇女组织间交流活动；发展与国际妇女组织、民间组织的交往，努力探索项目化合作，不断增强妇联组织的国际交流与合作能力。
各位执委，做好今年的工作意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，在省委、省政府的正确领导下，抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，团结带领我省广大妇女为加快发展、富民强省，全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
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| 《安徽妇运》
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