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德育为先 创新形式实现家庭教育工作的新发展
江苏省妇联副主席 唐惠勇
2004-04-06

 
  “八五”以来,我省各级妇联组织一直以家庭教育工作为抓手,积极发挥牵头家庭教育工作的职能,联合教育、关工委、民政、计生、卫生等部门,立足于提高儿童道德素质,通过推进家庭教育工作的政府行为、多形式创办家长学校、建立健全立体化的家庭教育知识普及网络、开展理论研究举办家庭教育论坛、编写省级家长学校系列教材,较好地发挥了家庭教育在培养儿童良好道德品质中的重要作用。我们的做法如下:
  一、政府重视,部门协作,家庭教育形成社会化工作格局。
  1990年,我省制定了《江苏省儿童少年事业发展“八五”规划纲要》(简称《规划》),家庭教育工作的发展就有了明确的目标。 《规划》把各地家庭教育工作是否纳入本地社会事业发展的整体规划,儿少工作是否纳入市政府工作管理目标作为考核指标。全省的家庭教育工作摆上了政府的议事日程。1997年依据《全国家庭教育工作“九五”计划》,我省特制定了《江苏省家庭教育工作“九五”计划》及家庭教育工作评估方案。2002年我省又及时制定《江苏省家庭教育工作“十五”计划》,细化家庭教育工作的目标、任务和各相关部门的职责,强化家庭教育的政府行为。
  “九五”以来,我省及各市、县(市、区)都成立了家庭教育工作领导小组,共有153个,各乡镇、街道普遍建立了家庭教育工作指导站,93∙6%的县(市、区)建立了家庭教育考核、评估和表彰制度,全省形成了家庭教育社会化工作网络。南京、常州、南通、镇江、连云港等市的家庭教育工作领导小组还与各县(市、区)分管领导和成员单位签订了家庭教育工作目标责任状,大大增强了家庭教育工作的政府统筹力度,家庭教育有了基本的经费投入。“九五”期间,省、市、县(市、区)三级政府共投入家庭教育经费246∙4万元,确保了家庭教育活动的蓬勃开展。
  二、建立阵地,编写教材,充分发挥家长学校的主渠道作用。
  我省一直致力于各级各类家长学校主阵地建设,目前创建了4万多所各级各类家长学校,确保了家庭教育知识宣传普及的质量和覆盖率。妇联与教育部门合力建立中小学、幼儿园家长学校,办学率已达到97%,计生、卫生、司法等部门积极创建人口学校、新婚夫妇、孕产妇学校、爷爷奶奶学校、离异家庭家长学校等系列家长学校,全省形成了0-18岁儿童家长的家庭教育网络。我省还颁发《江苏省家长学校工作规程》、《江苏省优秀(示范)家长学校评比条件》,通过两年一次评比表彰省、市级示范家长学校,推动家长学校的健康发展。
  为了规范家长学校教学,我省还组织专家编撰了《江苏省家长学校系列教材》、《江苏省家庭教育纲要》。2002年,省妇联、省教育厅又根据开展小公民道德建设活动的要求和当今市场经济条件下儿童道德教育的趋势,组织专家,精心修订了教材和纲要。新教材、新纲要的施行,有效规范了家长学校的课堂教学,及时更新了家长的家庭教育知识,明显提高了家长的道德教育能力。
  三、层层组织,媒体联动,家庭教育知识宣传覆盖全省。
  围绕“万家优教”主题,我省持续多年上下联动,开展了声势浩大、影响广泛的“‘三优’知识送给家长活动”、 “百、千、万家庭教育咨询服务活动”、“年轻妈妈读书活动”、 “法律知识送给家长活动”。我省各市的活动也是精彩纷呈。南京市连续10年开展五届市民公选“十佳”家长活动,无锡市持续开展“好爸爸”、“好妈妈”评选活动,徐州市开展百所示范家长学校争创、百篇家教论文交流、百场家教报告会宣讲的家庭教育“三百”活动。据不完全统计,全省有近千万家长参与活动,学习优生、优育、优教知识。
  从创办广播家长学校,到在全国率先成立“江苏电视家长学校”,以及在各级新闻媒体开设825个家教专栏(题)、550条热线电话,我省的家庭教育知识传播网络运用了信息社会的现代化手段,联通了全省城乡千万个家庭,使家长足不出户就可以学习到现代家庭教育知识。由于载体的创新,江苏电视家长学校被媒体誉为“教育百花园中的奇葩”,1999年还被全国妇联评为“全国家庭教育百项最佳指导活动”。我省各地还创办各类家教报刊、杂志200余种,发行900多万份,极大丰富了家庭教育文化市场,满足了家长对育儿知识的需求。全省有95∙8%的0-14岁儿童少年家长接受了家庭教育知识的学习。
  四、研究理论,指导实际,家庭教育指导水平明显提高。
  我省家庭教育研究会成立十多年来,做了大量富有成效和前瞻性的理论研究工作。省家教会连续七年层层组织调研,完成了50个家教重点课题的研究,通过把研究成果转化为家庭教育服务活动,改变了家长重智轻德的现状,促进了家长主动转变家庭人才培养模式。仅“九五”期间,我省共有746篇论文分别获得全国、省、市级优秀论文奖。由于研究成绩突出,2000年,省家教会被省社科联评为先进研究会,2003年省妇联、省家教会被全国妇联授予“全国家庭教育指导模式论文征集活动组织奖”。
  省妇联、省家教会还针对儿童道德发展中存在的突出问题,组织家庭教育专家讲师团,形成“如何培养品学兼优的孩子”、“孩子良好学习习惯的养成”、“家庭教育观的重构”等专题,活跃在城乡广泛宣讲,帮助广大基层家长树立“为国教子”和“教子做人”的家庭教育观念。进入新世纪以来,为科学有效引导家长把对子女关爱的重心转移到关注子女思想道德的健康成长上来,我省举办了多期家庭教育专家论坛。2001年,举办了“家庭教育理论发展专家论坛”,明确指出现代家庭教育的核心就是家庭道德教育。2002年,邀请美国肯塔基大学威尔逊.斯蒂芬教授等中外学者举办了“强化家长与青少年子女关系国际论坛”,提出家庭教育主要是帮助家长改善与子女的沟通,树立正确的亲子观、教子观。2003年,举办了“儿童道德发展与现代家庭教育论坛”,研究如何有效引导家长正确处理“育人”与“育才”的关系。在前瞻性理论和科学方法的指导下,我省家长的家庭教育素质明显提高,省妇联表彰了数百名省级优秀家长。
  《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》公开发表后,我省及时召开了促进未成年人思想道德建设座谈会。与会的家庭教育专家和儿童教育工作者,就各级妇联组织、各级家教会如何贯彻落实《意见》精神,切实把家庭道德教育放在首位,深入持久开展好家庭教育工作,形成了以下意见。
  1、增强家庭教育工作的政府统筹行为。我省将推动各地建立健全由各级政府分管领导挂帅的家庭教育工作领导机构,把家庭教育工作列入各级党委、政府领导和职能部门的考核目标。引导各地在继续与政府部门签订家庭教育目标责任状的同时,要创造性地共享妇联现存协调组织的资源优势,通过在小公民领导小组、妇儿工委的领导机构或精神文明办中设立家教专业委员会等途径,使家庭教育工作纳入各地精神文明建设规划,推动妇联、教育、关工委、民政等部门形成合力,切实担负起指导和推进家庭教育的责任。
  2、加强家庭教育五支队伍建设。我省将指导各地依托教育部门的督导组织,吸纳关心下一代工作委员会的老同志和家庭教育专家建立家庭教育督导小组;广泛吸收学历层次高、研究经验丰富的专家学者,充实家庭教育理论研究队伍;吸纳善于传授家庭教育新知识的专家和教子有方的优秀家长,更新家庭教育知识宣讲队伍;依托原有媒体传播的渠道,广泛凝聚广播、电视、电台、网站、报刊杂志等媒体热心家教工作的人士,发展家庭教育媒体宣传队伍;吸收社会热心儿童工作的专业人士和各级各类家长学校的工作人员组建家庭教育志愿者队伍。以此构建新时期家庭教育理论研究和宣传普及立体化的工作网络,负责各地家庭教育的监测评估和督导建议、积极开展家庭教育科学研究、引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。
  3、拓展家庭教育工作阵地。我省将针对广大家庭特别是单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭未成年子女的教育问题,建立江苏省家长学校总校,并推动各地建立网络家长学校,在民办学校中创办民办家长学校,在社区成立社区家长学校、单亲妈妈(爸爸)俱乐部、散居儿童双休日活动中心,在流动人口密集地建立“新市民家长学校”, 来拓展家庭教育工作的覆盖面,帮助最广大的家庭来促进子女良好思想道德品质的养成。
  4、推进家庭教育的法制化进程。我省将尝试出台有关家庭教育工作的实施规定和办法,逐步指导各地推行家长学校颁发家长学习合格证的举措,并把家长实施家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要指标;把各地家庭教育的实施情况作为考核当地领导政绩、评选家庭教育省级示范市、县(市、区)和省级示范家长学校的重要依据。以家庭教育法制化建设为抓手推动未成年人思想道德建设深入持久地开展。同时,我们建议全国尽早出台有关政策、法规,为我省这项工作的开展提供更有利的条件。
江苏省妇联     
 
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