在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段,如何适应形势发展需要,继往开来,把新时期的妇联工作推上一个新台阶,创出一个新水平,开创一个新局面,是我们迫切需要思考和解决的问题。现结合几年来的工作实践谈谈自己的一些体会和想法。
一、对妇联工作的感悟和体会
宿迁市妇联自1997年成立以来,在省妇联的大力支持下,在姐妹市妇联的热心帮助下,从零起步,从打基础到跨台阶、求发展,虽有艰辛,但更感充实。回首走过的历程,有几点深切的感悟和体会。我认为对妇联工作来说——
服务是根本。妇联的工作定位是党政所需,妇女所急,妇联所能的三维交叉点,这样的定位是与“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”作用相一致的。准确地把握定位就要求我们把服务作为根本,服务中心,服务大局,服务群众。几年来我们正是以此为立足点,结合宿迁实际,紧跟党委和政府工作步伐,服从、服务于宿迁建设发展的需要和广大妇女群众的需要开展工作,取得了良好的效益。新的形势下,党对妇联组织发挥桥梁纽带作用提出了新的要求,服务的内容和形式要适应时代发展的需要不断调整和完善,但是服务中心,服务大局,服务群众这一根本不能改变。
特色是生命。特色是个性,是品牌,是竞争力。我们妇联工作要力求体现妇女特色,群团特色,更要创造地方特色。以占人口三分之二的妇女儿童作为工作对象,有着组织妇女、宣传妇女、团结妇女,密切联系群众的工作优势,这就充分体现了妇联的群团特色。正是因为有这些特色,妇联才有了自己独特的不能替代的地位和作用。因此坚持扬长避短、拾遗补缺原则,强化特色是获得政府支持,社会认可和增强妇联生命力的必需。几年来,我们在省妇联的精心指导下,立足宿迁实际,努力打造宿迁妇联工作的特色品牌。如针对我市贫困人口较多的现状,大力开展“春蕾计划”工作,争取到党政领导的高度重视,也切实为贫困女童办了实事,使 5000多名特困女童得到长期资助。针对农村妇女技术水平低,信息量少,致富难的现状,市、县、乡三级妇联全部建立培训基地和妇女示范基地,并以此为依托,辐射带动妇女转变观念,掌握技术,获取信息,发家致富。正是这些特色工作,使我市的妇联工作紧紧扎根于基层,在宿迁这方土地上生根发芽,蓬勃发展。
阵地是后盾。过去人们对妇联有一些普遍的印象.就是穷和虚,近年来妇联阵地建设的发展改变了这一印象。在宿迁,阵地的壮大令人们对妇联刮目相看。市妇联从一无所有,到现在拥有占地面积3800平方米,在园幼儿近500名的府苑幼儿园;占地面积4000平方米,已开始招生的项王幼儿同;建筑面积3000平方米的妇女儿童活动中心以及240亩的市妇女发展示范基地,妇联的阵地不断拓展壮大,为妇女儿童服务的力量不断增强,妇联工作也呈现勃勃生机。
队伍是保证。1996年,在市妇联的筹建工作中,按照组织人事部门的要求,通过推荐选拔以及向社会公开招考等形式,选配了一批有较高思想政治素质和较强工作能力也较年轻的工作人员。同时,对县、乡、村妇女干部队伍建设也紧抓不放,在撤乡建镇、村组合并等调整改革中,妇女干部配备率始终保持在98%以上。几年的工作使我深深体会到,一支精干、高效的队伍是工作顺利开展的保证。妇联工作开展得好不好,有没有一支事业心强、素质高的妇联干部队伍是关键。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,对妇联干部队伍特别是领导干部的理论素养、知识水平、业务本领、领导能力,提出了新的更高要求。因此,在强调加强组织建设的同时,我们更加注重加强干部队伍的素质建设,使妇联干部的政治思想素质、业务能力进一步提高,年龄结构、专业结构、知识结构进一步优化,为做好新时期妇联工作提供思想和组织保证。
二、对今后工作的思考
(一)按照“三个代表”要求,谋划工作新思路。
按照“三个代表”要求,就是以“利益导向”为引领,当好先进生产力、先进文化的推动者和妇女利益的代表者,保持与时俱进的精神状态,勇于冲破传统工作思路和陈旧模式的束缚,改变以往的习惯做法,认真研究由于形势变化而出现的新情况、新问题,努力形成能体现时代性、把握规律性、富于创造性的工作新思路。
强化发展观念。把发展作为妇联工作的第一要务,把发展作为衡量妇联工作的重要标志,增强妇联工作的含“经”量。强化创新意识。按照现代社会发展的客观规律,科学合理地调整妇联工作的对象、内容,优化妇联的组织体系、工作机制,不断赋予妇联以鲜明的时代特征,传统的三大主体活动要适应形势发展的需要“升级换代”。强化妇联职能。妇联“代表和维护妇女权益,促进男女平等”的职能必须得到进一步强化。维护妇女权益是妇联组织安身立命之本。市场经济条件下,性别利益分化和性别矛盾的加剧,使妇女维权的任务更加繁重,妇女比任何时候都更需要有自己的组织来代表和维护自身的权益。因此,新时期有效地维护妇女儿童合法权益仍然是我们工作的重点。
(二)凸显群团工作特色,构建工作新机制。
随着我国进入全面建设小康社会的形势发展,经济结构调整进一步深化,社会环境发生深刻变化。妇联过去所熟悉的工作对象重新分化组合,原先惯用的活动方式越来越失去功效。要适应形势发展需要,提高妇联组织的凝聚力、影响力和战斗力,就必须走群众化道路,构建工作新机制。
优化妇女组织体系。巩固和发展原有的组织网络,务必要改变“上面千条线,下面一根针”的头重脚轻局面。按照妇联章程的规定,建立执委联系制度和妇女代表联系制度。积极发展横向妇女组织。通过发展机关、事业单位妇委会、非公经济领域中妇女组织和团体会员,加强对各类女性协会、研究会、联谊会的指导,扩大妇女工作覆盖面。要把增强归属感、扩大影响力作为妇联组织建设中重点研究的问题,最大限度地提高妇女的组织化程度。
建立良性运行机制。具体任务是:对内应改变妇联工作无边无沿,无规无矩、章法不清的状态,减少工作的随意性和无序性,建立一整套适应新时期妇联组织目标的工作制度体系,实现妇联工作由传统型向现代型的转变。对外要为妇联组织民主参与、民主管理、民主监督争取制度保证,这是妇联发挥桥梁纽带作用的重要载体。省委23号文件就此作了规定,但是实践中落实得还很不够,有些制度在操作上还有待细化、强化。从制度上保证各级妇联的参与权,在源头上参与重大的妇女儿童事务的协商,在政策执行过程中履行监督职能。
探索群众化的工作方式方法。妇联工作要想充分体现广泛性、群众性和统战性以及与社会的协调性,增强工作的辐射面,就必须善于运用群众化的工作方法。应尊重群众的首创精神,尊重基层的首创精神,进一步深入群众,深入实际,深入基层,深入调查研究,促进妇联干部改变工作作风,真正体现妇联工作的社会化、群众化。此外应强调妇儿委职能作用发挥的问题。新的时期,妇女儿童工作的内容复杂多样,仅靠呼吁、协调来处理问题的传统工作方式远不能适应形势发展的需要,需要政府统筹,部门协作,全社会齐抓共管,这就需要充分发挥妇儿委的牵头作用。因此,妇联要实现组织创新,工作方式方法创新,必须加强妇儿委办公室的力量。要在地位上、机构上、人员上进一步强化,在制度上给予保证。
(三)做大做强妇联产业,拓展工作新平台。
近年来,各地妇联抓住机遇,发展实体,大大增强了妇联的实力和社会影响力。妇联群众化的发展方向要求我们今后必须继续走不等、不靠、大力发展实体和阵地的道路。我们必须适应市场经济的发展要求,改变传统的发展模式,改革妇联经济实体的经营机制和管理机制,使之成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和竞争主体。在这一方面,我们为适应改革发展的大环境,对市妇联下属的两所幼儿园均以股份制形式运作,市妇女发展示范基地和年底交付使用的妇女儿童活动中心也将按市场化形式运作。这样做,不仅可以使妇联工作融人市场经济大环境,妇联实体实现滚动发展,做大做强,而且有利于妇联干部在参与创办、经营和管理实体中得到锻炼,增长才干,还有利于增加妇联干部与各界妇女的交流。 | |