同志们：
今天，省妇联召开全省妇女创业与就业工作会议，交流各地帮助妇女创业与就业工作的成果和经验，表彰先进典型，研究如何进一步做好妇女创业与就业工作，这对于贯彻党的十六大和全国、全省就业工作会议精神，动员妇联系统积极配合党和政府做好妇女创业与就业工作，激励下岗失业妇女创新业具有重要的意义。刚才，马义英同志总结了2003年妇女创业与就业工作情况，提出了2004年工作意见，我完全赞同。李华副厅长的讲话对我们开展妇女创业与就业工作有很大的帮助。典型发言生动感人，值得大家学习。在此，我向荣获妇女创业与就业工作的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向关心支持妇联就业工作的有关部门领导表示衷心感谢！下面，我讲三点意见。
一、进一步提高认识，高度重视妇女创业与就业工作
党中央、国务院、省委、省政府高度重视就业和再就业工作，从党的十六大、十六届三中全会到省委七届五次、六次全会，从中央经济工作会议到全省经济工作会议以及全省劳动和社会保障工作会议，都明确把就业作为民生之本、安国之策，摆在经济社会发展更加突出的位置，同时制定出台了许多优惠政策。省委代书记、省长卢展工强调，要始终关注就业和再就业问题。这是群众利益最根本的保障，要在加快发展中增加就业、在统筹发展中增加就业、在转变观念和机制中增加就业。占人口半数的妇女是推动社会历史发展的一支伟大力量，是全面建设小康社会的“半边天”。推动广大妇女广泛、平等、充分就业，是维护妇女基本权益，提高妇女经济地位，实现男女平等和妇女全面发展的迫切需要。
当前及今后一个时期，我省经济仍处在转型过程中，劳动力供求矛盾尖锐，就业结构性矛盾突出，就业形势依然严峻，落实再就业各项优惠政策的任务依然艰巨。根据省妇联去年对下岗失业妇女就业状况的调查，下岗失业妇女再就业率低于男性，一些就业女性的劳动权益受侵害。歧视女性的旧观念还不同程度地影响着人们的思想和行为，一些用人单位把女性当成包袱，以各种借口人为设置障碍，不聘用女性，甚至女大学生求职也困难。据厦门大学调查，在相同条件下，女生就业机会只有男生的87.7%，女生初次就业率仅为63.4%，比男生低8.7个百分点。彭?云同志在去年全国妇女创业与就业工作会议讲话中强调，解决劳动就业问题决不能以牺牲女性的就业权利为代价，否则必将造成女性人力资源的浪费，使妇女丧失独立的经济地位，加剧事实上的男女不平等。妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，以代表和维护妇女权益、促进男女平等为基本职责，肩负着为党和政府分忧，为妇女群众解难的使命。帮助妇女创业与就业，是当前省委、省政府的一项重大任务，是广大妇女的迫切愿望，妇联组织应义不容辞地做好这项工作。
今年我省就业再就业工作的目标任务是，全省实现城镇新增就业人数50万人，城镇下岗失业人员再就业人数7.5万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。省妇联提出了“三个两万”的妇女创业与就业目标任务。由于下岗失业人员中妇女占大多数，而且技术单一，年龄偏大，更需要我们帮助她们提高就业能力。各级妇联、女职工委员会和妇女就业服务中心（站所）要从实践“三个代表”重要思想和改革发展稳定的大局，从维护妇女劳动权益，促进妇女进一步发展的高度，充分认识做好妇女创业与就业工作的重要性和紧迫性，按照全国妇联提出的“三创”要求，以满腔的热忱，创新的精神，务实的作风，努力克服困难，积极配合党委政府做好妇女创业与就业工作。
二、发扬求真务实的精神，推动妇女创业与就业工作的创新发展配合政府做好妇女创业与就业工作，妇联组织要发挥自己的优势和特色。
一是创家政和社区服务品牌。中央、省经济工作会议要求，把加快发展服务业作为扩大就业、优化产业结构、提高国民经济整体效益和促进经济社会协调发展的重大举措。胡锦涛总书记也曾提出妇联要把工作重点放在社区。随着经济的发展和产业的升级，社区服务业展现出广阔的发展空间，城市居民中蕴藏着很大的服务需求，是扩大就业、安置大龄下岗失业妇女的优势领域。近年来，劳动和社会保障及民政等部门为推进社区服务业的发展，促进下岗失业人员再就业制定了许多扶持政策。根据省妇联去年的调查，下岗失业妇女在社区服务业实现就业和自谋职业的占下岗失业妇女就业率的59.1%。各地要在总结经验的基础上，认真学习研究有关政策法规，积极开拓社区就业领域，为下岗失业妇女特别是大龄下岗失业妇女创造更多的就业岗位。特别要注重培育家政服务等优质服务品牌，做大做强家政服务业，形成以家政服务为龙头的社区服务业，加强规范管理，不断充实服务内容、提高服务质量、扩大服务范围，使社区家政服务业成为安置妇女就业最广阔、最有效、最持久的产业，成为妇联系统的品牌项目。
二是着力抓好农村富余女劳动力转移。积极引导农村富余劳动力外出务工就业，是促进农民增收的重要渠道，是党委、政府的重要工作。为进一步扩大农民就业空间，促进城乡协调发展，省政府正在研究制定加快劳动力转移就业的有关政策规定。各级妇联要围绕加强农村劳动力转移就业促进农民增加收入这个中心任务，着力于建立健全多渠道、多层次的农村妇女教育培训网络，培养大批高素质的农村妇女劳动者，建立劳动力转移服务站，加强山区和沿海的劳务协作，引导农村女劳动力合理有序流动，并注意保护她们的合法权益。特别是要很好配合劳动和社会保障部门推动“一户一就业”活动的开展。
三是以新的观念和机制输通妇女就业渠道。开展劳务派遣是我省探索就业的一种新形式，省委、省政府已把发展劳务派遣写入省委七届六次扩大会议的《决议》中，并将发展劳务派遣列入了2004年省委、省政府为民办实事项目，制定了全年派遣5万人的任务。今年3月省劳务派遣公司妇联分公司成立，一个多月来已经组织了3场现场招聘，为铁路等单位招聘人员200多人。各级妇联要充分认识劳务派遣这一就业新形式所具有的市场潜力和发展前景，创新妇女创业与就业工作机制和方法。加强山海协作，山区的妇联可以把当地需要转移就业的劳动力输送到省妇联劳务派遣分公司，由省妇联劳务派遣分公司提供就业岗位，并向沿海城市输送，使劳务派遣这一新的就业方式在构筑省内、省外、境外三条就业通道和促进农村劳动力转移就业中发挥积极作用，为妇女创业与就业提供更多的岗位。
三、切实加强领导，为妇女创业与就业提供有效服务
省委、省政府已采取了一系列政策措施来促进就业。如何使各项政策落实到基层，使妇女真正受益，是妇联组织应尽的职责。各级妇联一要切实加强对这项工作的领导，真正在思想上、工作上更加重视这项工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。妇女就业服务中心是开展妇女创业与就业的工作平台，目前全省已建有37个妇女就业服务中心，在服务妇女创业与就业工作中发挥了积极作用。如今天会上发言的厦门市巾帼园培训中心，仅去年就培训下岗失业人员1652人次，推荐岗位1037个，上岗409人；又如永春县妇联去年帮助4600多名农村女劳动力转移就业，直接增加劳务收入3100多万元；还有漳州市妇联诚信家政服务中心的企业化、市场化运作，没有政府经费支持，一年多来，求职登记6000多人，达成协议1600多人，为广东、厦门、漳州等地输送保姆700多人，帮助800多名下岗女工实现再就业。因此，各级妇联要加强妇女就业服务网络建设，对已建立的妇女就业服务中心，要加强指导，帮助其更好地发挥作用；对未建立妇女就业服务中心的要创造条件建立，形成全省妇女就业服务网络，为妇女创业与就业提供有效服务。二要争取党委政府的重视和有关部门的支持，把妇女创业与就业工作列入政府规划，研究解决妇女就业中的突出矛盾和问题，制定有利于妇女平等就业和发展的政策措施，给予必要工作经费，为下岗失业妇女创业与就业提供更多的政策扶助、信息帮助、资金支持和法律援助，营造有利于妇女创业与就业的社会氛围。三要扎实抓好今年工作任务的落实。这次会议提出了我省妇女创业与就业工作任务，现在关键的问题是扎扎实实把工作做实、做好、做到位。要深入基层，深入下岗失业妇女，倾听她们的呼声，体察她们的疾苦；向党和政府及有关部门反映，积极提出意见，推动政府扶持就业政策的贯彻落实，争取全社会对妇女创业与就业工作更大支持和帮助。就业与再就业工作是党和政府的重要工作，各级妇联要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”和“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的要求，从实际出发，坚持发展唯大，创新唯先，以民唯重，工作唯实，推动妇女创业与就业工作上新台阶。 | |
