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| 福建省宁德市妇联主席卓晓銮在传达贯彻中国妇女“十大”精神大会上的讲话 | |
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| 2008-11-20 |
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姐妹们：
今天大会的主题是传达贯彻中国妇女第十次代表大会精神，结合市委提出的“环三都澳区域发展战略”，部署当前和今后一个时期的妇女工作。
一、大会主要精神
大会的主要精神集中体现在胡锦涛总书记重要讲话、贺国强同志的祝词和黄晴宜同志的工作报告中。
（一）胡锦涛总书记重要讲话精神
胡锦涛在讲话中首先代表党中央向中国妇女十大成功召开表示衷心的祝贺，向全国各族各界妇女和广大妇女工作者表示诚挚的问候。他指出，我国妇女历来具有自强自立、勤劳勇敢、吃苦耐劳的美德，为实现社会文明进步、推动中华民族发展壮大作出了不可磨灭的贡献。我国广大妇女在党的领导下，为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕顽强奋斗，在实现中华民族伟大复兴的征程上建立了不朽功勋，是当之无愧的“半边天”。
胡锦涛向广大妇女提出三点希望：一是要进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，坚持社会主义核心价值体系，用科学理论武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，自觉承担起时代赋予的崇高使命，努力为发展中国特色社会主义作出新的更大的贡献。二是要进一步发挥在夺取全面建设小康社会新胜利中的“半边天”作用，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中大显身手。三是要进一步彰显促进社会和谐的独特优势，牢固树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念，发扬光大中华民族传统美德，追求文明向上的生活方式，培养健康有益的生活情趣，崇尚科学有效的教育方法，营造平等和谐的良好家风，努力为促进社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
在谈到做好妇联工作时，胡锦涛强调，面对新形势新任务，各级妇联要自觉服从服务于党和国家工作大局，结合贯彻落实中央重大战略部署，找准妇联工作的切入点和着力点，最大限度地调动广大妇女的积极性、主动性、创造性，把广大妇女的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的伟大事业中来。要坚持把全心全意为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点，牢固树立竭诚为妇女服务的观念，尤其要从最困难的群众帮起，从最紧迫的问题入手，一步一个脚印地把工作做深、做细、做实。要努力把握妇女工作的特点和规律，坚持立足基层开展工作，大胆探索妇联工作的新思路新方法，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责。各级妇联干部要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运。
胡锦涛指出，各级党委和政府要牢固树立马克思主义妇女观，充分认识广大妇女的重要作用和做好新形势下妇女工作的重大意义，坚决贯彻男女平等的基本国策，尊重广大妇女的首创精神，积极为妇女贡献才智、成就事业搭建舞台，为保障妇女合法权益、促进妇女共享改革发展成果创造条件。要热情关心妇联干部成长进步，积极帮助妇女解决工作生活中遇到的特殊困难。各级党委要加强和改善对妇联工作的领导，支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，更好地发挥妇联在开展党的群众工作中的重要帮手作用。社会各界都要把推动社会文明进步落实到更加自觉地尊重妇女、关心妇女事业、支持妇女工作上来，同心协力消除歧视妇女、损害妇女合法权益的观念和行为，为广大妇女全面发展营造良好的社会环境。
（二）贺国强同志祝词主要精神
大会开幕式上，贺国强同志代表党中央发表了题为《充分发挥妇女“半边天”作用 为夺取全面建设小康社会新胜利贡献智慧和力量》的祝词。祝词的主要内容有四个部分：
一是高度评价改革开放30年来广大妇女和妇联组织“三个不愧是”的重要贡献。他说，30年来我国广大妇女为深化改革、扩大开放、加快发展、促进和谐作出了重要贡献。各级妇联组织为推进党和国家事业发展、推进妇女事业发展作出了积极贡献。妇女不愧是我国改革开放和社会主义现代化建设的一支重要力量；妇联不愧是党和政府联系妇女群众的坚固桥梁和纽带，不愧是国家政权的重要社会支柱。
二是对广大妇女在新的历史起点上再立新功提出做“三个者”的殷切希望。他指出：夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，是全党全国各族人民的奋斗目标，也是当代中国妇女的奋斗目标。希望广大妇女要做中国特色社会主义的坚定拥护者，要做科学发展的有力推动者，要做和谐社会的积极建设者。
三是对各级妇联组织不断开创妇女工作新局面提出三个方面的要求。他指出：团结动员妇女为党和国家事业共同奋斗是妇联的重要责任。各级妇联组织要进一步增强做好党的妇女群众工作的责任感和使命感。要立足新起点发挥好妇联组织的职能作用。要以改革创新的精神加强妇联自身建设。
四是对各级党委政府重视关心妇女事业和妇女工作提出全面要求。他指出，要牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等基本国策，不断完善保护妇女儿童权益的法律政策体系，健全支持妇女事业发展的体制机制，坚决扫除损害妇女身心健康的社会丑恶现象，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，确保广大妇女在国家政治、经济、文化、社会生活中的平等地位和权利。要大力促进妇女人才成长，切实关心妇女干部的成长进步。要进一步加强和改进对妇女工作的领导，及时研究解决妇联工作中的困难和问题。
（三）黄晴宜同志工作报告的主要精神
黄晴宜同志代表全国妇联九届执委在大会上作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 团结动员全国各族各界妇女为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的工作报告。工作报告的内容分为四个部分：
第一部分，过去五年的回顾。报告从三个方面全面总结了过去5年妇女事业发展实现的新跨越。一是妇女发展环境进一步优化。五年来，全党全社会牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等基本国策，为妇女事业发展创造了良好的条件。二是广大妇女为全面建设小康社会作出了突出贡献。五年来，全国亿万妇女发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，在全面建设小康社会的伟大实践中，谱写了新的壮丽篇章。目前，女性就业人口已达全国就业人口总数的45.4%；党的十七大女代表、第十一届全国人大女代表和十一届全国政协女委员的比例分别比上届提高了2个、1.09个和1个百分点；全国女干部和女党员的数量不断增长，比例分别达到39%和20.4%。在北京奥运会、残奥会上，女运动员获得142枚奖牌，为祖国赢得了荣誉。在汶川特大地震等重大自然灾害面前，灾区妇女以坚韧的毅力抗击无情天灾，各界妇女以博大的情怀凝聚强大力量，齐心协力重建美好家园，谱写了一曲曲感天动地的巾帼壮歌。三是妇联工作在创新中实现跨越式发展。五年来，各级妇联在党的领导下，认真贯彻科学发展观，按照服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，坚持党政所急、妇女所需、妇联所能的工作定位，落实一手抓发展、一手抓维权的工作方针，推动完善党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的社会化工作格局，充分发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，为巩固党的执政基础、扩大党的群众基础作出了应有的贡献。报告指出，中国妇女九大以来的五年，是我国妇女运动发展的最好时期之一。报告用“六个必须”总结了五年来妇联事业发展的宝贵经验，从六个方面指出当前妇女发展和妇女工作中面临的困难和问题。
第二部分，深入贯彻落实科学发展观。报告从四个方面深入阐述如何把科学发展观贯彻落实到妇联工作的各方面，提出深入贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握当代中国妇女的奋斗目标，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量，必须加大推进男女平等的力度，引领妇女共建共享社会主义和谐社会，必须尊重妇女的主体地位，积极为妇女全面发展搭建平台，必须以改革创新精神推进妇联工作，为扩大党执政的群众基础发挥应有作用。
第三部分，今后五年妇女发展的目标。报告提出今后五年我国妇女发展的目标是：妇女的素质和能力进一步提高，在全面建设小康社会中的主体作用充分发挥，在经济、社会和家庭中的地位不断提升，各项合法权益得到切实保障，男女平等基本国策进一步落实，妇女发展环境更为优化。要重点推动妇女参与经济建设、参与国家和社会事务管理、参与文化建设、社会事业发展、权益保障机制五个领域取得显著成效。报告向全国各族各界妇女发出“三共”的号召：共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活。并对广大妇女提出四点要求：一要坚定信念、牢记使命。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，在复杂多变的环境中保持清醒头脑、坚持正确方向。要牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，把个人的理想追求与国家富强、民族振兴、人民幸福紧密结合起来，以实际行动肩负起光荣的使命，始终与祖国同命运、与时代同进步；二要立足本职、争创一流。增强参与科学发展的主体意识和创新意识，最大限度地发挥创造活力，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中勇挑重担。要更加坚定推进改革开放的信心和决心，做改革开放事业的衷心拥护者、积极参与者、奋力开拓者，永葆敢为人先的创新气魄，以出色的工作成绩展示女性自身的价值；三要崇尚文明、倡导和谐。按照建设社会主义核心价值体系的要求，自觉践行社会主义荣辱观，踊跃参与和谐创建及社会志愿活动，追求文明健康的生活方式，在促进家庭和谐、人际和谐、社会和谐中努力作为。要树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，依法行使民主权利、履行公民义务，有序表达利益诉求，为和谐社会建设作贡献；四要勤奋学习、锐意进取。坚持用新思想、新理论、新知识充实自己，在学习中涵养品格、提升素质，在实践中增长才干、磨炼意志，努力掌握适应时代新要求的过硬本领。要大力弘扬自尊、自信、自立、自强精神，用女性特有的才华与智慧创造多彩的人生，在中国特色社会主义康庄大道上，与男性并驾齐驱，共同创造更加幸福美好的未来。
第四部分，奋力开创妇联工作新局面。报告提出今后五年妇联工作的总体要求，并从五个方面对今后五年妇联工作做出全面部署。一要把握发展机遇，引领妇女为促进经济社会又好又快发展再建新功。推动科学发展、促进社会和谐，实现全面建设小康社会的奋斗目标，是新的历史起点上党和国家的重大战略任务。各级妇联要紧紧围绕这一工作大局，努力为广大妇女全面参与、施展才华创造条件；二要突出维权职能，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题。维护妇女儿童权益是实现男女平等、促进社会和谐的迫切需要。各级妇联要认真履行职能，促进维权工作的法制化和规范化，提高维权工作的针对性和实效性，使妇女儿童切身利益在社会总体利益格局中得到有力保障；三要充分发挥优势，在参与社会管理和公共服务中争取更大作为。参与社会管理和公共服务是党的十七大赋予我们的重要使命。各级妇联要按照健全社会管理格局的要求，在政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能的结合点上强化参与职能，促进和谐社会建设；四要立足可持续发展，促进有利于妇女事业发展的体系建设。妇女事业发展需要正确的理论指导、广阔的工作平台、有效的运行机制和坚实的支持力量。各级妇联要着眼当前、谋划长远，为妇女事业发展注入新的活力。要推进四大体系建设，包括妇女理论研究体系建设、妇女教育培训体系建设、妇女工作社会化体系建设、妇女事业发展支持体系建设；五要勇于改革创新，大力推进妇联自身建设。加强自身建设是妇联组织适应新形势、完成新任务的重要保障。各级妇联要按照中央的部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力建设一支政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部队伍，切实把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。
（四）刘延东、陈至立、顾秀莲同志讲话的有关情况
闭幕式上，中共中央政治局委员、国务委员、国务院妇儿工委主任刘延东同志代表国务院和国务院妇儿工委发表重要讲话。全国人大副委员长、第十届全国妇联主席陈至立同志作了大会闭幕词。顾秀莲同志在即将告别妇联工作岗位之际，在闭幕式上发表了语重心长、深切感人的讲话。她饱含深情地回顾了五年来所亲历的中国妇女运动繁荣发展的历程，总结了四点体会：一是当代中国妇女运动一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜；二是促进妇女事业发展一定要坚决贯彻落实男女平等基本国策；三是妇联组织一定要把解放思想、深化改革作为推动工作创新发展的动力源泉；四是广大妇女一定要把提高自身素质作为不断超越自我的终身追求。顾秀莲同志情真意切的讲话赢得了与会代表由衷的敬佩和此起彼伏的掌声。
二、我市贯彻落实中国妇女“十大”精神的几点意见
中国妇女十大是在全党全国人民深入学习贯彻党的十七大精神、全党深入学习实践科学发展观、喜迎改革开放30周年的重要时期召开的一次妇女盛会。传达好、宣传好、学习好、贯彻好中国妇女十大精神，对于推进我国妇女事业的新发展、夺取全面建设小康社会的新胜利具有重要意义。全市各级妇女组织必须抓住机遇，以贯彻落实十大精神为契机，围绕市委、市政府的工作大局，把握发展主题，履行妇联职能，提高工作水平，团结带领广大妇女为环三都澳区域发展和建设海峡西岸经济区东北翼中心城市再建新功、再创新业。下面，我就贯彻中国妇女十大精神讲三点意见：
（一）认真学习，广泛宣传中国妇女“十大”精神
各级妇女组织要按照陈至立主席提出的把大会精神“迅速传达到广大妇女群众和各级妇联干部中去”、“要在社会上广泛深入宣传大会精神”的要求，加强领导，精心组织，及时把学习宣传贯彻中国妇女十大精神引向深入。
一要紧紧围绕大会主题，把十大精神学习好。各级妇女组织和广大妇女群众要全面、认真领会十大精神，自觉把思想和行动统一到十大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十大提出的目标任务上来，认真履行代表妇女积极参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督的重要职责，畅通渠道、拓宽领域、主动作为，以“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的要求推进今后妇女工作。
二要采取多种有效形式，把十大精神宣传好。各级妇女组织要及时、准确、全面地向各级党委政府汇报会议精神，争取党委政府更加重视，进一步将性别意识纳入决策主流，贯彻男女平等基本国策，推动妇女参政议政。要向社会各界广泛宣传党中央对妇女和妇女工作的高度重视、亲切关怀、殷切希望和新的要求，赢得社会各界更加有力的支持。要在广大妇女中开展形式多样的宣传活动，并将各地学习贯彻情况及时进行宣传报道，形成全市上下学习十大、贯彻十大的浓厚氛围。
（二）紧扣主题，深入贯彻落实科学发展观
深入贯彻落实科学发展观是中国妇女十大的主题。深入学习贯彻中国妇女十大精神，就要深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻认识科学发展观是指引妇联工作创新发展的强大思想武器。各级妇女组织要把学习贯彻中国妇女十大精神与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与妇联系统开展学习实践科学发展观“四求先行”大讨论活动结合起来，努力把科学发展观的要求转化为谋划妇女科学发展的思路、带领妇女参与科学发展的能力、促进妇联工作科学发展的举措。要坚持以解放思想为先导、以改革创新为动力，把坚持党的领导和创造性地开展工作结合起来，把服务大局与服务妇女、服务基层结合起来，把履行职能与参与社会管理和公共服务结合起来，把整合内部资源与协调社会力量结合起来，使妇联各项工作更加符合科学发展观的根本要求。
（三）力求先行，推进我市妇女工作在“四大行动”中有新作为
各级妇女组织要紧密联系我省“科学发展、四求先行”的实践主题和我市实施环三都澳区域发展的战略目标，以大力实施“妇女创业就业促进行动”、“和谐家庭创建行动”、“妇女人才支持行动”和“妇女儿童权益维护行动”为主要载体，努力开创我市妇女工作新局面。
一要在“妇女创业就业促进行动”上有新作为。以贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神为主线，围绕社会主义新农村建设和“妇女创业就业促进行动”，深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，引导更多城镇妇女建功立业。要积极为农村妇女争取资金、技术、项目等方面的支持，在妇女富余劳动力的有序转移、进城务工妇女的返乡创业等方面提供服务。要深化“春风送岗”活动，引导和带动城乡妇女自主创业就业、共同发展。
二要在“妇女儿童权益维护行动”上有新作为。以贯彻落实我省《妇女权益保障法》实施办法为契机，以推动“两纲”实施为重点，大力实施“妇女儿童权益维护行动”，不断优化维护妇女合法权益的社会环境。加强源头维权，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，使妇女群众真正得到实惠。通过召开座谈会、举办培训班、开展宣传活动等方式，大力宣传新修订的《福建省实施<妇女权益保障法>办法》，提升妇女群众依法维权的意识和能力。
三要在“和谐家庭创建行动”上有新作为。以弘扬和谐精神、培育和谐风尚为目标，发挥优势，凝心聚力，以特色家庭创建、志愿者队伍建设为载体，大力实施“和谐家庭创建行动”，以家庭和谐促进城乡社区和谐，服务和谐社会建设。要不断赋予“五好文明家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”、“廉政文化进家庭”、“美德在农家”等各类特色家庭创建活动新的时代内涵，提高和谐家庭创建的社会影响力。要广泛开展城乡家庭志愿者活动，积极发展家庭文化、广场文化、社区文化和妇女地方特色文化，为妇女和家庭提供更好更多的精神文化服务。要结合教育系统“爱心妈妈示范员和联络员”活动，在全市掀起“爱心妈妈”志愿者活动的热潮。
四要在“妇女人才支持行动”上有新作为。以建立党建带妇建的工作机制为抓手，持续加强妇联组织和妇联干部“双五能力”建设。深入实施“强基固本”工程，探索建立以妇联基层组织为主体、以其他妇女组织为延伸、广大妇女共同参与的妇女组织体系，切实扩大妇联组织的覆盖面。以实施“妇女人才支持行动”为重点，积极配合党委组织部门做好培养选拔女干部工作，为妇女人才健康成长铺路搭桥。主动争取政策，推动将妇女教育培训纳入政府规划，加强对基层妇联干部服务能力、女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力以及新型女农民的培训，推动妇女人才队伍建设，为海西东北翼中心城市建设提供人才智力保障。
姐妹们，中国妇女十大给我们描绘了美好蓝图，为我们指引了前进方向。让我们锐意进取，开拓创新，认真贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的精神、更加扎实的作风、更加勤奋的工作，为大力推进环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设贡献力量！ | |
| 栏目编辑: 建文
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